NDO - Le matin du 1er novembre, poursuivant le programme de la 8e session de la 15e
, l'Assemblée nationale a examiné en salle le projet de loi sur la prévention, la lutte et le sauvetage des incendies. Ce projet de loi complète le régime et les politiques applicables aux officiers, sous-officiers et soldats de la police de prévention, de lutte et de sauvetage des incendies exerçant directement des activités de lutte et de sauvetage, conformément à l'article 47, alinéa 2, et charge le Gouvernement d'en préciser les détails.
Au nom de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, Le Tan Toi, président de la Commission de la défense et de la sécurité nationales de l'Assemblée nationale, a présenté un rapport expliquant, acceptant et révisant le projet de loi sur la prévention, la lutte et le sauvetage des incendies.
Suppression de la réglementation stipulant que les services de prévention et de lutte contre les incendies sont des secteurs d'activité conditionnels. Concernant certains contenus spécifiques du projet de loi, Le Tan Toi, président de la Commission de la défense et de la sécurité nationales, a déclaré que, acceptant les avis des députés de l'Assemblée nationale, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a demandé l'acceptation et l'examen attentif du contenu du projet de loi avec les dispositions des lois en vigueur ; la recherche, le complément et l'achèvement du projet de loi afin de garantir l'exhaustivité et la compatibilité entre le champ d'application de la réglementation et le contenu du projet de loi.
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| Le Tan Toi, président du Comité de défense et de sécurité nationales. (Photo : Duy Linh) |
Concernant la responsabilité en matière de prévention, de lutte et de secours contre les incendies, le projet de loi a complété et clairement défini les responsabilités de chaque acteur dans les activités de prévention, de lutte et de secours contre les incendies, notamment : les responsabilités du directeur de l'établissement ; des propriétaires de véhicules ; des décideurs en matière d'investissement, des investisseurs, des propriétaires de véhicules, des agences, des organisations et des particuliers impliqués dans les activités de construction, de production, d'assemblage, de construction et de transformation de véhicules ; des propriétaires de ménages, des particuliers et des cas de location, d'emprunt et d'hébergement dans des logements, et ces responsabilités sont spécifiquement énoncées dans les clauses correspondantes de l'article 7 du projet de loi qui ont été acceptées et révisées. Concernant la réglementation des services de prévention et de lutte contre les incendies, le président Le Tan Toi a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale partageait les avis susmentionnés selon lesquels il était nécessaire de mettre en œuvre la politique du Parti visant à « promouvoir la socialisation du travail de prévention et de lutte contre les incendies », en créant des conditions plus favorables pour les établissements et les entreprises en matière de conseil, de conception, de construction, de fabrication, d'importation et de commercialisation de moyens et d'équipements de prévention et de lutte contre les incendies, et en encourageant les particuliers et les organisations à participer aux activités de prévention, de lutte et de secours contre les incendies.
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| Scène de la réunion matinale du 1er novembre. (Photo : DUY LINH) |
Français Par conséquent, afin d'absorber les avis des députés de l'Assemblée nationale et de créer une cohérence dans le système juridique, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a ordonné de supprimer la disposition selon laquelle les services de prévention et de lutte contre les incendies sont un secteur d'investissement commercial conditionnel dans ce projet de loi, et a en même temps proposé de modifier la loi d'investissement n° 61/2020/QH14 pour supprimer cette disposition dans l'article 11 de l'annexe IV de la loi sur l'investissement. En outre, le projet de loi a absorbé, révisé et complété la réglementation sur les ressources financières et la garantie des conditions pour les activités de prévention, de lutte contre les incendies et de sauvetage, repensé les dispositions transitoires, séparé une disposition sur la gestion des installations et des constructions qui ne répondent pas aux exigences de prévention et de lutte contre les incendies et sont mises en service avant la date d'entrée en vigueur de la présente loi... Certains avis suggèrent que
le gouvernement continue d'augmenter les ressources dans la prévention, la lutte contre les incendies et le sauvetage, d'accorder plus d'attention aux politiques pour les équipes et les forces directement impliquées dans la prévention, la lutte contre les incendies et le sauvetage ; propose de stipuler que l'État alloue un budget distinct pour l'achat et l'entretien annuels des équipements. Français En réponse aux commentaires, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a ordonné la révision des réglementations sur les dépenses d'investissement, de construction, de réparation et d'entretien des systèmes et des véhicules dans l'article 50 du projet de loi et a complété le régime et les politiques pour les officiers, sous-officiers et soldats de la Force de prévention, de lutte contre les incendies et de sauvetage de la police exerçant directement des activités de lutte contre les incendies et de sauvetage dans la clause 2, article 47 du projet de loi et a chargé le gouvernement de fournir des réglementations détaillées.
Il devrait y avoir une répartition des responsabilités en matière de prévention et de lutte contre les incendies. Prenant la parole lors de la réunion, le délégué Nguyen Minh Tam - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de
Quang Binh a exprimé son accord de principe avec le contenu du rapport sur l'explication, la réception et la révision du projet de loi sur la prévention, la lutte contre les incendies et le sauvetage. En ce qui concerne le contenu des responsabilités des agences, des organisations, des ménages et des particuliers dans les activités de prévention des incendies, de lutte contre les incendies, de sauvetage et de récupération, le délégué a déclaré que l'article 7 du projet de loi stipule que le chef de l'établissement est responsable de la mise en place et du maintien du fonctionnement de l'équipe de prévention des incendies, de lutte contre les incendies et de sauvetage de l'établissement ou de l'équipe spécialisée de prévention des incendies, de lutte contre les incendies et de sauvetage ou de l'affectation de personnes pour effectuer des tâches de prévention des incendies, de lutte contre les incendies, de sauvetage et de récupération dans le cadre de la gestion conformément aux dispositions de la loi.
