Parmi les trois options proposées pour augmenter la taxe spéciale de consommation sur la bière, les entreprises et les experts ont déclaré que le report de la date limite devrait être envisagé pour garantir les intérêts harmonieux de l' économie .
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| Présentation de l'atelier. (Source : VBA) |
Dans l'après-midi du 25 novembre, l'Association vietnamienne des bières, alcools et boissons (VBA), en collaboration avec l'Institut de recherche stratégique et politique sur l'industrie et le commerce, a organisé un atelier pour annoncer le « Rapport évaluant l'impact du projet d'augmentation de la taxe spéciale de consommation sur les produits à base de bière ».
La loi sur la taxe spéciale de consommation (SCT) (modifiée) a été incluse dans le programme d'élaboration des lois et ordonnances de 2025, ajoutée au programme d'élaboration des lois et ordonnances de 2024, soumise à l'Assemblée nationale pour commentaires lors de la 8e session (octobre 2024) et approuvée lors de la 9e session (mai 2025).
Français En particulier, la loi modifiée va dans le sens d'ajuster l'augmentation du taux de la taxe spéciale de consommation pour la bière (actuellement 65%) avec 2 options proposées. L'option 1 augmentera la taxe à partir de 2026, augmentant chaque année de 5% chaque année jusqu'à ce que le taux de la taxe spéciale de consommation pour la bière atteigne 90% d'ici 2030. L'option 2 augmentera la taxe à partir de 2026 de 15%, puis à partir de 2027 augmentera chaque année de 5% chaque année jusqu'à ce que le taux de la taxe spéciale de consommation pour la bière atteigne 100%.
Dans le document n° 28/VB-VBA du 1er juillet 2024 de la VBA envoyé au ministre des Finances pour commentaires sur le projet de loi sur la taxe spéciale de consommation (modifiée), la VBA a proposé de reporter la date limite d'augmentation de la taxe jusqu'en 2027 ; en même temps, d'augmenter la taxe à 5 % et avec une feuille de route pour l'augmenter tous les 2 ans, jusqu'à 80 % en 2031, pour s'adapter au contexte économique, à la situation des entreprises et pour permettre aux entreprises de survivre et de s'adapter, atténuant ainsi les impacts négatifs sur l'industrie et contribuant au développement socio-économique.
L'augmentation de la taxe proposée par le ministère des Finances aura un impact considérable sur le secteur brassicole. Dans ce contexte, l'Institut de politique et de stratégie industrielles et commerciales (ministère de l'Industrie et du Commerce) et l'Institut vietnamien de recherche sur les boissons, en collaboration avec un groupe d'experts de l'Institut central de gestion économique (CIEM) et de l'Office général des statistiques, ont mené une étude pour évaluer l'impact de l'augmentation de la taxe spéciale de consommation sur le secteur brassicole vietnamien.
Des études montrent qu'il existe actuellement environ 6 600 entreprises de boissons à l'échelle nationale. Entre 2016 et 2023, ces entreprises ont contribué chaque année à hauteur de 48 000 à 56 000 milliards de dongs au budget de l'État, dont environ 70 % pour l'industrie brassicole. Par conséquent, l'industrie brassicole joue un rôle essentiel dans la génération de recettes budgétaires grâce aux impôts directs sur la production de bière et à d'autres revenus provenant d'activités connexes telles que les services de distribution au détail, notamment les services d'importation et d'exportation.
L'étude montre également qu'en moyenne, sur la période 2018-2022, l'industrie des boissons a créé près de 87 000 emplois directs et des millions d'emplois indirects grâce à plus de 5 millions de ménages fournissant des services de restauration. L'industrie brassicole représente plus de 50 % de la main-d'œuvre du secteur des boissons. Par conséquent, les revenus des travailleurs de l'industrie brassicole sont supérieurs à ceux des travailleurs de l'industrie des boissons et nettement supérieurs à ceux de l'industrie manufacturière.
Mme Nguyen Thi Minh Thao, directrice du département de recherche sur l'environnement des affaires et la compétitivité (Institut central de gestion économique - CIEM), a déclaré que l'équipe de recherche avait mis en œuvre trois options, dont l'option 1, l'option 2 du ministère des Finances et l'option proposée par la VBA. Ces trois options affectent et réduisent la valeur ajoutée de l'industrie brassicole.
