El derecho a vivir en un medio ambiente limpio es un derecho humano natural, un derecho muy importante porque está directamente relacionado con la calidad de vida junto con criterios utilizados para evaluar la calidad de vida como el ingreso promedio per cápita y el sistema de seguridad social.
La comunidad internacional reconoce este derecho como un derecho de máxima prioridad, un objetivo de las actividades de protección del medio ambiente, y todos los países reconocen este derecho en sus documentos jurídicos.
Vietnam no está fuera de esa tendencia, como país que ha firmado las declaraciones de las Naciones Unidas sobre medio ambiente y derechos humanos, convirtiendo el derecho a vivir en un medio ambiente limpio en un principio jurídico y de hecho se ha convertido en un principio en la legislación ambiental de Vietnam.
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Vietnam se encuentra entre los países gravemente afectados por el cambio climático. (Foto: Fondo Comunitario para la Prevención de Desastres)Concienciación y acción tempranas
Vietnam se encuentra entre los países que se verán gravemente afectados por el cambio climático. Se prevé que, de aquí a finales del siglo XXI, la temperatura media anual en Vietnam aumente entre 2 y 3 grados Celsius, lo que provocará la subida del nivel del mar, afectando directamente a entre el 10 % y el 12 % de la población y causando una pérdida de aproximadamente el 10 % del PIB.
Los impactos cada vez más negativos del cambio climático en la salud humana son cada vez más evidentes. El cambio climático ha provocado condiciones climáticas cada vez más severas, desastres naturales como inundaciones y sequías prolongadas, y calor extremo, que afectan directa o indirectamente la salud humana a través de la contaminación del aire, la escasez de agua, la escasez de alimentos y nutrición, así como el aumento de enfermedades tropicales, enfermedades infecciosas y enfermedades mentales. Estos impactos negativos son más evidentes en grupos vulnerables como las mujeres, los ancianos, los niños y las personas con discapacidad.
Tan solo en el sector de la producción agrícola , el impacto más evidente del cambio climático es la pérdida de cosechas, lo que dificulta que estos grupos reinviertan y produzcan debido a la falta de capital. Como resultado, la pobreza de los pobres se agravará bajo el impacto del cambio climático.
Para los hogares pobres, las viviendas temporales corren un gran riesgo de verse afectadas por la erosión de las riberas de los ríos, inundaciones, tormentas y olas de calor, especialmente para los hogares migrantes; las fuentes de agua contaminadas no aseguran las condiciones de vida, especialmente cuando hay desastres naturales y fenómenos meteorológicos extremos; la débil infraestructura para este grupo también dificulta sus desplazamientos y su sustento.
Como país en desarrollo, estos impactos en Vietnam son enormes. Ante estos desafíos, Vietnam ha implementado numerosas medidas drásticas para responder a los efectos nocivos del cambio climático.
Vietnam cuenta con la Ley de Protección Ambiental desde 1993, la cual fue modificada y complementada en 2005 y 2014, y más recientemente, el 17 de noviembre de 2020, la Asamblea Nacional aprobó la Ley de Protección Ambiental de 2020. La ley estipula: El medio ambiente es condición, fundamento y prerrequisito para el desarrollo socioeconómico sostenible. La protección ambiental y la respuesta al cambio climático deben estar estrechamente vinculadas al desarrollo económico y ser el eje central de las decisiones de desarrollo; el medio ambiente no debe ser objeto de intercambio por crecimiento económico; la evaluación y selección de las inversiones para el desarrollo debe basarse en criterios ambientales.
Los contenidos sobre la garantía de los derechos humanos en las políticas y leyes sobre el cambio climático en Vietnam se construyen sobre la base de la internalización de los tratados internacionales relacionados con el cambio climático de los que Vietnam es miembro; vinculando la responsabilidad de implementar los requisitos de respuesta al cambio climático en las actividades de producción, negocios y servicios de las organizaciones e individuos con las agencias estatales competentes en el desempeño de las funciones de gestión estatal.
La Ley de Protección Ambiental de Vietnam de 2020 estipula: «La protección ambiental está estrechamente vinculada con la seguridad social, los derechos del niño, la igualdad de género y la garantía del derecho de todos a vivir en un medio ambiente limpio».
