Finalisation des projets de loi et des couloirs juridiques spécialisés
Français Le 26 novembre 2024, la 8e session de la 15e Assemblée nationale a voté l'adoption de la loi sur l'urbanisme et l'aménagement du territoire (loi n° 47/2024/QH14) avec un taux d'approbation élevé, la loi entre en vigueur le 1er juillet 2025. Parallèlement, le Premier ministre a approuvé le système d'urbanisme et d'aménagement du territoire pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 dans la décision n° 891/2024/QD-TTg. Dans les temps à venir, le ministère de la Construction se concentrera sur la rédaction et la soumission au gouvernement pour promulgation de 2 décrets, 1 décision et la promulgation sous son autorité de 2 circulaires guidant la loi, assurant une mise en œuvre synchrone avec la loi.
Parallèlement à la loi foncière modifiée adoptée lors de la 7e session de la 15e Assemblée nationale , les deux lois sur le logement et la loi sur les affaires immobilières entreront en vigueur 5 mois plus tôt, à compter du 1er août 2024. Pour mettre en pratique cette politique plus tôt, le ministère de la Construction a soumis et le gouvernement a publié 5 décrets et 1 décision pour garantir qu'ils entrent en vigueur simultanément avec la loi sur le logement et la loi sur les affaires immobilières.
Deux autres projets de loi, présidés par le ministère de la Construction, la loi relative à la gestion du développement urbain et la loi relative à l'approvisionnement en eau et au drainage, ont également été inclus dans le programme d'élaboration des lois et ordonnances de l'Assemblée nationale pour 2025. L'Assemblée nationale devrait rendre son avis lors de sa 9e session (mai 2025) et l'adopter lors de sa 10e session (octobre 2025).
Promouvoir la décentralisation
En 2024, le ministère de la Construction a examiné et conseillé au gouvernement de publier un décret remplaçant le décret n° 15/2021/ND-CP et un certain nombre de décrets connexes sur la gestion des projets d'investissement dans la construction, décentralisant fortement les procédures administratives sous l'autorité du ministère vers les localités pour mise en œuvre.
Avec la décentralisation approfondie ci-dessus, il est prévu qu'après l'entrée en vigueur du décret, le nombre de procédures administratives de l'agence centrale qui seront davantage décentralisées vers les localités pour leur mise en œuvre sera d'environ 95 % en ce qui concerne l'évaluation et l'inspection des travaux d'acceptation et de 100 % en ce qui concerne la délivrance des certificats d'exercice et des certificats de capacité d'activité de construction ; réduisant ainsi d'environ 10 % les dossiers de projets et de construction nécessitant des procédures d'évaluation auprès des agences d'État.
Éliminer activement les difficultés pour les projets nationaux clés
Conformément aux directives du gouvernement dans le communiqué officiel n° 02/2024/CD-TTg, le ministère de la Construction et le ministère des Transports ont organisé une conférence en ligne avec les ministères, services et 46 localités concernés, et ont créé un groupe de travail interministériel chargé de lever les difficultés liées aux normes de construction et aux prix unitaires, à l'exploitation et à l'approvisionnement des matériaux de construction pour les projets. À ce jour, le ministère a publié 250 normes, amendements et compléments opportuns afin de lever les difficultés liées aux normes de construction et aux prix unitaires pour les projets et ouvrages de transport nationaux clés et importants.
Le ministère de la Construction a également coordonné avec les ministères, les branches et les localités pour traiter les nouvelles demandes en fonction de leurs fonctions et tâches, et a inspecté 120 fois selon le plan, dont 7 projets et lots ont été approuvés pour être achevés et mis en service... Les projets assignés par le Premier ministre ont été strictement contrôlés et rapidement dirigés afin que les investisseurs et les entrepreneurs se conforment aux exigences de conception, aux instructions techniques et aux normes et réglementations techniques applicables au projet.
La plus forte croissance depuis 2020
Français En 2024, la croissance du secteur de la construction atteindra environ 7,8 % - 8,2 %, dépassant l'objectif fixé par le gouvernement dans la résolution n° 01/NQ-CP (6,4 % - 7,3 %). Il s'agit également du taux de croissance le plus élevé atteint par le secteur de la construction depuis 2020, qui est le moteur de la croissance globale du PIB de l'économie ; Le taux d'urbanisation atteindra 44,3 %, dépassant l'objectif fixé par l'Assemblée nationale de 43,7 %. Par rapport à l'objectif fixé par le gouvernement dans la résolution n° 01/NQ-CP, le secteur de la construction atteindra simultanément 2 autres objectifs, notamment : Un taux de collecte et de traitement des eaux usées de 18 % ; La superficie moyenne des logements à l'échelle nationale est de 26,5 m2 de surface au sol par personne.
Une attention particulière au logement social
Mise en œuvre de la Directive n° 34-CT/TW du Secrétariat sur le renforcement du leadership du Parti sur le développement du logement social dans la nouvelle situation ; Décision n° 927/2024/QD-TTg du Premier ministre sur le Plan de mise en œuvre de la Directive n° 34-CT/TW ; Résolution n° 161/2024/QH15 sur la poursuite de l'amélioration de l'efficacité et de l'efficience de la mise en œuvre des politiques et des lois sur la gestion du marché immobilier et le développement du logement social.
