Le ministère de l'Éducation et de la Formation a affirmé que la proposition des enseignants d'abolir la forme d'examen de promotion du titre professionnel est bien fondée et actuellement le ministère de l'Intérieur conseille au gouvernement d'abolir cette forme d'examen de promotion du titre professionnel.
Le 4 août, le Département des enseignants et des gestionnaires de l'éducation du ministère de l'Éducation et de la Formation a fourni des informations pour répondre à un certain nombre de questions dans la mise en œuvre de la circulaire n° 08/2023/TT-BGDDT modifiant et complétant un certain nombre d'articles des circulaires n° 01/2021/TT-BGDDT, 02/2021/TT-BGDDT, 03/2021/TT-BGDDT, 04/2021/TT-BGDDT du 2 février 2021 réglementant les codes, les normes de titre professionnel et les modalités de nomination et de rémunération du personnel enseignant dans les établissements publics d'enseignement préscolaire et général, en vigueur à compter du 30 mai 2023.
La proposition des enseignants de supprimer les examens de promotion est bien fondée
Français Plus précisément, concernant la proposition des enseignants de supprimer la forme des examens de promotion des titres professionnels, un représentant du Département des enseignants et des agents de gestion de l'éducation a déclaré que la réglementation sur les normes de titres professionnels pour les fonctionnaires et la promotion des titres professionnels pour les fonctionnaires dans divers secteurs et domaines est mise en œuvre conformément au règlement général de l'Assemblée nationale dans la loi de 2010 sur les fonctionnaires et la loi portant modifications et compléments à un certain nombre d'articles de la loi sur les cadres, les fonctionnaires et la loi sur les fonctionnaires. Dans le même temps, elle est mise en œuvre conformément aux instructions détaillées du gouvernement dans le décret n° 115/2020/ND-CP du 25 septembre 2023 réglementant le recrutement, l'utilisation et la gestion des fonctionnaires.
Français En conséquence, la promotion des titres professionnels d'un rang inférieur au rang supérieur dans le même domaine professionnel s'effectue par examen et considération (clause 2, article 31 de la loi de 2010 sur la fonction publique et clause 2, article 29 du décret n° 115/2020/ND-CP). L'organisation de la promotion des titres professionnels par examen ou considération au niveau local est à la discrétion de l'agence ou de l'unité compétente pour organiser l'examen ou l'examen de promotion des titres professionnels conformément aux dispositions de la loi. Le ministère de l'Éducation et de la Formation n'est pas habilité à abroger le règlement sur l'examen de promotion des titres professionnels des enseignants et n'est pas non plus habilité à proposer que les localités mettent en œuvre une forme unifiée d'examen pour la promotion.
Toutefois, la proposition des enseignants de supprimer les examens de promotion des titres professionnels est bien fondée. Le ministère de l'Éducation et de la Formation a reçu un document sollicitant les commentaires du ministère de l'Intérieur sur la suppression des examens de promotion des titres professionnels dans le projet de décret modifiant et complétant plusieurs articles du décret n° 115/2020/ND-CP. Le ministère de l'Éducation et de la Formation a répondu par écrit en accord avec ce contenu. Actuellement, le ministère de l'Intérieur conseille au gouvernement de supprimer les examens de promotion des titres professionnels.
Le Ministère de l'Education et de la Formation recommande aux localités, en fonction des situations pratiques, d'envisager et de choisir des formes appropriées pour organiser la promotion des titres professionnels des enseignants afin de créer des conditions favorables pour l'équipe et d'assurer l'identification des enseignants qui sont vraiment dignes de la promotion des titres professionnels sur la base des principes d'égalité, de publicité, de transparence, d'objectivité et de respect de la loi.
Les enseignants ne sont pas tenus de présenter des certificats de formation, des certificats informatiques ou des certificats de langues étrangères.
Actuellement, certaines localités exigent encore, lors de la nomination ou de la mutation des enseignants du préscolaire, du primaire et du secondaire, la présentation de certificats de formation conformes aux normes professionnelles, de certificats informatiques et de certificats de langues étrangères. Cela rend la nomination et la mutation des titres professionnels difficiles et incohérentes.
