Le problème de la « mobilisation de 70 milliards de dollars d'actifs »

Le nouveau contexte impose de nouvelles exigences au développement économique du pays. Il s'agit non seulement d'atteindre les objectifs de croissance, mais aussi de parvenir à une croissance verte et durable. La mobilisation des 70 milliards de dollars d'actifs des douze entreprises susmentionnées pour développer le pays est un enjeu majeur. Que faut-il faire et comment exploiter les capacités endogènes de l'économie privée pour promouvoir le développement socio-économique ? Le Dr Nguyen Duc Kien, ancien chef du Groupe consultatif économique du Premier ministre, s'est entretenu avec les journalistes du journal KT&DT.

Pour la première fois, le Comité permanent du gouvernement a tenu une séance de travail distincte avec les représentants de douze grandes entreprises privées vietnamiennes (dont le total des actifs est estimé à plus de 70 milliards de dollars) juste après la 10e Conférence centrale. Qu'en dites-vous, Monsieur ?

Nous avons déjà eu de telles rencontres, notamment en 2020, lors d'une réunion entre le Premier ministre et des entreprises à Hô-Chi-Minh -Ville. En février 2023, le Premier ministre a également rencontré en privé des entreprises du secteur immobilier. Il a également tenu des séances de travail sur des sujets spécifiques, comme la pandémie de Covid-19, et a écouté les avis des entreprises du secteur du transport aérien. Dans la continuité des programmes de la législature, après la 10e Conférence centrale, le gouvernement a rencontré les grandes entreprises non étatiques du pays.

Il faut constater qu'il s'agit d'une très bonne évaluation du gouvernement pour les entreprises d'autres secteurs économiques. Cela témoigne de la confiance du gouvernement envers les entreprises vietnamiennes. Cela prouve que le gouvernement ne fait pas de distinction entre les entreprises publiques et les entreprises d'autres secteurs économiques, que l'on pourrait résumer comme des entreprises vietnamiennes, pour la fabrication de produits fabriqués au Vietnam. Il s'agit d'un signal relativement ouvert adressé au monde des affaires.

Il faut également souligner que ces douze entreprises privées ont apporté une contribution majeure, notamment le groupe automobile Truong Hai, Thanh Cong et Huyndai, et non une entreprise publique. Ces exemples démontrent que l'économie vietnamienne est conforme à la Plateforme de 2011, une économie de marché orientée vers le socialisme, et que nous traitons tous les types d'entreprises vietnamiennes sur un pied d'égalité.

Durant la pandémie de Covid-19, les entreprises ont contribué de manière positive et efficace à aider l'ensemble du pays à surmonter la pandémie, à contrôler l'épidémie et à assurer un retour rapide à la normale. Le Vietnam surmonte les conséquences de catastrophes naturelles, de tempêtes et d'inondations, comme le récent super typhon Yagi. Ces catastrophes naturelles et épidémies, conjuguées au contexte actuel de concurrence stratégique féroce et de conflits qui affectent l'économie mondiale et vietnamienne, ainsi qu'à l'évolution rapide du marché et des technologies, exigent des entrepreneurs une grande adaptabilité, une innovation constante et une créativité sans faille. Le courage se manifeste non seulement par leur capacité à surmonter les crises, mais aussi par leur proactivité, leur capacité à anticiper les tendances et à innover constamment pour saisir de nouvelles opportunités.

Les entreprises ethniques devraient devenir les locomotives du développement économique du pays entre 2030 et 2045, devenant des entreprises économiques d'envergure régionale et mondiale. Quel est votre avis sur les entreprises privées vietnamiennes actuelles ?

