Le document, cosigné par une série d'associations de différents domaines tels que le textile, le bois, les fruits de mer, le lait, le thé, les motos, l'automobile, etc., indique clairement que le projet de F qui vient d'être soumis par le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement au Premier ministre le 27 juillet contient de nombreux F très élevés et déraisonnables, provoquant de grandes difficultés pour la production et les affaires.
Selon le projet du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, les associations calculent que pour seulement trois types d'emballages : papier, plastique et métal, les frais de recyclage estimés à payer sont de 6,127 milliards de VND par an (photo d'illustration).
Dans le projet, certains F sont plus élevés que les F moyens de 14 pays d'Europe occidentale, qui sont très développés et ont des coûts élevés, comme le F du projet de l'aluminium qui est 1,26 fois plus élevé, et celui du verre qui est 2,12 fois plus élevé...
La principale raison du montant Fs déraisonnablement élevé est que l’économie circulaire n’a pas été appliquée pour calculer Fs sans déduire la valeur recouvrable.
Pour seulement trois types d'emballages (papier, plastique et métal), la taxe de recyclage à payer est estimée à 6 127 milliards de VND par an. Plus de 50 % de cette taxe (environ 3 064 milliards de VND par an) est destinée au recyclage des emballages de grande valeur, tels que les emballages métalliques, le carton, etc. Parallèlement, les recycleurs officiels réalisent d'importants profits sans avoir besoin de soutien.
Les associations affirment que si cette norme est émise, elle affectera grandement la « santé » des entreprises et la vie des gens.
À partir de là, les associations ont proposé d'ajuster les F de manière plus raisonnable, en se basant sur les recherches menées par la Vietnam Recycling Alliance PRO, les pratiques de recyclage du Vietnam et les frais de recyclage moyens du marché.
Plus précisément, un coefficient de 0,1 est appliqué aux matériaux dont la valeur matière récupérée est bien supérieure au coût de recyclage, notamment les emballages métalliques, notamment en aluminium et en fer, et les emballages en papier. (au lieu du coefficient de 0,2 pour l'aluminium et le papier ; coefficient de 0,4 pour les emballages en fer dans le projet). La raison invoquée est que les recycleurs officiels ont réalisé d'importants bénéfices sans REP. Il est déraisonnable de leur accorder un soutien supplémentaire, et la contribution ne devrait servir qu'à soutenir la collecte de produits et d'emballages dans les zones reculées.
Pour les autres types d’emballages, les associations recommandent d’appliquer Coefficient 0,3 au lieu de 0,6 pour les emballages mixtes en papier ; coefficient 0,2 pour les plastiques durs PET et 0,3 pour les plastiques durs HDPE au lieu de 0,4 ; coefficient 0,3 au lieu de 0,6 pour les emballages souples mono-matériaux ; coefficient 0,4 au lieu de 0,8 pour les emballages souples multi-matériaux ; coefficient 0,2 au lieu de 0,6 pour les emballages en verre…
Avec la proposition de l'association, les frais de recyclage estimés pour trois types d'emballages : papier, plastique et métal diminueront de 6 127 milliards de VND à 3 146 milliards de VND.
Proposer de combiner l'auto-recyclage et les paiements de subventions au recyclage
Concernant la mise en œuvre de l’EPR au Vietnam, les associations recommandent Modifier le mode de paiement des contributions de recyclage, du paiement anticipé au début de 2024 au règlement final basé sur la quantité réelle à la fin de l'année (c'est-à-dire le paiement en avril 2025), afin que les entreprises puissent toujours s'acquitter pleinement de leurs responsabilités envers l'environnement tout en réduisant les difficultés, de manière similaire au mode de paiement de l'impôt sur les sociétés, qui est payé au début de la période suivante.
De plus, les entreprises sont autorisées à combiner l'auto-recyclage et le paiement des frais de soutien au recyclage au cours de la même année pour le même type d'emballage et de produits mis au rebut, au lieu d'être obligées de choisir l'une des deux formes...
Auparavant, fin juin et fin juillet, plusieurs des questions susmentionnées ont également été évoquées par les représentants d'un certain nombre d'associations et d'industries lors de deux ateliers sur le contenu des commentaires sur le projet de décision du Premier ministre promulguant des normes raisonnables et valables de coût de recyclage pour une unité de volume de produit, d'emballage et de frais de gestion administrative pour servir la gestion, la supervision et le soutien de la mise en œuvre des responsabilités de collecte et de traitement des déchets des fabricants et des importateurs.
Conformément aux dispositions de la loi sur la protection de l'environnement, à compter de 2024, les fabricants et importateurs devront s'acquitter de leur responsabilité en matière de recyclage de leurs produits et emballages. Pour ce faire, les entreprises peuvent choisir de s'organiser pour le recyclage de leurs produits et emballages ou de contribuer financièrement au Fonds vietnamien pour la protection de l'environnement afin de soutenir le recyclage.
Lors du choix d'une contribution financière au Fonds vietnamien pour la protection de l'environnement, le montant de la contribution de l'entreprise est calculé selon la formule F = RVFs. Dans cette formule, F représente le montant total à contribuer ; R représente le taux de recyclage obligatoire de chaque type de produit et d'emballage ; V représente le volume de produits et d'emballages produits, mis sur le marché et importés au cours de l'année de mise en œuvre de la responsabilité de recyclage ; Fs représente la norme de coût de recyclage raisonnable et valable pour un volume unitaire de produits et d'emballages.
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