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Il est nécessaire d’élaborer et de promulguer la loi sur le commerce électronique.

Việt NamViệt Nam21/01/2025

Le commerce électronique au Vietnam s'est fortement développé et il est nécessaire d'élaborer une loi sur le commerce électronique pour disposer d'un outil de gestion plus efficace pour cette activité.

Le commerce électronique au Vietnam connaît une forte croissance

Rapport d'évaluation de l'impact des politiques sur l'élaboration des lois proposées Commerce électronique Un rapport récemment publié par le ministère de l'Industrie et du Commerce a indiqué que dans le contexte de l'intégration générale au commerce mondial, le commerce électronique du Vietnam a enregistré une forte croissance.

Le chiffre d'affaires du commerce électronique B2C au Vietnam n'atteignait que 2,97 milliards USD en 2014. En 2024, il atteignait 25 milliards USD, soit une croissance moyenne de 26,7 % par an, représentant environ 9 % du total des ventes au détail de biens et de services à la consommation à l'échelle nationale. La proportion de la population participant au commerce électronique a atteint plus de 60 %, avec un montant moyen d'achat d'environ 400 USD par personne et par an. Le commerce électronique est devenu un mode de consommation populaire, notamment dans les grandes villes comme Hanoï et Hô-Chi-Minh-Ville.

Le commerce électronique connaît une forte croissance au Vietnam (Photo : MOIT)

Ces dernières années, le Vietnam a publié des politiques et des documents juridiques pour réglementer les relations entre les entités participant aux activités de commerce électronique dans le but de créer des conditions favorables et d'encourager les personnes et les entreprises à participer progressivement aux activités de commerce électronique et à se familiariser avec le commerce en ligne, créant ainsi les prémisses et la base juridique du fort développement du commerce électronique au Vietnam aujourd'hui.

Au Vietnam, en 2003, le ministère du Commerce (aujourd'hui Le ministère de l'Industrie et du Commerce (MOIT) a publié le premier rapport sur le commerce électronique au Vietnam, dans lequel il affirme qu'en 2003, « nous avions démarré et avancé assez rapidement sur la première étape de la nouvelle route de la soie », qui est considérée comme une étape importante pour le développement des activités de commerce électronique dans notre pays.

À ce jour, le Vietnam a mis en place un cadre juridique pour le commerce électronique. Plus précisément, la 11e Assemblée nationale a promulgué la loi sur les transactions électroniques en 2005, reconnaissant officiellement la valeur juridique des transactions électroniques en général, y compris dans les secteurs commercial et des affaires. Le gouvernement a également publié le décret n° 57/2006/ND-CP du 9 juin 2006 relatif au commerce électronique.

Afin de réglementer la conclusion de contrats de commerce électronique, le ministre de l'Industrie et du Commerce a publié la circulaire n° 09/2008/TT-BCT du 21 juillet 2008, portant réglementation du décret relatif au commerce électronique concernant la fourniture d'informations et la conclusion de contrats sur les sites web de commerce électronique. Face au développement des plateformes et des sites web de commerce électronique, le ministre de l'Industrie et du Commerce a publié la circulaire n° 46/2010/TT-BCT du 31 décembre 2010, réglementant la gestion des sites web de commerce électronique, la vente de biens ou la prestation de services.

Plus récemment, le 22 juin 2023, la 15e Assemblée nationale a adopté la loi sur les transactions électroniques (2023), contribuant à créer un cadre juridique complet et favorable à la transition des activités de l'environnement physique vers l'environnement numérique dans tous les secteurs et domaines. Le 20 juin 2023, l'Assemblée nationale a adopté la loi sur la protection des droits des consommateurs. Il s'agit d'un important projet de loi élaboré par le ministère de l'Industrie et du Commerce, qui aura de vastes répercussions sur de nombreux secteurs et domaines, dont le commerce électronique.

Outre les documents susmentionnés, des normes relatives aux activités de commerce électronique sont stipulées dans de nombreux textes juridiques de différents domaines. Globalement, on peut dire que ces dernières années, le système juridique vietnamien relatif au commerce électronique s'est construit et continuellement amélioré, contribuant à la création d'un environnement de commerce électronique transparent et à la protection des droits des consommateurs.

Continuer à renforcer les lois sur le commerce électronique

Cependant, selon le ministère de l’Industrie et du Commerce, en réalité, de nombreuses nouvelles technologies, modèles et types d’activités de commerce électronique ont émergé, modifiant rapidement les manifestations et l’existence des relations de commerce électronique.

En outre, le ministère de l'Industrie et du Commerce a résumé la mise en œuvre du décret n° 52/2013/ND-CP du gouvernement sur le commerce électronique et du décret n° 85/2021/ND-CP du 25 septembre 2021 modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 52/2013/ND-CP du 16 mai 2013 du gouvernement sur le commerce électronique et la pratique de gestion a constaté qu'il existe encore de nombreuses lacunes juridiques, créant un besoin urgent de consolider et de perfectionner le système juridique de manière scientifique, synchrone, transparente, efficace et efficiente.