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| S'exprimant lors de la réunion, le délégué Nguyen Minh Tam - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Quang Binh a exprimé son accord fondamental avec le contenu du rapport sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi. (Photo : DUY LINH) |
Français Parallèlement, l'article 22 stipule les conditions de sécurité incendie pour les établissements, exigeant également la mise en place d'une équipe de prévention, de lutte contre l'incendie et de sauvetage dans l'établissement ou d'une équipe spécialisée dans la prévention, la lutte contre l'incendie et le sauvetage dans l'établissement conformément aux dispositions de la loi. Dans le même temps, la clause 4 de l'article 37 stipule que le gouvernement stipule que les établissements doivent mettre en place une équipe de prévention, de lutte contre l'incendie et de sauvetage dans l'établissement, et que les établissements doivent mettre en place une équipe spécialisée dans la prévention, la lutte contre l'incendie et le sauvetage. Selon le délégué, il n'y a pas de cohérence entre les dispositions du projet de loi, et il n'est pas clair dans quels cas l'établissement doit simplement affecter du personnel à des tâches de prévention, de lutte contre l'incendie et de sauvetage sans mettre en place une équipe de prévention, de lutte contre l'incendie et de sauvetage dans l'établissement ou une équipe spécialisée dans la prévention, la lutte contre l'incendie et le sauvetage. Français Par conséquent, l'agence de rédaction doit examiner et réviser ces règlements pour assurer la cohérence... Concernant le budget de l'État pour assurer les activités de prévention des incendies, de lutte contre les incendies, de sauvetage et de sauvetage (article 50), le délégué a déclaré que selon les dispositions du point c, clause 2, article 38 de la loi de finances de l'État, le domaine de la « défense nationale, de la sécurité, de l'ordre social et de la sûreté » est l'une des tâches de dépenses régulières du budget local. La prévention des incendies, la lutte contre les incendies, les travaux de sauvetage et de sauvetage font également partie du contenu du domaine de la défense et de la sécurité nationales. Par conséquent, le délégué a déclaré qu'il n'est pas nécessaire de stipuler que « dans les tâches de dépenses du budget annuel de la défense nationale et de la sécurité des comités populaires à tous les niveaux, il doit y avoir du contenu pour assurer la prévention des incendies, la lutte contre les incendies, les travaux de sauvetage et de sauvetage » dans la clause 1 de l'article 50 du projet de loi. Le délégué a suggéré que l'agence de rédaction examine cette disposition.
Définir clairement les responsabilités des chefs d'agences, d'organisations et de ménages en matière de prévention des incendies. Participant à la séance de discussion, le délégué Do Ngoc Thinh, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de
Khanh Hoa , a exprimé son accord avec le contenu du rapport expliquant, acceptant et révisant le projet de loi sur la prévention, la lutte contre les incendies, le sauvetage et les secours. De plus, le délégué a déclaré que le projet de loi devait définir clairement les responsabilités des responsables d'agences, d'organisations et de ménages en matière de prévention des incendies, directement dans la conception et l'utilisation de l'électricité dans les agences, les organisations et les ménages. Le délégué a déclaré que l'article 7 du projet de loi stipule les responsabilités des agences, des organisations, des ménages et des particuliers dans les activités de prévention, de lutte contre les incendies, de sauvetage et de secours. Cependant, cet article n'a pas encore clairement énoncé les responsabilités des responsables d'agences, d'organisations et de ménages. Les délégués ont proposé d'ajouter à la clause 3 de cet article le contenu suivant : Le responsable d'une agence, d'une organisation ou d'un ménage doit assumer la responsabilité principale de la prévention des incendies en cas d'incendie dans son agence, son organisation ou son ménage.
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| Le délégué Do Ngoc Thinh a déclaré que le projet de loi doit définir clairement les responsabilités des responsables des agences, des organisations et des ménages en matière de prévention des incendies, directement dans la conception et l'utilisation de l'électricité dans les agences, les organisations et les ménages. (Photo : DUY LINH) |
L'article 23 du projet de loi prévoit la prévention des incendies lors de l'installation et de l'utilisation de l'électricité. Cependant, le projet de loi n'énonce pas clairement le système d'équipements de sécurité pour l'utilisation de l'électricité dans la vie quotidienne, la production et les activités commerciales ; il se contente d'énoncer les conditions générales de prévention et de sécurité incendie. Le délégué a déclaré qu'il était nécessaire de préciser que chaque appareil électrique doit être équipé d'un système de fusibles afin qu'en cas d'incendie, le fusible coupe automatiquement la source d'alimentation, évitant ainsi l'incendie d'autres moyens et équipements. Le délégué a proposé d'ajouter une clause à l'article 23 ainsi rédigée : Lors de l'installation et de l'utilisation de l'électricité dans la vie quotidienne, la production et les activités commerciales, des équipements assurant la coupure automatique de l'alimentation doivent être prévus. Les articles 49 et 50 du projet de loi mentionnent les sources de financement pour la prévention, la lutte contre les incendies, les secours et les secours, principalement financées par le budget de l'État. Le délégué a déclaré qu'il était nécessaire de renforcer la responsabilité des agences, des organisations, des ménages et des particuliers. Par conséquent, ces entités impliquées dans la prévention et la lutte contre les incendies devraient prendre en charge une partie des coûts de lutte contre les incendies. Les délégués estiment qu’une fois la lutte contre l’incendie terminée, les agences, les organisations, les ménages et les particuliers devraient assumer une partie des coûts à un certain taux.
Nhandan.vn
Source : https://nhandan.vn/bo-sung-nhieu-che-do-chinh-sach-cho-luc-luong-canh-sat-phong-chay-chua-chay-va-cuu-nan-cuu-ho-post842539.html
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