(CLO) L'économie de la presse joue un rôle de plus en plus important, les agences de presse devant être financièrement indépendantes. À l'ère du numérique, la presse subit une forte pression liée à la baisse de ses revenus, tandis que les coûts de production et de diffusion de l'information augmentent. Dans ce nouveau contexte, une politique d'incitation fiscale plus adaptée est nécessaire pour continuer à remplir les missions politiques assignées par le Parti, l'État et le peuple.
Les défis de la « double mission…
En réalité, les revenus des agences de presse dépendent largement de la publicité. Or, ces recettes sont actuellement en baisse tandis que les coûts de production augmentent. Parallèlement, les agences de presse doivent toujours exercer leurs missions politiques conformément à la réglementation. C'est pourquoi la proposition de réduction de l'impôt sur les sociétés pour les agences de presse suscite l'intérêt des dirigeants d'agences de presse et des journalistes du pays.
Abordant cette question, le journaliste Phung Cong Suong, rédacteur en chef du journal Tien Phong, a déclaré que les agences de presse sont des agences de service public, et non des entreprises, mais qu'actuellement la plupart d'entre elles doivent à la fois accomplir les tâches politiques du Parti et de l'Etat, accomplir les tâches assignées par l'agence dirigeante et être financièrement autonomes.
Les journalistes travaillent sans relâche jour et nuit, avec une grande intensité, nécessitant une grande créativité pour mener à bien les tâches et les missions assignées par le Parti, l’État et le Peuple.
Dans l'accomplissement de sa mission, la presse est confrontée à de nombreuses difficultés. Concrètement, la concurrence féroce des plateformes publicitaires internationales, telles que Facebook, TikTok et YouTube, attire également les lecteurs et les annonceurs.
Concernant les pressions subjectives, le journaliste Phung Cong Suong a déclaré que la plupart des journaux ont du mal à générer des revenus publicitaires. Il a analysé : « Avec les journaux imprimés, les agences de presse qui en possèdent perdent actuellement de l'argent, car elles doivent les maintenir pour mener à bien leurs missions politiques. Or, en réalité, très peu, voire aucune, d'entre elles parviennent à équilibrer leurs recettes et leurs dépenses ou à dégager des bénéfices grâce à la distribution sur le marché. Le nombre de journaux vendus ne peut augmenter, tandis que le nombre d'employés dans les agences de presse ne peut diminuer. Sans compter que la production de journaux imprimés entraîne également des coûts d'impression, des coûts de distribution et des redevances qui ne peuvent être réduits pour maintenir un journal. »
Concernant les journaux électroniques, M. Phung Cong Suong a reconnu qu'actuellement, la plupart des journaux ne facturent pas leurs lecteurs, les utilisateurs les utilisent gratuitement. Seuls quelques journaux facturent, mais ne tirent pas de revenus réels de leurs lecteurs. Sans frais, les agences de presse doivent encore produire un volume important de contenu, assurer leurs opérations en termes de lignes de transmission, de bande passante, de technologies de contrôle de sécurité réseau, de sécurité informatique, de systèmes de données… Tout cela continue de payer, comme une entreprise privée de soutien.
Plus important encore, concernant le mécanisme d'autonomie, le journal Tien Phong est autonome depuis 1974 et pleinement autonome depuis des décennies. La presse tombe ainsi dans un paradoxe : elle doit mener à bien des tâches de propagande et de politique, tout en assurant le financement de publications inefficaces.
Du point de vue d'une agence de presse prestigieuse, soucieuse de remplir sa « double mission », le rédacteur en chef du journal Tien Phong a souligné : « En termes de rôle et de position, la presse et les entreprises sont toutes deux des forces importantes, mais leurs mécanismes de fonctionnement diffèrent fondamentalement, de sorte qu'elles ne peuvent être « égalisées » en matière d'imposition. Les entreprises peuvent exercer leurs activités dans tous les domaines non interdits par la loi. La presse fonctionne comme une entreprise autonome, doit payer des impôts, mais ne peut opérer que conformément aux objectifs fixés. Elle est donc quasiment « immobilisée », ce qui rend son développement très difficile . »
Bien sûr, le rédacteur en chef du journal Tien Phong a également déclaré que dans cette situation difficile, le Parti et l'État ont mis en place des politiques pour soutenir la presse en publiant des réglementations sur la communication politique, mais le nombre d'agences de presse participant au marché de la communication politique n'est pas très élevé, juste un filet, insignifiant par rapport aux dépenses que les agences de presse dépensent.
