Politiques à fort impact sur l'éducation publiées en 2024

(Dan Tri) - L'ajustement du salaire de base, la modification de la méthode d'examen de fin d'études et la suppression des examens de promotion des enseignants sont des politiques qui auront un impact majeur sur le secteur de l'éducation en 2024.

Ajustement du salaire de base

Le 30 juin, le gouvernement a publié le décret n° 73 réglementant le salaire de base et le régime des primes des cadres, des fonctionnaires, des employés du secteur public et des forces armées. Ainsi, à compter du 1er juillet, le salaire de base est de 2,34 millions de VND/mois au lieu de 1,8 million de VND/mois.

Grâce à cette réglementation, les salaires des enseignants atteindront à partir du 1er juillet 4,9 à 15,87 millions de VND/mois, soit 1,13 à 3,67 millions de VND de plus que l'ancien niveau, hors indemnités.

Les enseignants du préscolaire de troisième année constituent le groupe le moins bien payé, de 4,9 à plus de 11,4 millions de VND par mois.

Les enseignants du primaire, du secondaire et du lycée de niveau I perçoivent les salaires les plus élevés. Ceux dont le coefficient salarial est de 6,78 perçoivent près de 16 millions de VND par mois.

Enseignants de l'école secondaire et du lycée Nguyen Sieu (Photo : HH).

Supprimer les examens de promotion des enseignants

À compter du 15 décembre, les enseignants n'auront plus besoin de passer d'examens pour obtenir une promotion. Ils pourront désormais s'inscrire à une promotion s'ils répondent aux critères d'expertise, de professionnalisme, de qualités politiques , d'éthique professionnelle et d'ancienneté.

Il s’agit d’un nouveau règlement de la circulaire 13 du ministère de l’Éducation et de la Formation (MOET) publiée le 30 octobre.

Auparavant, l’obligation pour les enseignants de passer des examens pour améliorer leur rang était considérée comme une formalité et ne reflétait pas la réalité de l’amélioration de la qualité du personnel enseignant.

De plus, comme chaque examen de promotion limite le nombre de participants, de nombreux enseignants qui répondent aux critères et conditions de promotion doivent encore « attendre dans de longues files d'attente », ce qui affecte leurs droits légitimes, notamment leur salaire et leurs revenus.

Structure salariale des conseillers d'orientation dans les écoles publiques

Le 18 septembre, le ministère de l'Éducation et de la Formation a publié la circulaire 11 réglementant les codes, les normes de titres professionnels et les échelles salariales des conseillers d'orientation dans les établissements publics d'enseignement général et les écoles spécialisées.

Avant cette réglementation, les écoles disposaient de postes de conseillers en psychologie scolaire, mais ne disposaient pas de personnel qualifié, ce qui obligeait à affecter des enseignants à temps partiel. Ces derniers ne possédaient pas d'expertise psychologique, ce qui rendait l'accompagnement des élèves moins efficace qu'escompté.

Selon un rapport de 2023 du ministère de la Santé, le taux de dépression chez les enfants vietnamiens est de 2 %, contre 5 à 8 % chez les adolescents. Dans ce contexte, la nouvelle réglementation aide les écoles à recruter des conseillers pédagogiques professionnels et dévoués, contribuant ainsi grandement à soutenir les élèves souffrant de troubles mentaux.

Les enseignants de l'école secondaire Xa Dan en cours (Photo : Son Nguyen).

Renforcer la gestion des liens éducatifs et de formation avec les pays étrangers

Le 5 octobre, le gouvernement a publié le décret 124 modifiant et complétant un certain nombre d’articles du décret 86 réglementant la coopération et les investissements étrangers dans le domaine de l’éducation.

En conséquence, le lien entre l'éducation et la formation avec les pays étrangers est renforcé en vue de renforcer les matières.

Plus précisément, du côté vietnamien, les écoles maternelles privées et les établissements d’enseignement général privés doivent être financés par des investisseurs nationaux et bénéficier de conditions de fonctionnement garanties, et être établis et exploités au Vietnam.

Du côté étranger, l'établissement d'enseignement doit être établi et fonctionner légalement à l'étranger, fonctionner depuis au moins 5 ans à l'étranger et fonctionner pour fournir des programmes d'enseignement préscolaire ou général depuis au moins 5 ans.

De plus, cette unité doit enseigner directement, posséder un certificat valide d'évaluation de la qualité de l'éducation ou être reconnue pour sa qualité éducative par une agence ou un organisme éducatif étranger compétent.

Modification de la méthode d'examen de fin d'études secondaires à partir de 2025

Le 24 décembre, le ministère de l'Éducation et de la Formation a publié une circulaire sur la réglementation des examens de fin d'études secondaires à partir de 2025, modifiant complètement cet examen conformément au programme d'enseignement général de 2018.

