Il y a des réunions de brainstorming qui durent du matin jusqu'à tard le soir.
Ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra - Photo : NGHIA DUC
* Le ministre peut-il partager son sentiment après près de 2 mois de « course » contre la montre pour mener à bien la révolution de la rationalisation de l'appareil dans le cadre de nombreuses autres tâches du ministère qui doivent également être accomplies ?
Ce fut une véritable « course » contre la montre, avec l'esprit de « courir en faisant la queue ». Ce n'est que lorsque le Comité central du Parti a approuvé les projets de réorganisation et de rationalisation de l'appareil politique que nous avons pu pousser un soupir de soulagement.
On voit que le secrétaire général To Lam a choisi un moment historiquement significatif pour mener à bien la révolution de rationalisation de l'appareil organisationnel. Tout retard serait une erreur pour le peuple.
C'était l'époque précédant les congrès du Parti à tous les niveaux, menant au 14e Congrès national du Parti et à de nombreux événements importants du pays tels que le 95e anniversaire de la fondation du Parti, le 50e anniversaire de la libération complète du Sud et de la réunification nationale, le 80e anniversaire de la fondation du pays avec des décisions majeures pour que le pays entre dans une nouvelle étape de développement - une nouvelle ère, une ère de croissance nationale.
La révolution visant à rationaliser l'appareil est l'une des décisions majeures, d'une grande importance et d'une forte intensité, qui se propage dans tout le système politique avec l'esprit de tout le Parti, de tout le peuple et de tous.
Depuis deux mois, nous travaillons dur, jour et nuit, peu importe le samedi ou le dimanche, pour accomplir une quantité de travail sans précédent.
Pendant plusieurs jours consécutifs, les frères du département ont travaillé dur jusqu'à 2 ou 3 heures du matin pour accomplir les tâches assignées par le Politburo et le gouvernement.
Je suis profondément touché par l'esprit de solidarité, le dévouement et les efforts déployés par les frères du ministère pour surmonter les difficultés, travaillant jour et nuit, matin et soir compris. Même avec des tâches très difficiles qui semblaient impossibles à accomplir, le ministère les a toutes très bien surmontées.
Jusqu’à présent, ces efforts ont donné des résultats, ont été hautement appréciés par le Secrétaire général To Lam et le Premier ministre, et ont reçu un large consensus du Comité exécutif central.
La charge de travail est importante et très difficile, et touche de nombreuses personnes. Le ministre est sûrement soumis à beaucoup de pression ?
Je dois dire que nous étions sous pression. Ces derniers jours ont été marqués par une perte de sommeil et d'appétit, avec même des réunions abrutissantes qui ont duré du matin jusqu'à tard le soir, nos esprits toujours tendus comme une corde de guitare. Ce furent des journées historiques que nous n'oublierons jamais.
Je me souviens encore que le dimanche 1er décembre 2024, juste après la fin de la Conférence nationale pour la mise en œuvre complète du résumé de la résolution n° 18 dans la matinée, 3 heures plus tard, le ministère de l'Intérieur a tenu une conférence pour déployer immédiatement le travail comme demandé par le secrétaire général To Lam « la rationalisation de l'organisation du système politique est une question très urgente, doit être faite immédiatement, plus tôt elle est faite, plus elle est bénéfique pour le peuple et le pays ».
En tant qu'organe consultatif du Comité directeur central et du Comité directeur du gouvernement, le ministère de l'Intérieur est chargé d'effectuer une quantité de travail sans précédent et doit le déployer dans un délai que l'on peut qualifier d'éclair.
Nous avons mené à bien des tâches générales de réorganisation de l'appareil de l'ensemble du système politique ; présidé à l'élaboration et à la consultation de projets de réorganisation et de rationalisation de l'appareil gouvernemental ; élaboré un projet de fusion du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales et du ministère de l'Intérieur ; élaboré des politiques et des régimes pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs...
Le ministère de l'Intérieur est également chargé d'élaborer et de perfectionner les institutions juridiques liées à l'organisation de l'appareil à soumettre à l'Assemblée nationale pour approbation lors de la session extraordinaire de février prochain.