Lors de la récente conférence visant à examiner les travaux en 2024 et à déployer les tâches en 2025 du Département du commerce électronique et de l'économie numérique, Mme Le Hoang Oanh, directrice du Département du commerce électronique et de l'économie numérique, a déclaré que bien que le décret 85/2021/ND-CP contienne des réglementations initiales sur les conditions applicables aux entités fournissant des services de commerce électronique transfrontalier au marché vietnamien, les agences de gestion de l'État sont toujours confrontées à des difficultés pour gérer et superviser les activités commerciales avec les plateformes de commerce électronique transfrontalières.

En outre, de nombreuses plateformes de commerce électronique transfrontalier non agréées ou en cours d'agrément continuent de fournir des services de commerce électronique au Vietnam, vendant des produits et des marchandises transfrontaliers sur le marché vietnamien à bas prix, ce qui entraîne des impacts négatifs sur le marché de la consommation intérieure, une pression concurrentielle avec les plateformes de commerce électronique nationales et affecte considérablement le comportement d'achat des consommateurs.

Les activités de vente en direct sont une tendance en plein essor du commerce électronique, mais les réglementations légales sur le commerce électronique ne les réglementent qu'en général, à l'instar d'une activité publicitaire accompagnant les ventes, sans réglementation distincte sur les sujets participant aux livestreams, les champs d'information minimum qui doivent être fournis aux téléspectateurs... La question du contrôle des produits contrefaits, des produits contrefaits, des produits interdits, des produits portant atteinte aux droits de propriété intellectuelle, des produits de mauvaise qualité... exige également que les agences de gestion de l'État disposent d'outils de gestion plus efficaces.

L'orientation des travaux d'amélioration des politiques et des lois sur le commerce électronique a également bénéficié d'une attention particulière et d'une orientation décisive de la part de l'Assemblée nationale et du gouvernement. C'est pourquoi le ministère de l'Industrie et du Commerce a soumis une proposition visant à élaborer la loi sur le commerce électronique.

Le projet de loi sur le commerce électronique soulève un certain nombre de préoccupations, par exemple, les activités de vente en ligne doivent avoir des responsabilités spécifiques concernant les politiques, les réglementations, les informations sur les biens, les services et la classification des biens nationaux ou étrangers vendus sur la plateforme.

Réglementation relative à la fourniture d'informations et de rapports périodiques sur la situation économique de la plateforme. Des réglementations spécifiques s'appliquent également aux diffuseurs en direct et aux consultants vendant des biens et services dans des secteurs d'investissement conditionnels.

Pour les vendeurs sur les plateformes numériques intermédiaires de commerce électronique, l'identification doit être effectuée conformément à la réglementation relative à l'identification et à l'authentification électronique avant la fourniture de biens et de services. Veuillez fournir à la plateforme intermédiaire des informations telles que votre nom, votre adresse, votre numéro d'identification et votre code fiscal.

Pour les activités de commerce électronique transfrontalier, il est nécessaire de demander une licence auprès du ministère de l'Industrie et du Commerce et d'établir un bureau de représentation au Vietnam ou de désigner un représentant autorisé disposant d'une personnalité juridique au Vietnam. Ce bureau est également chargé d'authentifier les vendeurs étrangers et d'indemniser les acheteurs en cas d'infraction sur la plateforme.

Lors d'un bref échange avec les journalistes du journal Industrie et Commerce dans l'après-midi du 20 janvier, l'expert économique Vu Vinh Phu a souligné que le commerce électronique se développe fortement dans le monde et que le Vietnam ne fait pas exception. Cependant, le cadre juridique de cette activité présente encore de nombreuses lacunes, notamment en matière de gestion de la qualité et d'origine des marchandises.

Dans ce contexte, le projet de loi sur le commerce électronique proposé par le ministère de l'Industrie et du Commerce arrive à point nommé. J'espère qu'il s'adaptera à la forte tendance de développement du commerce électronique sur le marché, contribuant ainsi à créer un environnement suffisamment solide pour assurer efficacement la gestion de l'État et créer les conditions d'un développement vigoureux du commerce électronique au Vietnam. – s’attend à ce que l’expert Vu Vinh Phu.

Dans le projet de loi sur le commerce électronique, le ministère de l'Industrie et du Commerce identifie les principales politiques suivantes : Premièrement, compléter et unifier les concepts conformément aux réglementations légales en vigueur. Deuxièmement, réglemente les formes d'activités de commerce électronique, les sujets qui y participent, ainsi que les droits et obligations qui y sont liés. Troisièmement, réglementer les responsabilités des unités fournissant des services de soutien au commerce électronique. Quatrièmement, Règlement sur les services de certification des contrats électroniques dans le commerce. Cinquièmement , règlement sur la construction et le développement du commerce électronique.

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