A ce propos, le Ministère de l'Education et de la Formation a indiqué que la nomination des titres professionnels des enseignants du préscolaire, du primaire et du secondaire est mise en œuvre conformément aux dispositions de l'article 7 des circulaires n° 01, 02, 03/2021/TT-BGDDT, qui ont été modifiées et complétées dans la clause 9, article 1, clause 7, article 2, clause 8, article 3 de la circulaire n° 08/2023/TT-BGDDT.
En conséquence, lors de la nomination et du transfert du classement du titre professionnel de l'ancien règlement au classement du titre professionnel correspondant conformément aux dispositions des circulaires n° 01/2021/TT-BGDDT, 02/2021/TT-BGDDT, 03/2021/TT-BGDDT, il est uniquement basé sur les normes de niveau de formation et le temps passé au rang inférieur suivant, sans exiger des enseignants qu'ils aient la preuve de certificats de formation selon les normes du titre professionnel du rang nommé et des certificats informatiques et de langues étrangères pour les normes relatives à la capacité à appliquer les technologies de l'information et à la capacité à utiliser des langues étrangères ou des langues de minorités ethniques selon les exigences du poste.
Le ministère a également noté que la clause 2 de l'article 5 de la circulaire n° 08/2023/TT-BGDDT stipule que « les enseignants ne sont pas tenus de fournir la preuve de l'exercice des fonctions du grade lorsqu'ils sont nommés au grade correspondant conformément aux dispositions des circulaires n° 01/2021/TT-BGDDT, 02/2021/TT-BGDDT, 03/2021/TT-BGDDT, 04/2021/TT-BGDDT. »
Aucune réglementation ne stipule que les 9 années de grade doivent être de niveau universitaire
Une autre question qui n'a pas été appliquée uniformément dans certains endroits est la détermination de la durée totale d'occupation du grade (au moins neuf ans) comme base de nomination et de transfert de l'ancien titre professionnel d'enseignant du primaire et du secondaire de deuxième année au nouveau titre professionnel d'enseignant du primaire et du secondaire de deuxième année. Certaines localités exigent que ces neuf années soient de neuf ans pour les enseignants titulaires d'un diplôme universitaire.
Français En réponse à cela, le ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré que selon la réglementation modifiée de la circulaire n° 08/2023/TT-BGDDT, la condition pour que les enseignants de l'ancien grade II de l'école primaire et secondaire soient transférés au nouveau titre professionnel d'enseignants du primaire et du secondaire du nouveau grade II est que le temps total passé à occuper les anciens grades III et II soit d'au moins 9 ans (hors période probatoire). En particulier, le ministère de l'Éducation et de la Formation ne stipule pas la condition de niveau de formation universitaire pour le temps total passé à occuper ce grade. Par conséquent, l'exigence de certaines localités selon laquelle 9 ans passés à occuper les anciens grades III et II doivent être 9 ans pour que les enseignants aient atteint le niveau universitaire est incorrecte.
La détermination du temps équivalent au temps de détention du nouveau titre professionnel de grade III lors de l'examen des normes et conditions d'inscription à l'examen ou lors de l'examen de la promotion d'un titre professionnel du grade III au grade II n'a pas été mise en œuvre de manière cohérente parmi les localités.
Conformément à la réglementation modifiée de la circulaire n° 08/2023/TT-BGDDT, la durée d'exercice des anciens grades IV et III est considérée comme équivalente à celle du nouveau grade III à compter du moment où l'enseignant atteint le niveau de formation standard, conformément à la réglementation de l'ordre d'enseignement. Ainsi, lorsque les enseignants du primaire et du secondaire atteignent le niveau de formation standard de l'ordre d'enseignement (niveau universitaire), la durée d'exercice des grades précédents (y compris les autres durées équivalentes) est considérée comme équivalente à celle du nouveau grade III.
Source
![[Infographie] Circulaire guidant les fonctions, les tâches et les pouvoirs du Département provincial de la culture, des sports et du tourisme et du Département communal de la culture et des affaires sociales](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/6/29/877f24989bb946358f33a80e4a4f4ef5)
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