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Interdiction d'exportation de reliques et d'antiquités

Báo Tổ quốcBáo Tổ quốc21/03/2024


Seule la réglementation interdit l'achat et la vente de trésors nationaux

Conformément à la réglementation et afin de garantir le respect de la loi sur les entreprises et de la loi sur l'investissement, et afin d'encourager l'achat et la vente de reliques, d'antiquités et de trésors nationaux au niveau national pour accroître la valeur du patrimoine culturel, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a déclaré que le projet de loi sur le patrimoine culturel (amendé) stipule que les reliques et les antiquités de propriété commune ou privée peuvent être transférées par vente civile, échange, donation, héritage et commerce dans le pays conformément aux dispositions de la loi ; les trésors nationaux de propriété commune ou privée peuvent être transférés par vente civile, échange, donation et héritage dans le pays. Ainsi, le projet de loi stipule uniquement l'interdiction du commerce des trésors nationaux et l'interdiction d'exporter des reliques et des antiquités, garantissant le respect des dispositions de la loi sur l'investissement et de la loi sur les entreprises.

La réglementation interdisant le commerce des trésors nationaux, option proposée par le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, est approuvée par de nombreux experts, collectionneurs et propriétaires de nombreux musées privés possédant des trésors nationaux (photos de deux trésors nationaux : le sceau de jade du destin éternel de Dai Nam et le tambour de bronze de Hoang Ha).

En ce qui concerne la réglementation interdisant le commerce des trésors nationaux, l'option proposée par le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme est approuvée par de nombreux experts, collectionneurs et propriétaires de nombreux musées privés possédant des trésors nationaux.

Selon le Département du patrimoine culturel, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a proposé deux options. L'option 1 stipule que « les trésors nationaux, propriété commune ou privée, ne peuvent être transférés, échangés, donnés ou hérités sur le territoire national que conformément aux dispositions de la loi et ne peuvent être commercialisés » au point c, clause 1, article 40 du projet 4 de la loi sur le patrimoine culturel (modifiée) ; l'ajout du contenu relatif au « commerce, à l'achat et à la vente de trésors nationaux » aux dispositions relatives aux investissements et aux secteurs d'activité interdits de la loi sur l'investissement n° 61/2020/QH14. Parallèlement, l'annexe IV de la loi sur l'investissement est modifiée et complétée.

L'avantage de cette option est d'assurer la cohérence avec les dispositions « Nul ne peut être illégalement restreint ou privé de ses droits de propriété ou d'autres droits de propriété » et les dispositions « Le droit de disposer n'est restreint que dans les cas prévus par la loi » figurant aux articles 163, 1er alinéa, et 196, 1er alinéa, du Code civil ; elle contribue à prévenir le risque de perte, de destruction ou de vente illégale de trésors nationaux ; elle prévient le risque d'abus du titre de propriété des trésors nationaux à des fins personnelles ; elle contribue à garantir la préservation et la transmission du patrimoine culturel aux générations actuelles et futures. L'inconvénient de l'option 1 est de limiter le droit de disposer du propriétaire des trésors nationaux.

L'option 2 maintient les dispositions de la loi actuelle sur le patrimoine culturel autorisant l'achat et la vente de trésors nationaux n'appartenant pas à l'ensemble du peuple et l'annexe IV de la loi sur l'investissement n° 61/2020/QH14.

L'avantage est que cela ne limite pas le droit du propriétaire de disposer des trésors nationaux. L'inconvénient est que cela limite le droit du propriétaire de disposer des trésors nationaux qui lui appartiennent en copropriété et en propriété privée.

Dự thảo Luật Di sản văn hóa (sửa đổi): Cấm xuất khẩu di vật, cổ vật - Ảnh 2.

Le projet de loi sur le patrimoine culturel (modifié) a été rédigé sur la base de points de vue visant à continuer d'institutionnaliser pleinement et rapidement les points de vue et les politiques du Parti sur la culture et le patrimoine culturel.

Français Parmi les 2 options ci-dessus, le Ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a proposé de choisir l'Option 1 pour stipuler dans le projet de loi, plus précisément dans l'article 99. Modifiant et complétant un certain nombre d'articles d'autres lois connexes, aux points a et c, Clause 2 : "a) Ajouter les points i et k après le point h, Clause 1, Article 6 comme suit : (i) Activité d'achat et de vente de trésors nationaux.

