La Ley de Telecomunicaciones (enmendada) consta de 10 capítulos y 73 artículos, vigente desde el 1 de julio de 2024. El capítulo 6 de esta ley regula la subasta del derecho de uso de códigos y números de telecomunicaciones. Por consiguiente, estos códigos y números se publican en línea en el mercado para que organizaciones y particulares puedan elegirlos.
En caso de que los códigos y números de telecomunicaciones listados en línea en el mercado caduquen de acuerdo a las disposiciones de la ley y ninguna organización o individuo seleccione los códigos y números para subasta, estos serán asignados de manera secuencial y directa a las organizaciones y empresas solicitantes.
El Ministerio de Información y Comunicaciones asigna los códigos y números de telecomunicaciones ganadores de las subastas a los ganadores. Los proveedores de servicios de telecomunicaciones son responsables de gestionar los procedimientos para que los ganadores de las subastas utilicen los servicios de telecomunicaciones asociados a los números de abonado ganadores.
En el informe que explica la aceptación de este contenido, el presidente del Comité de Ciencia , Tecnología y Medio Ambiente, Le Quang Huy, indicó que existía una opinión que sugería que los números de abonados a servicios de telecomunicaciones también se agruparan para evaluar adecuadamente su valor, minimizando los casos de abandono de depósitos durante las subastas y encargando al Ministerio de Información y Comunicaciones la elaboración de regulaciones detalladas. Esta opinión proponía explicar las medidas para controlar el abandono de depósitos en las subastas de números de telecomunicaciones.
Presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Le Quang Huy (Foto: Quochoi.vn).
Al respecto, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional considera que la evaluación para clasificar los números de abonados con estructuras especiales por valor es difícil de implementar porque depende de muchos factores como la percepción del usuario, la región y el área.
La determinación de un precio inicial para el número de suscriptores que realizan la subasta, la elección de la forma de subasta en línea, la puja de acuerdo con el precio inicial y el precio escalonado, según el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, está de acuerdo con las disposiciones de la actual Ley de Subastas de Propiedades (similar a la implementación piloto de la subasta de matrículas de automóviles).
Esto creará oportunidades para que muchas personas participen, creando condiciones para determinar con precisión el valor de la suscripción subastada de acuerdo con el mecanismo del mercado.
Respecto a las medidas para controlar la situación en la que los ganadores de subastas no compran la propiedad, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional reconoció que el problema de los ganadores de subastas que dejan depósitos es un problema constante en la subasta actual de activos subastados como terrenos, matrículas de automóviles, etc.
La Ley de Subastas de Bienes Raíces de 2016 estipula que el ganador de la subasta es responsable de pagar el importe total de la propiedad subastada, según lo acordado en el contrato de compraventa. En caso de pérdida del depósito, se considera una violación del contrato de compraventa y está sujeto al derecho civil.
Además, el proyecto de Ley de Telecomunicaciones (modificado) también estipula un precio inicial adecuado para participar en la subasta, con el fin de minimizar las barreras y crear las condiciones para todas las organizaciones y personas que deseen participar. Sin embargo, esta disposición también conlleva ciertos riesgos, como la pérdida del depósito.
La cláusula 10 del artículo 50 del proyecto de ley encarga al Gobierno especificar en detalle la subasta del derecho de uso del almacén de números de telecomunicaciones y el nombre de dominio nacional vietnamita ".vn" para garantizar el cumplimiento de la ley sobre subastas de activos.
Además, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional solicitó al Gobierno que estudiara y aceptara las opiniones del organismo encargado de revisar el proyecto de ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Subastas de Propiedades para complementar las regulaciones sobre las sanciones por violaciones de las obligaciones en las actividades de subastas de propiedades (prescribiendo disposiciones sobre sanciones en casos de ganar la subasta pero no comprar la propiedad).
"Con esta solución, el monto del depósito puede ser bajo para atraer a mucha gente a participar en la subasta, pero la cuantiosa multa por incumplimiento ayudará a evitar que se paguen precios inusualmente altos y luego se pierda el depósito, lo que provoca manipulación del mercado", según el Comité Permanente de la Asamblea Nacional.
Con este análisis, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional propuso mantener la normativa sobre subasta de números de telecomunicaciones tal y como figura en el proyecto de Ley .
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