La presse est actuellement confrontée à de nombreuses difficultés. Les journaux les plus chanceux réalisent quelques bénéfices, tandis que les autres sont à l'équilibre et perdent de l'argent, se débrouillant sans source de revenus à long terme pour investir dans le développement ou accumuler des capitaux. Nous devons trouver de nombreuses façons de générer des revenus, mais, à vrai dire, nous continuons à dépenser chaque centime gagné, et il est regrettable de constater que c'est une situation courante. Si l'impôt sur les sociétés pour la presse est réduit à 0 % pendant un ou deux ans, je pense que ce n'est que symbolique, car la nature même de la presse est telle qu'elle n'a plus de revenus à imposer. Mais réduire l'impôt sur les sociétés pour la presse sera certainement un encouragement précieux pour les journalistes qui travaillent sans relâche, jour et nuit, avec une intensité élevée et une grande créativité. Par conséquent, je propose non seulement de réduire le taux d'imposition à 10 % pour tous les types de presse, mais j'espère aussi que le Parti et l'État disposeront d'une feuille de route pour exonérer la presse d'impôts. Cela témoignera de l'intérêt du Parti et de l'État pour les activités de la presse et permettra à la presse de se sentir en sécurité dans ses activités. « Il accomplit ses tâches politiques, remplit sa mission d'agence de propagande, diffuse la loi et est un outil de propagande du Parti, de l'État et du peuple... » - a réfléchi et proposé le journaliste Phung Cong Suong.
Ne pas « assimiler » les entreprises aux agences de presse
Partageant le même point de vue sur la nécessité d'un « mécanisme plus juste » pour la presse, le journaliste Le Van Toa, président de l'Association des journalistes de la province de Lam Dong, a déclaré que les agences de presse, quel que soit leur type (radio, télévision, presse écrite ou électronique), présentent toutes des caractéristiques spécifiques : ce sont des organismes publics générateurs de revenus, et non pas nécessairement des entreprises. Les entreprises exercent principalement leurs activités à des fins lucratives. Parallèlement, les agences de presse ont des missions politiques : elles diffusent les orientations et les politiques du Parti, ainsi que les politiques et les lois de l'État, contribuant ainsi de manière significative à la sensibilisation des cadres, des membres du Parti et de la population. Appliquer le même taux d'imposition aux entreprises serait déraisonnable et injuste.
« Nous ne comparons pas les entreprises aux agences de presse. La presse accomplit des tâches spécifiques, et non les entreprises, et les dirigeants de presse ne sont pas des entrepreneurs. Par conséquent, l'application de la fiscalité doit également tenir compte de facteurs spécifiques. J'espère que l'agence fiscale de l'État continuera d'étudier la possibilité d'une réduction importante de l'impôt sur les sociétés et de la TVA pour mieux adapter les activités de la presse. Ce n'est qu'alors que la presse pourra améliorer sa qualité et concurrencer les plateformes de réseaux sociaux actuelles », a déclaré le journaliste Le Van Toa.
En réalité, les plateformes de réseaux sociaux comme TikTok, YouTube et Facebook se livrent actuellement à une concurrence féroce, entraînant une forte baisse continue des revenus des agences de presse. Afin de conquérir une part du gâteau économique , de nombreuses agences de presse sont contraintes de restructurer une partie de leurs sources de revenus pour investir dans les infrastructures, les ressources humaines et repenser leur contenu. Nombre d'entre elles ont diversifié leurs sources de revenus avec audace, notamment : la publicité traditionnelle ; la collecte de frais ; la coopération avec les médias ; l'organisation d'événements ; le commerce électronique ; la fourniture de services informatiques ; la recherche… Cependant, les revenus de la presse n'ont pas connu d'amélioration significative. Compte tenu de cette réalité, et considérant que l'imposition de la presse à un niveau relativement élevé depuis de nombreuses années, le professeur associé Dr Dinh Trong Thinh, maître de conférences à l'Académie des finances, a déclaré : « L'agence de gestion publique a besoin de temps pour étudier les taux d'imposition appliqués avant leur publication. Une fois publiés, ils serviront de base à l'agence de gestion publique de la presse et à l'agence de presse pour les appliquer et les mettre en œuvre. Lorsque le taux d'imposition est au niveau le plus raisonnable, le secteur fiscal percevra également des recettes fiscales que l'agence de presse pourra facilement appliquer. Le secteur de la presse est un secteur relativement particulier, fournissant des services spécifiques ; une étude approfondie est donc nécessaire pour déterminer le taux d'imposition approprié. »
Ainsi, malgré les difficultés pratiques, notamment la soumission officielle du projet de loi sur l'impôt sur les sociétés (modifié) à l'Assemblée nationale pour commentaires lors de cette 8e session, la proposition de réduction de l'impôt sur les sociétés pour la presse est urgente. Cette fois, nous modifions la loi sur l'impôt sur les sociétés, ce qui constitue également l'occasion de modifier la réglementation fiscale des agences de presse. Ces dernières espèrent être intéressées et considérées comme des acteurs clés de la presse, en adoptant des politiques fiscales adaptées pour accroître leur compétitivité et leur développement, et ainsi continuer à mieux servir la presse dans sa quête du centenaire.
Ha Van - Le Tam
Source : https://www.congluan.vn/can-co-co-che-cong-bang-hon-nua-voi-bao-chi-post318021.html
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