Il faut dire que, depuis la période de rénovation de 1986, marquée par l'événement marquant du 6e Congrès national du Parti, nous pouvons affirmer qu'après 40 ans d'activité, nous disposons d'une équipe de grandes entreprises, dont certaines sont devenues des piliers de l'économie. Dans le secteur de l'acier, Hoa Phat, avec Vietnam Steel Corporation et Fomusa, sont les trois entreprises sidérurgiques détenant la plus grande part de marché au Vietnam. Concernant l'automobile, parmi les trois grandes entreprises, on compte une entreprise de marque vietnamienne, les deux autres étant des entreprises d'assemblage, dont le taux de localisation augmente progressivement. D'ici 2030-2045, date du 100e anniversaire de la fondation du Vietnam, nous espérons qu'avec la politique d'ouverture du Parti et de l'État, les entreprises des autres secteurs économiques prendront conscience du respect et de la facilitation du Parti et de l'État et prendront davantage conscience de leur responsabilité dans le développement du pays.

À ce stade, je ne suis pas d'accord avec l'appellation « entreprises nationales » de ces douze entreprises. Comparées à la notion de bourgeoisie nationale de 1945, à l'époque de l'indépendance, les contributions des capitalistes et des hommes d'affaires (Trinh Van Bo, Bach Thai Buoi, etc.) à la résistance et à la construction nationale étaient plus spécifiques et ont suscité un fort mouvement au sein de la population. Le contexte de la bourgeoisie nationale de 1945 était bien plus difficile que celui des hommes d'affaires de 1986 à aujourd'hui. Si le contexte opérationnel a évolué, la diffusion et la force motrice des douze entreprises privées mentionnées ci-dessus restent inférieures à celles de la génération précédente.

Il faut voir que leur capital, leurs revenus et leurs profits peuvent être bien plus élevés, mais à l’exception de quelques entreprises pionnières, les autres n’ont pas encore atteint les attentes.

À ce stade, nous ne devrions pas utiliser le concept d’entreprises nationales mais les appeler temporairement grandes entreprises.

Lors de la récente réunion du Comité permanent du gouvernement, douze grandes entreprises privées ont proposé de nombreuses propositions au gouvernement. Comment évaluez-vous ces propositions ? Quels sont leurs points communs et que révèlent-elles, Monsieur ?

Le point commun est que 12 entreprises ont proposé un développement plus poussé dans un contexte de fluctuations imprévisibles et difficiles à anticiper de l'économie mondiale et nationale. Les recommandations des entreprises correspondent relativement à leurs souhaits et à leurs capacités. Cependant, le Premier ministre doit concilier les objectifs stratégiques que nous nous sommes fixés et le modèle économique que nous construisons conformément aux programmes de 1991 et 2011. Nous ne faisons pas de distinction entre les types d'entreprises, mais construisons une économie de marché à orientation socialiste. Par exemple, la proposition de Vietjet de faire du Vietnam un centre aéronautique régional et mondial s'inscrit dans la stratégie de développement du secteur des transports et du pays. Sans cette stratégie, nous n'aurions pas construit l'aéroport de Long Thanh, avec un investissement total de plus de 10 milliards de dollars pour les deux phases. Comme l'a souligné le Premier ministre, l'investissement public est le moteur de l'investissement privé. Le problème ici est que, lorsque l'État a investi dans les infrastructures, les entreprises doivent mettre en œuvre des mécanismes pour investir dans la superstructure et les équipements aéronautiques. À l'heure actuelle, l'investissement public joue clairement un rôle prépondérant.

À l'instar du projet de Hoa Phat concernant la construction du train à grande vitesse, les autorités ont collaboré activement avec Hoa Phat pendant de nombreuses années et ont formulé des recommandations concernant la construction du chemin de fer et la fabrication de rails de grande taille pour le train. Le gouvernement annoncera le projet et la méthode de mobilisation, et accordera la priorité aux entreprises vietnamiennes, dont Hoa Phat et Vietnam Steel Corporation, ainsi qu'aux entreprises à capitaux étrangers au Vietnam, pour participer à l'appel d'offres.

Nous constatons que la volonté de développement prospère du Vietnam et celle de développement des entreprises sont presque identiques. Je pense que la prochaine étape consiste à être ouvert, transparent et non discriminatoire.