Concrètement, le nombre de matières à l'examen est passé de 9 à 4 et les langues étrangères ne sont plus obligatoires. C'est la première année que les technologies de l'information et de la communication sont intégrées aux examens de fin d'études.

Les candidats passeront des examens en mathématiques, en littérature et dans deux matières optionnelles parmi les matières notées du nouveau programme d'enseignement général.

Le format du test a été modifié pour non seulement évaluer les connaissances, mais aussi la capacité à les appliquer concrètement. Les questions à choix multiples adoptent de nouveaux formats, comme vrai/faux et à réponse courte.

Candidats passant l'examen de fin d'études secondaires 2024 (Photo : Manh Quan).

De plus, l’examen de littérature n’utilisera pas de matériel provenant de manuels scolaires.

Le calcul du score de fin d'études ne prendra en compte que 50 % des résultats d'examen. Les 50 % restants seront constitués des relevés de notes des 3 années de 10e, 11e et 12e.

En particulier, les candidats utilisant des certificats de langues étrangères pour être exemptés des examens de fin d'études ne peuvent pas les convertir en 10 points pour être pris en compte dans l'obtention du diplôme.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a également supprimé les points bonus pour les certificats professionnels pour tous les candidats ; a supprimé les points bonus pour les certificats informatiques, les langues étrangères et les certificats professionnels intermédiaires pour les candidats à la formation continue, et a en même temps autorisé les étrangers à utiliser les certificats vietnamiens pour être exemptés de l'examen de littérature.

Normes d'enseignement universitaire

Le 5 février, le ministère de l'Éducation et de la Formation a publié la circulaire 01 sur les normes des établissements d'enseignement supérieur avec 6 normes et 20 critères.

Ces normes couvrent l’organisation et la gouvernance, le corps professoral, les installations, les finances, les admissions et la formation, la recherche et l’innovation.

Les établissements d'enseignement supérieur doivent fournir, mettre à jour et alimenter la base de données de l'enseignement supérieur afin d'évaluer leur conformité aux normes des établissements d'enseignement supérieur. La date limite de collecte des données annuelles est fixée au 31 décembre. Les données financières sont clôturées le 31 mars de l'année suivante.

Nouvelle réglementation sur l'attribution des titres d'enseignant du peuple et d'enseignant méritant

Le 2 avril, le gouvernement a publié le décret 35 sur les règles d'attribution des titres de « professeur du peuple » et d'« excellent professeur ».

Règlement sur les normes de construction pour « l'enseignant du peuple » et « l'enseignant excellent » selon 7 groupes de matières, notamment : les enseignants et les directeurs d'écoles maternelles ; les enseignants et les directeurs d'établissements d'enseignement général, les établissements de formation continue, les internats ethniques, les semi-internats, les écoles de réforme, les écoles pour surdoués, les écoles préparatoires à l'université, les centres d'enseignement professionnel et les écoles secondaires ;

Enseignants, cadres des collèges, centres politiques de district, écoles politiques provinciales, centres de formation des cadres, fonctionnaires et employés publics des ministères, départements et branches ; enseignants, cadres des universités, personnel de recherche en éducation ;

Responsables des agences de gestion de l'éducation au niveau des départements et des agences ; responsables des agences de gestion de l'éducation au niveau des départements généraux, des ministères, des départements et des branches ; enseignants et responsables d'établissements d'enseignement travaillant pendant 5 ans ou plus dans des zones où les conditions socio-économiques sont particulièrement difficiles ou dans des écoles et des classes pour handicapés, et des centres soutenant le développement de l'éducation inclusive.

Approbation du Plan d'aménagement de la capitale de Hanoï pour la période 2021-2030, vision 2050

Le 12 décembre, le Premier ministre a approuvé le Plan de la capitale de Hanoï pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, identifiant Hanoï comme le principal centre du pays en matière d'éducation et de formation de haute qualité, standardisées et connectées à l'échelle internationale.

Selon le plan, Hanoi développera un système d’éducation et de formation complet en phase avec les besoins de développement socio-économique de la capitale et de l’ensemble du pays, répondant aux progrès de la science et de la technologie ; en standardisant, modernisant et socialisant l’éducation et la formation.

Le plan privilégie également l'utilisation des terrains après la relocalisation des usines, des sièges sociaux et des universités, conformément à la réglementation, pour la construction d'établissements scolaires. La priorité est donnée aux terrains destinés au développement de services éducatifs à tous les niveaux dans les zones suburbaines.

Hanoï favorisera également la socialisation et encouragera le développement d'écoles non publiques à tous les niveaux d'enseignement et de formation. Parallèlement, elle renforcera l'autonomie des écoles publiques pour mobiliser et utiliser efficacement les ressources nécessaires au développement de l'éducation et de la formation en général, et à la mise en place de services d'éducation et de formation de qualité en particulier.

Source : https://dantri.com.vn/giao-duc/nhung-chinh-sach-tac-dong-lon-toi-giao-duc-ban-hanh-nam-2024-20241230141916802.htm