En supposant que le taux de croissance de la valeur ajoutée dans l'industrie de la bière soit équivalent au taux de croissance du PIB dans le scénario 6,5 %, avec le scénario 1, la valeur ajoutée diminue de 44 359 milliards de VND, soit 9,4 % ; le scénario 2 diminue de 61 899 milliards de VND, soit 13,12 % et le scénario 3 diminue de 38 329 milliards de VND, soit 6,5 %.
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| Mme Nguyen Thi Minh Thao, directrice du Département de recherche sur l'environnement des affaires et la compétitivité (CIEM), a pris la parole lors de l'événement. (Source : VBA) |
Selon Mme Nguyen Thi Minh Thao, le cycle de production de l'industrie brassicole est un cycle à court terme. À moyen et long terme, la production de l'industrie brassicole et des 21 industries concernées par les relations intersectorielles se réduit, ce qui entraîne une baisse des recettes budgétaires de l'État. Par conséquent, l'objectif d'augmentation de la taxe spéciale de consommation sur la bière pour accroître le budget de l'État ne sera pas atteint à moyen et long terme.
Les travailleurs sont particulièrement touchés par l'augmentation des droits d'accise sur la bière. Ces trois options réduisent les revenus des travailleurs. Par conséquent, compte tenu de la situation générale des entreprises, l'industrie brassicole est la plus vulnérable aux changements de politique.
Lors de l'atelier, M. Pham Tuan Khai, ancien directeur du département juridique du bureau du gouvernement, a déclaré qu'en près de 30 ans de travail dans l'élaboration des lois, en élaborant des centaines de projets de loi, il n'a vu aucun projet avec une évaluation d'impact aussi approfondie que l'étude « Évaluation de l'impact du projet d'augmentation de la taxe spéciale de consommation sur la bière » menée par un groupe de recherche de 4 agences.
« Le principal obstacle à l'élaboration des lois dans notre pays aujourd'hui réside dans leur imprévisibilité. Nos lois sont donc très spécifiques et difficiles à mettre en œuvre. Ce rapport a évalué en détail l'impact du projet de loi, l'a analysé et argumenté de manière pertinente et convaincante, aidant ainsi l'organisme de rédaction non seulement à appréhender la situation concrète, mais aussi à prédire l'avenir du secteur », a déclaré M. Khai.
M. Khai a déclaré que le projet de loi sur la taxe spéciale de consommation (modifiée) en général, et sur la bière en particulier, ne devrait pas préciser en détail ni fixer une augmentation de taxe à une date précise. « La feuille de route pour l'augmentation devrait être laissée à l'appréciation du gouvernement. Le gouvernement estime qu'à l'heure actuelle, compte tenu de la situation géopolitique et du contexte macroéconomique difficile, il peut reporter ou accélérer l'augmentation de la taxe. Il n'est pas nécessaire de préciser la date d'augmentation de la taxe de manière trop détaillée et spécifique dans la loi », a suggéré M. Khai.
D'un point de vue commercial, Mme Tran Ngoc Anh, directrice principale des affaires extérieures de Heineken Vietnam, a déclaré que dans un contexte économique confronté à de nombreuses difficultés, les intrants pour les industries manufacturières ont augmenté et la consommation a diminué, ce qui a entraîné de nombreuses difficultés pour les entreprises. Par conséquent, la modification de la taxe spéciale sur la consommation doit être examinée de manière approfondie.
« Le rapport de l'équipe de recherche s'appuie sur une approche scientifique, des méthodes d'évaluation avancées et des données fiables. Parmi les options proposées par le ministère des Finances, toutes ont un impact sur l'économie, l'option 2 étant la plus impactante. Par conséquent, une option harmonieuse est nécessaire pour atteindre les objectifs budgétaires, protéger la santé, garantir l'environnement des affaires, être adaptée au contexte économique et à la situation actuelle des entreprises, et permettre leur survie », a déclaré Mme Tran Ngoc Anh.
Source : https://baoquocte.vn/tang-thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-nganh-biat-voi-nganh-biat-been-can-hai-hoa-loi-ich-tranh-gay-hieu-ung-nguoc-295089.html
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