Expliquant certaines opinions des députés de l'Assemblée nationale lors de la séance de discussion sur le projet de loi foncière (amendé) dans l'après-midi du 21 juin, le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement Dang Quoc Khanh, au nom de l'agence de rédaction, a exprimé sa profonde gratitude à tous les citoyens de tout le pays pour leur grand intérêt et leur participation à la contribution des idées, et il y a eu plus de 12 millions de contributions à ce projet de loi.

Au cours du processus de collecte des opinions publiques, l'agence de rédaction a compilé, recherché, absorbé, révisé et expliqué les opinions, perfectionnant ainsi le projet de loi tel qu'évalué par la Commission permanente de l'Assemblée nationale et les députés de l'Assemblée nationale selon lesquels le projet de loi a fait un pas en avant très important en termes de qualité.

Le projet de loi comprend 16 chapitres et 263 articles, dont 5 sections sont augmentées, 40 articles sont ajoutés et 13 articles sont supprimés par rapport au projet qui avait précédemment sollicité l'opinion publique.

Ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Dang Quoc Khanh : Une fois la liste des prix des terrains disponible, elle sera mise à jour chaque année sur la base de cette liste. Photo : Tuan Huy

Selon le commandant du secteur des ressources naturelles et de l'environnement, pour assurer la cohérence et éviter les chevauchements entre le projet de loi foncière (amendée) et d'autres projets de loi, cette fois-ci sur la base du principe et approuvé par le Comité permanent de l'Assemblée nationale, c'est-à-dire que pour les lois promulguées avant la date d'entrée en vigueur de la loi foncière (amendée), elles seront révisées, s'il y a des contradictions ou des conflits, des dispositions spécifiques sur le contenu des amendements, des compléments et des abrogations seront intégrées directement dans le projet de loi, garantissant que la loi a un effet synchrone et garantit la faisabilité.

Le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Dang Quoc Khanh, a affirmé que l'agence de rédaction étudierait et réviserait la réglementation relative au financement et aux prix fonciers, et évaluerait pleinement l'impact d'une étude approfondie des coûts fonciers. Étant donné qu'il s'agit d'un facteur de coût important pour l' économie , il est essentiel de garantir l'adéquation à chaque domaine et à chaque type d'utilisation des terres, de manière à valoriser le potentiel, à maximiser la valeur des ressources foncières et à garantir la cohérence des intérêts de l'État, des exploitants et des investisseurs, garantissant ainsi que la terre constitue une ressource pour le développement socio-économique.

Éliminer le cadre des prix fonciers et élaborer une liste annuelle des prix fonciers  

Expliquant les principes et méthodes d'évaluation foncière, le ministre Dang Quoc Khanh a déclaré que la loi foncière (modifiée) supprimerait le cadre de tarification foncière et établirait une liste annuelle des prix fonciers. Dès son entrée en vigueur, la première liste des prix fonciers sera établie et devrait être finalisée avant le 31 décembre 2025.

« C'est la première fois que nous établissons une liste de prix fonciers. Cela prendra donc du temps, car nous utiliserons de nombreuses méthodes pour obtenir des prix proches de ceux du marché. Une fois la liste de prix foncière disponible, nous la mettrons à jour et la modifierons chaque année en fonction de celle-ci », a déclaré le ministre Dang Quoc Khanh.

Concernant les méthodes d'évaluation foncière, le commandant du secteur des Ressources naturelles et de l'Environnement a indiqué que le projet propose quatre méthodes d'évaluation foncière : la comparaison directe, la déduction, le revenu et le coefficient d'ajustement. Ces quatre méthodes couvriront tous les cas fonciers actuels.

« La méthode de comparaison directe sera plus proche du prix du marché. De plus, il existe actuellement une liste annuelle des prix fonciers ; ainsi, lors de la signature d'un contrat de transaction, la perception de l'impôt sera basée sur cette liste, ce qui réduira le phénomène de baisse des prix fonciers lors des transactions et garantira les droits des acheteurs et des vendeurs », a déclaré le ministre Dang Quoc Khanh.

La méthode de déduction consiste à déduire les actifs fonciers, puis à utiliser la méthode de comparaison pour le calcul. La méthode du revenu sera utilisée pour les zones où les minorités ethniques sont minoritaires, les zones difficiles et les zones agricoles. La méthode du coefficient d'ajustement est pratique pour les zones peu changeantes, stables et où les intrants sont liés aux principes du marché.

Selon le ministre Dang Quoc Khanh, l'évaluation foncière spécifique dépendra du cas, et la localité décidera de la méthode à mettre en œuvre, garantissant l'équité et évitant la négativité et la corruption.

Veiller à ce que les personnes dont les terres sont récupérées disposent de nouveaux logements équivalents ou supérieurs à leurs anciens logements.

En ce qui concerne l'indemnisation et le soutien à la réinstallation, le ministre Dang Quoc Khanh a déclaré que dans la loi foncière (amendée), des efforts seront faits pour inclure des dispositions visant à garantir que les personnes dont les terres sont récupérées disposent de nouveaux logements égaux ou meilleurs que leurs anciens logements.

Pour avoir une vie égale ou meilleure que l'ancien lieu, il ne s'agit pas seulement de conditions de vie et d'infrastructures, mais aussi de choisir un lieu de réinstallation, de choisir un lieu de vie et de production, ce qui est très important, adapté aux coutumes et aux pratiques, à l'identité culturelle, adapté à la communauté, adapté à la nation.

« Le gouvernement local doit donc décider des modalités de réinstallation, puis consulter et dialoguer avec la population pour prendre une décision. À long terme, il est nécessaire de garantir les moyens de subsistance de la population. Le comité de rédaction s'efforcera également de préciser cette question dans les dispositions législatives, en tenant compte des avis des délégués », a clairement indiqué le ministre Dang Quoc Khanh.

NGUYEN THAO