Il s'agit de projets de loi modifiant la structure organisationnelle tels que la loi sur l'organisation du gouvernement ; la loi sur l'organisation des collectivités locales...
Ou le projet de résolution sur la structure du nombre de membres du Gouvernement pour la période 2021-2026 ; les décrets stipulant les fonctions, les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle des ministères et des branches ; les décrets sur l'organisation, les fonctions et les tâches des agences spécialisées relevant des Comités populaires à tous les niveaux...
Secrétaire général To Lam - Photo : VNA
Il s'agit de créer un couloir juridique pour le nouvel appareil après l'avoir rationalisé pour fonctionner de manière fluide, uniforme et synchrone ; en même temps, de promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir conformément à la directive du secrétaire général To Lam selon laquelle « la localité décide, la localité agit, la localité prend ses responsabilités ».
Il s’agit d’une charge de travail extrêmement lourde et complexe, mais c’est aussi une responsabilité très importante que le ministère de l’Intérieur est honoré de se voir confier par le Politburo, le Comité exécutif central du Parti, le gouvernement et le Premier ministre.
Le Premier ministre a souligné à plusieurs reprises : « Le Parti a donné des directives, le Gouvernement a accepté, l'Assemblée nationale a accepté, le peuple a soutenu, nous devons donc seulement discuter d'actions, pas de reculer. »
Nous avons donc travaillé avec l'esprit de « compter chaque minute, et non chaque heure ». J'ai toujours encouragé mes camarades qui avaient décidé de faire la révolution à toujours être prêts à partir en guerre et à gagner ; à travailler sans relâche pour accomplir les tâches qui leur étaient assignées avec la meilleure qualité.
2024 est une année typique de dépassement des difficultés pour se relever, une année typique d'esprit, de courage, d'autonomie, de dynamisme, de créativité, d'audace de penser, d'audace de faire, d'audace de prendre des responsabilités et aussi une année typique de « rien n'est impossible ».
Ce n'est qu'en étant confronté à la pression et aux difficultés que nous trouverons le moyen d'y parvenir. Plus la tâche est difficile, plus nous sommes motivés à nous efforcer d'accomplir les tâches qui nous sont assignées, afin de développer le pays pour qu'il devienne riche et puissant dans la nouvelle ère.
* L’histoire des noms des ministères et des branches après la fusion doit être l’un des problèmes difficiles dans le processus de rationalisation de l’appareil, Monsieur le Ministre ?
C'est un problème complexe. Lors de l'élaboration des projets, nous avons dû, avec les ministères et les branches, mener de nombreuses discussions, voire des débats houleux. Cela est compréhensible, car chaque ministère et branche a une histoire de formation et de développement associée à son nom, et chacun souhaite que le nouveau nom porte son ombre.
Dès le début, le Comité central a proposé de fusionner 10 ministères en 5 ministères avec quelques noms provisoires.
Dans l'esprit que le nouveau nom du ministère doit être concis, facile à retenir, significatif, avoir une vitalité durable et être un « dénominateur commun » qui couvre les tâches et les fonctions des deux ministères une fois fusionnés, le Politburo a conclu que certains ministères après la fusion conserveront leurs anciens noms tels que : Ministère des Finances, Ministère de la Construction, Ministère de l'Intérieur, Ministère des Sciences et de la Technologie.
La consolidation et l’organisation d’un certain nombre de ministères et de branches ne constituent pas une fusion mécanique, mais visent à surmonter les chevauchements et les chevauchements actuels des fonctions et des tâches.
Fusionner pour former des ministères multisectoriels et multidisciplinaires afin de garantir « Raffiné - Léger - Fort - Efficace - Efficace - Efficace », selon le principe « d'une agence effectuant de nombreuses tâches, une tâche est assignée à une seule agence pour présider et assumer la responsabilité principale ».
Résoudre le problème de « qui part, qui reste »
* La rationalisation de la structure organisationnelle entraînera la suppression de nombreux postes, et de nombreux dirigeants et cadres deviendront adjoints ou prendront une retraite anticipée. Comment résoudre le problème du « qui part ? Qui reste ? », Monsieur le Ministre ?
