Tras casi cuatro años de su fundación, basada en la fusión de tres distritos antiguos (Distrito 2, Distrito 9 y Distrito de Thu Duc), la ciudad de Thu Duc se ha convertido en el primer modelo de ciudad dentro de una ciudad bajo la administración central del país. Con el paso de los años, el crecimiento económico , el producto interno bruto regional (PIBR), los ingresos presupuestarios y el capital de inversión de la nueva ciudad han aumentado continuamente, avanzando gradualmente hacia el objetivo de convertirse en un nuevo motor de crecimiento para Ciudad Ho Chi Minh, como se esperaba inicialmente.
Sin embargo, la ciudad de Thu Duc aún no ha logrado avances significativos en infraestructura; aún existen grandes proyectos y obras sin terminar, y los problemas inherentes que afectan la vida de la población, como los atascos de tráfico y las inundaciones, no se han resuelto por completo. Los expertos en planificación urbana y políticas también reconocen que la ciudad de Thu Duc aún presenta una serie de obstáculos internos que deben resolverse, y la percepción ciudadana sobre los logros de desarrollo es aún bastante vaga.
En una entrevista con Dan Tri , el Dr. Tran Du Lich , presidente del Consejo Asesor para la implementación de la Resolución 98, reconoció que «cuanto mayores son las expectativas, mayor es el desafío» que enfrenta la ciudad de Thu Duc. En la transformación de una zona urbana especial, Thu Duc aún tiene muchos problemas por resolver: la diferencia entre infraestructura, función y posición debe reducirse, y los problemas antiguos y nuevos deben resolverse.
En realidad Thu Duc sólo es una ciudad desde hace un año.
Después de casi 4 años de fusionarse para formar la primera ciudad dentro de una ciudad en el país con grandes expectativas, ¿cómo evalúa el desarrollo de la ciudad de Thu Duc en el último tiempo?
– En primer lugar, quisiera señalar que el establecimiento de un modelo de ciudad dentro de una ciudad de gobierno central para Thu Duc era necesario en aquel momento. Esta evaluación se basó en la naturaleza, la escala, el potencial y las ventajas de los tres distritos anteriores.
Con una superficie de más de 211 km² y una población de más de un millón de personas, esta zona posee un gran potencial para impulsar un desarrollo revolucionario. Entre los centros que se perfilan como motor de desarrollo, la Nueva Área Urbana de Thu Thiem se perfila como un importante centro financiero; el Parque de Alta Tecnología y parte de la Universidad Nacional se perfilan como centros de formación e investigación científica y tecnológica de alto nivel.
Thu Duc cuenta con una gran ventaja competitiva con el puerto de Cat Lai, el puerto internacional de contenedores más grande y moderno de Vietnam. Cerca se encuentra el puerto de Phu Huu, con una ubicación privilegiada en el río Dong Nai. En particular, la ciudad de Thu Duc concentra los centros y la infraestructura necesarios para el desarrollo de la industria logística.
Antes de la fusión, las localidades eran el Distrito 2, el Distrito 9 y el Distrito de Thu Duc, con una urbanización muy rápida. La zona ha formado nuevas áreas urbanas modelo.
La ciudad de Thu Duc se anunció a finales de 2020 y entró oficialmente en funcionamiento a principios de 2021. Sin embargo, considero que Thu Duc solo lleva más de un año como ciudad. La cronología se remonta a la entrada en vigor de la Resolución 98, que implementó una serie de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh.
Antes de que la resolución entrara en vigor, aunque se consideraba una ciudad dentro de la ciudad, Thu Duc era solo una localidad distrital. Esto limitaba sus mecanismos, instituciones, modelos organizativos, autonomía, dinamismo y creatividad.
Después de que entró en vigor la Resolución 98, ¿qué cambios importantes cree usted que ocurrieron en la ciudad de Thu Duc?
Anteriormente, Ciudad Ho Chi Minh contaba con algunos mecanismos de descentralización y autorización para la ciudad de Thu Duc, pero su alcance era limitado. Durante el proceso de elaboración de la Resolución 98 de la Asamblea Nacional, Ciudad Ho Chi Minh propuso y propuso la creación de un nuevo mecanismo que descentralizara y delegara más a la ciudad de Thu Duc.
Los mecanismos y políticas específicos de la Resolución 98 han permitido descentralizar el modelo de ciudad bajo la jurisdicción de Ciudad Ho Chi Minh y delegar algunos aspectos que anteriormente estaban bajo la gestión estatal de departamentos y sucursales. La Resolución también incluye medidas para generar mayor iniciativa en la organización del aparato de la ciudad de Thu Duc, la elaboración y el ajuste de la planificación, el presupuesto, etc.
En realidad, la ciudad de Thu Duc sólo es una ciudad desde hace un año, desde que entró en vigor la Resolución 98.
Desde entonces, una serie de proyectos que esperaban que los departamentos y sucursales ajustaran la planificación y otorgaran licencias también se han transferido a la ciudad de Thu Duc. Estos son pasos clave para que la ciudad de Thu Duc se desarrolle con fuerza y avance hacia el cumplimiento de las grandes expectativas depositadas en ella.
Como alguien que ha seguido la implementación de la Resolución 98 en Ciudad Ho Chi Minh, creo que la ciudad de Thu Duc ha implementado con rapidez y eficacia mecanismos y políticas específicas. No solo en materia de descentralización y autorización, sino que también aprovecha y moviliza recursos sociales para crear diversos proyectos de bienestar, crear paisajes destacados y mejorar el aspecto urbano, como el Parque Ribereño de Saigón, ubicado en la Nueva Área Urbana de Thu Thiem.