(k) Commerce d'exportation de reliques et d'antiquités"

(c) Modifier et compléter les industries et professions n° 201 et 202 de l'annexe IV de la liste des industries et professions d'investissement et d'affaires conditionnelles comme suit : (201) Commerce de reliques et d'antiquités ; (202) Importation de biens culturels sous la gestion spécialisée du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme .

Interdiction d'exportation de reliques et d'antiquités

Concernant la réglementation interdisant l'exportation de reliques et d'antiquités, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a proposé deux options. L'option 1 est incluse dans le projet de loi sur le patrimoine culturel (modifié) afin de stipuler que « les reliques et antiquités, propriété commune ou privée, ne peuvent être transférées, échangées, données, héritées et commercialisées sur le territoire national que conformément aux dispositions légales » ; elle modifie et complète également la loi sur l'investissement et son annexe IV. L'avantage de cette option est d'assurer la cohérence avec la disposition « Nul ne peut être illégalement restreint ou privé de sa propriété ou de ses autres droits de propriété » et avec la disposition « Le droit de disposer n'est restreint que dans les cas prévus par la loi » figurant à la clause 1 de l'article 163 et à la clause 1 de l'article 196 du Code civil ; elle est conforme aux conventions internationales sur le patrimoine culturel auxquelles le Vietnam est partie ; elle prévient les risques de vol, de fouilles illégales de reliques et d'antiquités et de perte du patrimoine culturel national à l'étranger. L’inconvénient de cette option est qu’elle limite les droits des propriétaires de reliques et d’antiquités.

L'option 2 maintient les dispositions de la loi actuelle sur le patrimoine culturel, qui autorisent l'achat, la vente, l'échange, le don et l'héritage à l'étranger des reliques et antiquités n'appartenant pas à l'ensemble du peuple, conformément aux dispositions légales. Selon le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, cette option présente l'avantage de ne pas restreindre le droit du propriétaire d'en disposer. Son inconvénient est qu'elle favorise l'exportation de reliques et d'antiquités vietnamiennes à l'étranger de manière ouverte, légale et incontrôlable ; parallèlement, elle complique la protection et la valorisation du patrimoine culturel, augmentant ainsi la perte d'antiquités à l'étranger. Parmi les deux options susmentionnées, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme propose de retenir l'option 1 pour l'inclure dans le projet de loi.

Dự thảo Luật Di sản văn hóa (sửa đổi): Cấm xuất khẩu di vật, cổ vật - Ảnh 3.

Le projet de loi sur le patrimoine culturel (modifié) empêche la perte des trésors du patrimoine culturel du pays à l'étranger

Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a déclaré que le projet de loi sur le patrimoine culturel (modifié) a été élaboré sur la base de points de vue visant à poursuivre l'institutionnalisation complète et rapide des points de vue et des politiques du Parti sur la culture et le patrimoine culturel. Il s'agit d'hériter et de développer les dispositions de la loi actuelle sur le patrimoine culturel qui ont été testées dans la pratique ; de modifier et de compléter la réglementation afin de combler les lacunes et les limites des politiques et des lois qui ont été soulignées lors du processus de synthèse de la mise en œuvre de la loi sur le patrimoine culturel.

Les objectifs des deux options proposées sont de surmonter les lacunes actuelles, de prévenir le risque de perte, de destruction ou de commerce illégal des trésors nationaux, de prévenir le risque de profiter du titre de trésor national à des fins personnelles ainsi que de prévenir le risque de vol, de fouilles illégales de reliques, d'antiquités et de perte des trésors du patrimoine culturel de la nation à l'étranger.

Selon le Département du patrimoine culturel, pour résoudre les problèmes d'opinions divergentes entre le projet de loi sur le patrimoine culturel (modifié) et la loi sur les archives (modifiée), la résolution n° 26/NQ-CP du 29 février 2024 sur la réunion thématique sur l'élaboration des lois en février 2024 du gouvernement a chargé les deux ministères de la Culture, des Sports et du Tourisme et le ministère de l'Intérieur de se coordonner pour unifier les réglementations et éviter les chevauchements.



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