- Le Secrétaire Général a déclaré que la révolution dans la rationalisation de l'appareil organisationnel exige un haut niveau d'unité de conscience et d'action dans tout le Parti et dans tout le système politique ; c'est une tâche difficile et compliquée, qui exige du courage et du sacrifice de la part de chaque cadre et membre du Parti.
Une fois qu’il s’agit de structure organisationnelle, il s’agit de personnes et de salaires, qui sont toujours des sujets très sensibles et difficiles à traiter.
C’est pourquoi, dès le début de la restructuration et de la rationalisation de l’appareil, nous avons toujours insisté sur la nécessité de faire un bon travail idéologique de manière proactive pour créer un consensus et une unité.
La soi-disant révolution lean ne consiste pas seulement à réduire la taille ou la quantité, mais plus profondément, elle doit créer des changements qualitatifs dans le fonctionnement du système politique.
La rationalisation de l’appareil organisationnel va de pair avec la rationalisation de la masse salariale et la restructuration du personnel avec des qualités et des capacités suffisantes.
La rationalisation ne signifie pas une réduction mécanique des effectifs, mais plutôt l'élimination des postes inutiles et la réduction du travail inefficace. Ensuite, concentrez les ressources sur les domaines clés et les personnes réellement compétentes.
Selon le projet approuvé par le Comité central du Parti, le gouvernement réduira 5 ministères, 3 agences gouvernementales, 13/13 départements généraux et organisations équivalentes, et 519 départements et organisations équivalentes.
En outre, il y avait 219 départements et organismes équivalents de moins (dont 120 départements et organismes équivalents de moins appartenant à des ministères et à des organismes de niveau ministériel, et 98 départements et organismes équivalents de moins appartenant à des départements généraux) ; et 3 303 directions et organismes équivalents de moins.
Par conséquent, le nombre de cadres supérieurs sera également réduit, en fonction du nombre de points focaux à réduire. Plus précisément, il y aura une réduction de 5 ministres, 3 directeurs d'agences gouvernementales, 13 directeurs généraux, 519 directeurs de département, 219 chefs de service et près de 3 303 directeurs d'agence.
En outre, de nombreux députés et autres fonctionnaires, fonctionnaires, employés et travailleurs publics ont également été licenciés.
Cependant, entrer dans les détails de la question de savoir « qui réduire et qui conserver » n’est pas une question simple, car elle nécessite une évaluation juste, objective et transparente de la part des autorités compétentes et des responsables de chaque agence et organisation.
Afin que les ministères, les branches et les localités puissent résoudre le problème des ressources humaines lors de la rationalisation de l'appareil, le ministère de l'Intérieur a publié un communiqué officiel guidant l'élaboration d'un plan d'organisation et d'affectation des cadres et des fonctionnaires lors de la mise en œuvre de l'aménagement de l'appareil administratif.
Il est clairement indiqué que la sélection du chef de la nouvelle agence après la fusion peut se faire à l’intérieur ou à l’extérieur de cette agence.
Le nombre de députés peut être supérieur à celui prévu et réduit conformément aux règlements dans un délai de 5 ans.
Le nombre maximum d'employés de la nouvelle agence ne doit pas dépasser le nombre total avant la fusion, mais doit réduire le nombre d'employés conformément à la réglementation dans un délai de 5 ans ; veiller à organiser et à utiliser un personnel doté de capacités, de responsabilités et de dévouement exceptionnels.
En particulier, le ministère de l’Intérieur a conseillé au gouvernement de publier simultanément trois décrets importants relatifs aux cadres, aux fonctionnaires, aux employés publics et aux travailleurs.
Il s'agit du décret 177 réglementant le régime et les politiques en cas de non-réélection, de reconduction et de démission ou de départ à la retraite des cadres à volonté ; du décret 178 sur les politiques et les régimes des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs dans la mise en œuvre de l'organisation du système politique ; du décret 179 réglementant la politique d'attraction et de promotion des personnes talentueuses pour travailler dans les agences, organisations et unités du Parti communiste du Vietnam, de l'État,
Front de la patrie du Vietnam
et les organisations sociopolitiques.