Herramientas para eliminar las debilidades de la infraestructura
Recientemente se han mencionado los cuellos de botella en la infraestructura de la ciudad de Thu Duc. En comparación con las grandes expectativas de la gente, ¿cree que la ciudad de Thu Duc está tardando en superar este problema?
Creo que, dada su posición, función y potencial actuales, la infraestructura, especialmente la infraestructura vial de la ciudad de Thu Duc, se encuentra en un nivel extremadamente deficiente. Sin necesidad de compararla con otras ciudades del mundo, esto se aprecia fácilmente al situar a Thu Duc junto a las principales ciudades del país.
Un ejemplo típico es Da Nang. Sin contar el distrito insular de Hoang Sa y el distrito de Hoa Vang, este lugar es solo unos 20 km² más grande que la ciudad de Thu Duc. Sin embargo, la infraestructura de transporte de Da Nang, comparada con la de Thu Duc, es muy lejana.
En la ciudad de Thu Duc, además de los proyectos de tráfico gestionados por esta localidad, hay otros proyectos de escala y autoridad de la ciudad de Ho Chi Minh, incluso proyectos interregionales bajo la responsabilidad del Gobierno Central, como la carretera de circunvalación 3. La cuestión de los recursos de inversión para resolver las deficiencias de infraestructura también es un problema que la ciudad de Ho Chi Minh, la ciudad de Thu Duc y las agencias relacionadas han planteado con vehemencia.
Vemos claramente que siempre existe una gran brecha entre la función y el potencial de la infraestructura urbana de la ciudad de Thu Duc. Muchos proyectos de vivienda, zonas residenciales desarrolladas y áreas urbanas en Thu Duc, a pesar de estar finalizados, no han atraído a los residentes debido a que la infraestructura técnica y social no está completa, no se ha invertido adecuadamente o está retrasada.
Este cuello de botella ha impedido que la ciudad de Thu Duc aproveche su impulso actual para el desarrollo logístico. Otros sectores también se ven afectados por los altos costos logísticos.
Teniendo en cuenta los potencialidades, fortalezas, limitaciones y deficiencias mencionadas anteriormente, en su opinión, ¿qué deberían hacer pronto la ciudad de Thu Duc y sus agencias para crear cambios y avances?
En cuanto a mecanismos y políticas, la ciudad de Thu Duc cuenta con un sólido marco legal gracias a la Resolución 98, que está descentralizada y delegada en muchas áreas. Sin embargo, debemos recordar que el mecanismo de la ciudad de Thu Duc solo se ha flexibilizado durante aproximadamente un año, y aún presentará deficiencias en su aplicación práctica.
Lo que la ciudad de Thu Duc necesita es invertir más en su infraestructura y mejorar la calidad de su personal para poder operar una ciudad de más de un millón de habitantes, con una escala económica muy grande y capaz de realizar tareas descentralizadas y autorizadas. Con una escala económica y una población equivalentes a las de muchas provincias juntas, creo que la infraestructura de la ciudad de Thu Duc no está a la altura ni en calidad ni en cantidad.
En cuanto a las deficiencias de infraestructura, no podemos apresurarnos a implementar cambios inmediatos. A través del monitoreo, observo que la ciudad de Thu Duc ha trabajado con Ciudad Ho Chi Minh para encontrar soluciones, pero tres o cuatro años desde su creación no son suficientes para que la localidad resuelva los problemas.
Desde su fundación, Thu Duc ha tenido que llevar a cabo dos tareas en paralelo: desarrollar nuevas áreas urbanas, renovar las antiguas y gestionar el atraso de las fases anteriores. Muchos problemas superan la capacidad de la ciudad de Thu Duc y requieren los esfuerzos de Ciudad Ho Chi Minh, incluso con el apoyo del gobierno central.
Recientemente, la ciudad de Thu Duc ha coordinado activamente con las agencias y ha presentado al Gobierno el Proyecto de planificación de la construcción de la ciudad de Thu Duc hasta 2045, con una visión hasta 2060. Hasta donde yo sé, esta planificación está a punto de ser aprobada.
Tras la aprobación del proyecto de planificación, Thu Duc contará con una herramienta fundamental para realizar ajustes detallados a la planificación, formular proyectos futuros y sentar las bases para el desarrollo. Esto también constituye la base para que la localidad acelere el avance de los proyectos y gestione los atrasos existentes.
Además, la ciudad de Thu Duc cuenta con una ventaja que otros lugares no tienen: el potencial de desarrollo del mercado inmobiliario. Espero que, en algún momento, el Gobierno Central autorice a Ciudad Ho Chi Minh y a la ciudad de Thu Duc a implementar un instrumento financiero para combatir la especulación inmobiliaria: la imposición de un segundo impuesto sobre viviendas y terrenos.
Con esta herramienta de planificación y financiación, la ciudad de Thu Duc liberará importantes recursos mediante la gestión, la regulación y la salud del mercado inmobiliario. Anteriormente, Ciudad Ho Chi Minh propuso este contenido, pero no fue aprobado.
Creo que, al combinar el potencial y las ventajas disponibles con las herramientas necesarias, la ciudad de Thu Duc resolverá los obstáculos y completará y pondrá en marcha una serie de obras de infraestructura y proyectos de tráfico. En ese momento, la ciudad de Ho Chi Minh marcará un hito en su imagen socioeconómica y urbana.
¡Gracias!
Dantri.com.vn
Fuente: https://dantri.com.vn/xa-hoi/viec-tp-thu-duc-can-lam-de-tao-dot-pha-thuc-day-tang-truong-cho-tphcm-20241111115625460.htm
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