A pesar de la sombra de los misiles rusos que se cierne sobre la capital ucraniana, el Foro Internacional de la Industria de Defensa sigue celebrándose, evocando las reuniones anuales en Washington y Londres. Pero este tiene una trascendencia mayor: Ucrania está viendo cómo sus patrocinadores se quedan sin presupuesto para armas, y otros se muestran cada vez más reticentes a invertir más en apoyo a Ucrania en su guerra.
Con su acción dirigida directamente a los fabricantes de armas de todo el mundo , Ucrania está tratando de tomar el control de la situación.
"Es una cuestión de supervivencia", declaró Pavel Verkhniatskyi, socio de COSA Intelligence Solutions en Kiev. La esperanza de Ucrania de contar con la ayuda de los países socios es limitada, ya que sus decisiones pueden ser revocadas tras una sola elección.
Al inicio de la cumbre, Volodymyr Zelensky afirmó que ya se han empezado a negociar acuerdos de coproducción con los países socios y que había destinado una inversión del presupuesto nacional para apoyar estos esfuerzos de colaboración. El exdirector ejecutivo de Google, Eric Schmidt, también intervino en el evento, junto con el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg.
Ucrania ya era un gigante industrial que producía maquinaria pesada, motores para buques de guerra y aviones militares rusos, así como vehículos blindados, aeronaves y armas pequeñas. Muchas de estas instalaciones resultaron dañadas durante el conflicto. Sin embargo, las autoridades ucranianas seguían contactando con empresas de defensa occidentales para conseguir acuerdos de inversión y producción en Ucrania antes del fin del conflicto.
Dos contratistas europeos de defensa han confirmado su participación. Rheinmetall, fabricante de armas alemán, anunció su colaboración con el fabricante de armas estatal ucraniano, Ukroboronprom, para la producción de tanques y vehículos blindados. La británica BAE también anunció la apertura de una oficina en Kiev y la construcción de una línea de producción de artillería de 105 mm en Ucrania.
Francia también está respondiendo positivamente a la idea de la coproducción. Unos 20 líderes empresariales franceses visitaron Kiev, acompañados por el jefe de las fuerzas armadas francesas, Sébastien Lecornu, para reunirse con representantes de más de 250 empresas de Estados Unidos, Europa y Asia.
La República Checa también asistió al evento con una numerosa delegación, expresando su disposición a realizar importantes inversiones para ayudar a Kiev a contrarrestar el ataque ruso. La mayor empresa de defensa de la República Checa lleva meses creando empleos para ucranianos en sus fábricas, produciendo en masa gafas de visión nocturna, municiones y otras armas mediante un acuerdo de producción conjunta con empresas ucranianas. Un funcionario checo que asistió al evento afirmó que querían trasladar la línea de producción a Ucrania lo antes posible.
Estas decisiones forman parte de un esfuerzo más amplio de las autoridades ucranianas para "convertir a Ucrania en el Israel de Europa: autosuficiente, pero con el apoyo de otros países", declaró Daniel Vajdich, director de Yorktown Solutions. Estos esfuerzos se basarán en acuerdos de coproducción que "contribuyan a fortalecer la capacidad de producción regional en las etapas iniciales y, posteriormente, la capacidad de producción ucraniana, si es posible".
Los dirigentes de Kiev están interesados en acelerar esas medidas lo antes posible, una urgencia reforzada por los comentarios de funcionarios occidentales en las últimas semanas de que la ayuda militar se está agotando y los aliados no han logrado aumentar la producción para satisfacer la demanda.
“No podemos seguir proporcionando ayuda de nuestras reservas indefinidamente”, dijo un funcionario europeo, hablando bajo anonimato debido a la delicadeza del tema.
El funcionario dijo que la guerra en Ucrania todavía goza de apoyo público y político , pero “tienen ayuda limitada para no afectar la seguridad nacional”.
Después de 18 meses de intensos combates, las reservas de armas de Europa se están agotando, pero un funcionario de la administración Biden dijo que hay esperanzas de que los países puedan trabajar juntos para encontrar una solución.
El agotamiento de las reservas es inevitable, especialmente dada la magnitud de los paquetes de ayuda a Ucrania. Nos preocupa la posibilidad de que nuestros socios no encuentren una solución a este problema. Sin embargo, todo el mundo está dispuesto a cooperar y fortalecer las bases de producción industrial.
Este entusiasmo también se enfrenta a la realidad de que las empresas –y los países– necesitarán mucho tiempo para invertir en las líneas existentes y construir otras nuevas.
La postura de Rusia y la rápida modernización militar de China han llevado a los principales patrocinadores de Ucrania a analizar el equipo ucraniano y preguntarse qué necesita. Si bien los gobiernos están dispuestos a apoyar a Ucrania para debilitar la maquinaria bélica rusa, también les preocupa lo que les quedará si se cuestiona su soberanía.
“Después de dos años, necesitamos una nueva conversación porque no podemos seguir brindando ayuda y ver cómo nuestros equipos son destruidos en Ucrania”, declaró el general Stéphane Mille, jefe del Estado Mayor de la Fuerza Aérea y Espacial Francesa en Washington. “Existen opciones de negociación entre Ucrania y otras empresas, y luego está el aspecto financiero, que Francia puede contribuir a financiar” para establecer líneas de producción.
Lo que echó más leña al fuego fue el reciente anuncio de Polonia de que suspendería la ayuda a Ucrania para garantizar primero el fortalecimiento de sus propias capacidades de defensa.
Más malas noticias para Kiev llegaron este fin de semana después de que el Congreso de Estados Unidos propusiera un acuerdo para financiar temporalmente al gobierno estadounidense, pero recortó miles de millones de dólares en ayuda a Ucrania.
La Iniciativa de Asistencia para la Seguridad de Ucrania, el programa que gestionó los paquetes de ayuda que enviaron sistemas de armas estadounidenses a Ucrania, casi se ha quedado sin fondos. El Departamento de Defensa aún dispone de 5.400 millones de dólares en armas que puede enviar a Ucrania, pero carece de fondos para reponer sus propias reservas.
Aún quedan muchas preguntas sin respuesta sobre la escala de producción de armas que Ucrania puede lograr, mientras los misiles rusos y los aviones iraníes siguen causando estragos en la infraestructura crítica, el conflicto no muestra señales de desaceleración, incluso cuando los países socios están comenzando a preocuparse sobre cuántas armas aún pueden proporcionar.
Kiev sostiene que no tiene otra opción que encontrar empresas que le ayuden a producir sus propias armas.
“La principal prioridad de Ucrania es volverse autosuficiente porque, incluso si el conflicto termina hoy, Ucrania aún necesita convertirse en un escudo para Europa en el futuro”, dijo Verkhniatskyi de COSA Intelligence Solutions.
Nguyen Quang Minh (según Politico)
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