La garantía de los derechos humanos en las políticas y leyes vietnamitas sobre cambio climático también se refleja en las regulaciones sobre planificación de la protección ambiental. Por consiguiente, esta debe ser coherente con las condiciones naturales y socioeconómicas; las estrategias y planes maestros para el desarrollo socioeconómico, la defensa y la seguridad nacionales; las estrategias nacionales de protección ambiental para asegurar el desarrollo sostenible; la planificación del uso del suelo; y la aplicación de los principios de protección ambiental.
Además, la garantía de los derechos humanos en las políticas y leyes sobre cambio climático también está asociada al desarrollo de estrategias, planificación, planes de desarrollo socioeconómico y proyectos de inversión. La integración de la respuesta al cambio climático en las estrategias, la planificación, los planes de desarrollo socioeconómico, los planes de desarrollo sectorial y de campo, y los proyectos de inversión debe basarse en la evaluación de la interacción entre las actividades de las estrategias, la planificación y los planes con el medio ambiente, el cambio climático y el desarrollo de un sistema de soluciones para proteger el medio ambiente y responder al cambio climático, con el fin de garantizar los derechos humanos en Vietnam.
Las políticas legales de Vietnam sobre el cambio climático también estipulan que la garantía de los derechos humanos en este ámbito debe estar asociada a la gestión de las emisiones de gases de efecto invernadero, la recuperación de energía de los residuos, la producción y el consumo respetuosos con el medio ambiente, y el desarrollo y la aplicación de la ciencia y la tecnología. La garantía de los derechos humanos también está asociada a la explotación sostenible de los recursos naturales para alcanzar el objetivo del desarrollo sostenible.
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Miembros de la Unión de Jóvenes Vietnamitas participan en la protección del medio ambiente y la respuesta al cambio climático. (Foto: Revista Front)Esfuerzos para promover la cooperación internacional
Además de concentrar recursos y adoptar medidas prácticas a través del sistema de políticas públicas, movilizar al sector privado y priorizar a los grupos vulnerables, Vietnam promueve activamente la cooperación internacional en este campo e implementa eficazmente los compromisos internacionales pertinentes.
En el 50º período de sesiones del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, celebrado en la sede de las Naciones Unidas en Ginebra (Suiza) en julio de 2022, Vietnam, Bangladesh y Filipinas coorganizaron un debate temático sobre la garantía de los derechos de los grupos vulnerables en el contexto del cambio climático y presentaron el proyecto de Resolución 2022 sobre el cambio climático y los derechos humanos, centrándose en el derecho a la alimentación y el cambio climático.
Se trata de una Resolución presentada anualmente por Vietnam, Bangladesh y Filipinas desde 2014 para que el Consejo de Derechos Humanos la considere y adopte, centrándose cada año en temas específicos (como los derechos de los niños, los derechos de salud, los derechos de los migrantes, los derechos de las mujeres... en el contexto del cambio climático).
Más recientemente, Vietnam es uno de los primeros 63 países en sumarse al Compromiso de Enfriamiento Global anunciado en el marco de la Conferencia COP28 en Dubái (EAU) a principios de diciembre de 2023.
El Compromiso Global de Refrigeración es una iniciativa propuesta por la Presidencia de la COP28 de los EAU. Cuenta con el apoyo de la Coalición para la Mejora de la Eficiencia de la Refrigeración (PNUMA) y sus socios, Energía Sostenible para Todos (SEforALL) y la Agencia Internacional de Energías Renovables (IRENA). El objetivo exige una reducción de al menos el 68 % en las emisiones de gases de efecto invernadero del sector global de refrigeración para 2050, en comparación con 2022, lo que contribuye al objetivo de limitar el aumento de la temperatura media global a 1,5 °C y a la consecución de cero emisiones netas para 2050.
La participación de Vietnam en el Compromiso Global de Refrigeración representa una oportunidad para implementar programas y proyectos de cooperación con organizaciones internacionales y empresas nacionales y extranjeras en materia de refrigeración sostenible. En particular, se abordan temas como la transición a tecnologías de alta eficiencia energética, el uso de refrigerantes con bajo potencial de calentamiento global, la aplicación de soluciones de refrigeración pasiva y la refrigeración natural, en línea con la tendencia general mundial.
Esto también contribuye a la implementación de los tratados internacionales y las leyes vietnamitas sobre la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y la protección de la capa de ozono. El contenido del Compromiso Global de Enfriamiento es coherente con la orientación de la Estrategia de Desarrollo Sostenible de Vietnam, la Estrategia Nacional sobre el Cambio Climático hasta 2050 y la Contribución Determinada a Nivel Nacional (NDC), actualizada en 2022.
Danza de las flores
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