Le décret 178 prévoit notamment huit groupes de politiques et de régimes visant à garantir les droits des cadres, des fonctionnaires et des employés publics qui ont quitté leur emploi suite à la réorganisation et à la rationalisation de l'appareil. Ainsi, nous mettons en œuvre de manière synchronisée des solutions allant du travail idéologique efficace à l'orientation dans l'organisation et l'affectation du personnel, et disposons de politiques et de régimes complets pour garantir les droits des cadres, des fonctionnaires et des employés publics lors de la rationalisation de l'appareil.*
Exemplaire, pionnier dans la révolution de la rationalisation de l'appareil
Ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra : « Chaque cadre, fonctionnaire et employé du secteur public doit faire preuve de l'esprit « oser penser, oser agir pour le bien commun » » - Photo : VGP
* En tant que l’un des 10 ministères mettant en œuvre la fusion, comment le ministère de l’Intérieur a-t-il procédé ?
- En tant qu’organisme consultatif et agence permanente du gouvernement pour la rationalisation de l’appareil, et en tant que ministère mettant en œuvre la fusion, nous avons décidé dès le début d’être exemplaires et pionniers dans cette révolution.
D'une part, nous faisons un bon travail politique et idéologique afin que le personnel et les fonctionnaires du ministère fusionné puissent travailler en toute tranquillité d'esprit, respecter et promouvoir les valeurs culturelles fondamentales des deux ministères avant la fusion.
D’autre part, nous élaborons de manière proactive des projets de critères d’évaluation, de classification et de sélection des cadres, des fonctionnaires et des employés publics selon des principes clairs, distincts, faciles à comprendre et à mettre en œuvre, basés sur une échelle de notation, en fournissant des méthodes et des processus de mise en œuvre de manière objective, impartiale, démocratique, publique et équitable.
L'esprit général est que nous sommes prêts et heureux d'accomplir toutes les tâches assignées par l'organisation, pour la grande cause de l'industrie et du pays, sans hésitation ni crainte.
* Le ministre a-t-il un message à adresser aux cadres, aux fonctionnaires et aux employés du secteur public à l’échelle nationale, en particulier aux 100 000 personnes concernées par la rationalisation de l’appareil ?
- L'esprit est que, jusqu'à la mise en service du nouvel appareil, il faut des efforts, du dévouement et du dévouement du personnel, des fonctionnaires et des employés publics pour garantir qu'il n'y ait aucune interruption ou omission de travail, en particulier de travail directement lié aux personnes, aux entreprises et aux organisations internationales.
Face aux exigences des tâches révolutionnaires historiques, nombreuses et particulièrement importantes, difficiles, compliquées, sensibles et inédites, chaque cadre, fonctionnaire et employé public doit plus que jamais faire preuve de l'esprit « oser penser, oser agir pour le bien commun ».
Pour faire une révolution, il faut du sacrifice, du dévouement et des pionniers. Et chaque pionnier, prêt à accepter le sacrifice et à offrir des opportunités à la jeune génération, est un élément glorieux de l'image de la victoire.
Tous seront reconnus, honorés et félicités par le Parti et l’État.
Je suis profondément ému par le message du professeur, docteur Vu Minh Khuong, chargé de cours à la Lee Kuan Yew School of Public Policy (Singapour) : « Considérez la rationalisation de l'appareil comme une occasion spéciale de reconnaître les contributions des cadres plutôt qu'une occasion de critiquer qui est bon et qui est mauvais, avec l'esprit commun que ceux qui restent sont responsables du pays, ceux qui reviennent le sont pour le pays. »
J'espère que tous les cadres, fonctionnaires, employés publics et travailleurs, quelle que soit leur position, travaillant dans le secteur public ou privé, s'efforceront de construire le pays vers une nouvelle ère, une ère de croissance nationale, afin que le Vietnam puisse devenir un « pays développé ».
revenu élevé
", aux côtés des puissances mondiales, comme le souhaite le président Ho Chi Minh.
Tuoitre.vn
![[Photo] Le secrétaire général To Lam rencontre le groupe des jeunes députés de l'Assemblée nationale](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/6/24/618b5c3b8c92431686f2217f61dbf4f6)
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