Il convient de noter que dans cette proposition de certaines entreprises, en plus de l'objectif d'atteindre le monde, elle est également associée à la technologie, en profitant de l'Industrie 4.0, montrant que ces entreprises ont suivi la bonne tendance et qu'elles ont le courage de mener à bien une mission nationale ?

On peut dire que l'application des acquis de l'Industrie 4.0 à la production est aujourd'hui une nécessité incontournable. Ce n'est pas nécessairement une exigence du gouvernement vietnamien, mais une nécessité dans le contexte de la concurrence mondiale. Nous constatons que de nombreuses entreprises privées et publiques ont dû se lancer. Mais la volonté est une chose, la capacité à la mettre en œuvre en est une autre. Il faut souligner qu'il est très difficile pour les pays avancés de transférer leurs technologies et leurs acquis vers les pays en développement.

Nous prêtons attention au discours du Secrétaire général et Président de l'ONU lors de la 79e Assemblée générale des Nations Unies. Il a déclaré que le transfert de technologie était quasiment une obligation pour les pays leaders, afin de protéger la planète, de se développer ensemble et de préserver le cadre de vie.

Jusqu'à présent, nous constatons que nos transferts de technologie restent limités. Nous partageons le souhait des entreprises et celui du gouvernement de créer un marché intérieur suffisamment vaste pour permettre aux entreprises vietnamiennes de s'implanter à l'international et d'utiliser cet espace comme source de revenus essentielle pour investir dans le développement et l'acquisition de nouvelles technologies. Pour être compétitives, et savoir comment l'être, les entreprises doivent faire preuve de dynamisme et de créativité.

Le ministère de la Planification et de l'Investissement estime que les entreprises privées, en particulier les grandes entreprises disposant d'importantes ressources financières, d'actifs, de technologies et de ressources humaines qualifiées, doivent promouvoir leur potentiel et leur rôle pionnier et de leader. Quelles missions majeures le gouvernement peut-il confier aux entreprises privées ? Quel est votre avis et quels domaines pourraient leur être confiés ?

Nous pouvons confier aux entreprises la tâche d'investir dans les infrastructures, et nous disposerons de capitaux publics pour démarrer. Par exemple, pour le train à grande vitesse. L'État financera le recrutement de consultants en conception, le déblaiement des sites et l'achat de technologies. Les entreprises sont responsables des achats conformément aux exigences de l'État et de l'organisation de la construction pour que le projet soit conforme aux souhaits de l'État. Ainsi, à l'instar des entreprises sidérurgiques, l'automatisation, la production d'énergie, des matériaux de qualité et des ressources humaines sont nécessaires pour créer une chaîne de production dédiée à la technologie ferroviaire.

Le problème ici, c'est d'être très honnête, de dire que c'est le moment d'attribuer des tâches importantes à des sociétés privées, mais sans encore dire comment les attribuer. Je pense donc que le problème doit être celui de l'appel d'offres.

Les entreprises doivent se concentrer sur la responsabilité sociale. Si elles se concentrent uniquement sur les profits sans tenir compte de la responsabilité sociale, il sera difficile de mener à bien les missions que le pays leur confie sur le long terme.

Certains commentaires affirment qu'outre les institutions et les lois qui créent des conditions favorables aux entreprises privées en général, il est nécessaire d'étudier un mécanisme distinct pour les groupes économiques privés. S'agit-il d'une situation particulière et inégalitaire ? Quels engagements sont exigés de ces grandes entreprises ?

Du point de vue de la recherche et de la gestion de l'État, je trouve personnellement ces propositions inacceptables. En février 2023, le Premier ministre a rencontré des entreprises immobilières, et 18 mois plus tard, quels sont les résultats de ces entreprises pour le pays ? Par conséquent, la responsabilité sociale et civique envers le pays est impossible sans sanctions et réglementations spécifiques. Marx disait : « Si le profit atteint 300 %, ils le feront même s'ils sont pendus ». Nous sommes donc très sereins et espérons que les entreprises vietnamiennes se développeront au même niveau que les puissances mondiales. Nous créons les conditions pour qu'elles se développent aux côtés des entreprises à capitaux publics. Mais des sanctions sont nécessaires.