Le ministère de la Construction a publié un plan de mise en œuvre de la décision n° 927/QD-TTg (décision n° 1017/2024/QD-BXD) pour améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État, innover dans les méthodes et les modèles de gestion et de développement du logement social pour attirer et encourager les secteurs économiques nationaux et étrangers à participer à l'investissement, au développement du logement social et à la mise en œuvre de politiques de soutien au logement pour les sujets.
En 2024, le ministère de la Construction organisera, en collaboration avec le Bureau du gouvernement, deux conférences afin de lever les obstacles et de promouvoir le développement du logement social. Le gouvernement soumet actuellement un projet de résolution sur les sources de financement préférentielles pour le développement du logement social. Il propose ainsi de mettre en œuvre une enveloppe préférentielle de 100 000 milliards de VND pour des prêts au logement social sur capitaux obligataires, valables pendant cinq ans. Ces efforts constitueront le fondement de l'accélération du développement du logement social à l'échelle nationale dans les années à venir.
Le marché immobilier surmonte la période la plus difficile
Ces derniers temps, le gouvernement, le Premier ministre, le ministère de la Construction, en collaboration avec les ministères, les administrations et les collectivités locales, ont émis de nombreuses directives drastiques et mis en œuvre de nombreuses solutions synchrones pour surmonter les difficultés du marché immobilier. Le groupe de travail du Premier ministre chargé de lever les obstacles à la mise en œuvre des projets immobiliers a collaboré avec les collectivités locales et les entreprises pour écouter les rapports, analyser les informations et les situations et analyser chaque projet spécifique. Ils ont ensuite discuté, guidé et apporté des solutions pour lever les obstacles à la mise en œuvre des projets.
Rien qu'en 2024, 210 projets immobiliers supplémentaires ont vu leurs difficultés résolues. Grâce à l'achèvement du système juridique, aux solutions drastiques adoptées par les autorités centrales et locales, et aux efforts des entreprises et des investisseurs, le marché immobilier a connu une évolution positive, surmontant ainsi la période la plus difficile.
Mettre l'accent sur la mise en œuvre de la résolution n° 06-NQ/TW
Afin d'institutionnaliser rapidement la Résolution 06-NQ/TW avec un système synchrone de documents juridiques, le ministère de la Construction a accéléré l'évaluation des tâches et projets de planification, et organisé l'évaluation de la classification et de la reconnaissance des zones urbaines. D'ici fin novembre 2024, le pays comptera 900 zones urbaines, dont 2 zones urbaines spéciales, 21 zones urbaines de type I, 39 zones urbaines de type II, 44 zones urbaines de type III et 97 zones urbaines de type IV.
Mettre en œuvre les résolutions du Bureau politique, du Comité permanent de l'Assemblée nationale et du gouvernement sur l'organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes. En 2024, le ministère de la Construction a créé un groupe de travail chargé de collaborer activement avec 30 provinces et villes centrales afin de promouvoir la mise en œuvre de plans d'urbanisme généraux et de programmes de développement urbain. 22 unités administratives, dont des villes et des bourgs, ont été réorganisées ; 59 villes de 5 provinces et bourgs ont été proposées pour une réorganisation, conformément aux objectifs et aux plans fixés.
Promouvoir la recherche et la production de nouveaux matériaux
Le ministère de la Construction a élaboré et promulgué ou transféré aux autorités compétentes pour promulguer des normes complètes, des règlements, des instructions techniques et des normes techniques et économiques sur le traitement et l'utilisation des cendres, des scories et du gypse utilisés comme matières premières pour la production de matériaux de construction et dans les travaux de construction conformément aux tâches énoncées dans la décision n° 452/QD-TTg du Premier ministre ; Élaboré la norme TCVN 13754 : 2023 sur le sable salin pour le béton et le mortier afin de garantir les exigences relatives à l'utilisation du sable marin pour les travaux de construction...
Renforcer la réforme administrative et la transformation numérique
En 2024, le ministère de la Construction a publié la décision 926/QD-BXD, approuvant le projet de transformation numérique du secteur de la construction pour la période 2024-2025, avec une vision jusqu'en 2030. Le projet vise à moderniser progressivement l'administration, à rendre transparent le processus de traitement des procédures administratives et à améliorer la qualité de la fourniture de services publics en ligne dans le secteur de la construction.
Dans le cadre de la réforme administrative, le ministère a mis en œuvre 8 procédures administratives (PA) sur 9, atteignant 88 % ; il fournit 35 services publics en ligne sur un total de 119 PA gérés par le secteur de la construction. Une connexion complète entre le système d'information de gestion des PA du ministère et le système de suivi et de mesure automatique du niveau de fourniture et d'utilisation des services publics en ligne, avec évaluation des résultats en temps réel (système EMC) a été mise en place.
Le ministère a également piloté l'application du SIG dans la publication d'informations sur la planification de la construction et l'urbanisme sur le portail d'information sur la planification de la construction et l'urbanisme au Vietnam.
Mettre en œuvre résolument le projet de rationalisation de l'appareil
En application des directives du Comité directeur central et du Comité directeur gouvernemental visant à résumer la résolution 18-NQ/TW, le ministère de la Construction a travaillé de toute urgence et activement avec le ministère des Transports pour achever le rapport de synthèse et rédiger le projet de fusion du ministère de la Construction et du ministère des Transports afin de faire rapport au Premier ministre dans les délais.
Source : https://kinhtedothi.vn/10-typical-characteristics-of-the-construction-industry-in-2024.html
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