Par exemple, il faut de la technologie, des ressources humaines, des cotisations salariales et des avantages sociaux pour les travailleurs, mais comment, et il est obligatoire d’avoir des liens avec d’autres petites et moyennes entreprises.

Vous vous opposez au mécanisme spécial pour les grands groupes économiques privés, existe-t-il donc une institution juridique qui à la fois promeut les entreprises privées en général et donne des ailes aux grands groupes privés ?

Par exemple, dans le secteur bancaire, près de 40 banques commerciales par actions sont actuellement en activité. Parmi elles, quatre sont détenues majoritairement par l'État et deux sont détenues à 100 % par l'État. À ce jour, VP Bank, Techcombank et TPBank continuent de bien fonctionner et développent leurs agences. Nous avons fixé des conditions en matière de capital, de ressources humaines et d'égalité des parts de marché, sans discrimination.

Nous avons des exemples qui prouvent que des politiques ouvertes et égalitaires ont porté leurs fruits dans les domaines de la finance, de la banque et de la monnaie.

Je pense qu'il faut une politique ouverte, améliorer l'environnement des affaires, mettre en place des mécanismes communs et que les grandes entreprises dotées de forces en capital, en gestion, en ressources humaines, en capacité de gestion... se lèveront et feront une percée.

Le gouvernement souhaite créer et développer de nombreux groupes économiques privés puissants, prometteurs et compétitifs sur les marchés nationaux et internationaux. D'ici 2030, au moins dix hommes d'affaires vietnamiens figureront sur la liste des milliardaires mondiaux en dollars américains. Que pensez-vous de l'idée selon laquelle chaque localité devrait être encouragée à créer ses propres entreprises privées de premier plan, en s'appuyant sur ses atouts locaux et en étendant ses activités à l'échelle nationale ?

Nous le faisons actuellement, par exemple Thaco à Quang Nam, Thanh Cong Huyndai a choisi Ninh Binh comme siège social, Vinfast a choisi Hai Phong. Hoa Phat a un bureau à Hanoï, mais des usines partout. Les localités offrent de nombreuses conditions favorables.

Dans le contexte de la mondialisation et de la révolution industrielle 4.0, l'esprit d'entreprise prend une importance croissante. Le monde des affaires de la nouvelle ère est confronté à des opportunités et des défis sans précédent, exigeant une formation et un développement constants de son esprit d'entreprise pour faire face aux fluctuations du marché.

Par conséquent, le monde des affaires vietnamien doit poursuivre ses recherches et trouver de nouvelles solutions pour renforcer et promouvoir son rôle dans la mise en œuvre des objectifs de développement économique du pays. Parallèlement, les exigences et les demandes croissantes en matière d'amélioration des capacités et de la qualité des ressources humaines en matière de leadership, de gestion et de gouvernance d'entreprise se font de plus en plus pressantes, afin de constituer une équipe d'entrepreneurs dotés du talent, de l'engagement et de la vision nécessaires pour faire face aux changements et aux contextes de plus en plus difficiles de l'environnement commercial national et international.

Les résultats des grands groupes économiques privés sont importants pour l'économie, mais il faut également prêter attention aux « moineaux » que sont les entreprises nationales, notamment les PME, les ménages et les entreprises individuelles. Par conséquent, ce secteur économique peine encore à accéder au foncier, à emprunter et à saisir de nouvelles opportunités de croissance.

Il convient de noter que 98 % des entreprises privées du pays sont des PME. Par conséquent, tout en construisant un nid pour accueillir les aigles, il ne faut pas oublier de « préparer le nid pour les moineaux » en améliorant l'environnement des affaires et en favorisant un accès plus équitable aux ressources pour le développement des entreprises nationales. L'économie privée contribuera alors davantage à la croissance économique.

Merci!

08:52 30 septembre 2024

Source : https://kinhtedothi.vn/bai-toan-huy-dong-khoi-tai-san-70-ty-usd.html