La propuesta de gravar los intereses del ahorro vuelve a cobrar fuerza

Recientemente, la ciudad de Can Tho siguió proponiendo imponer un impuesto sobre la renta personal sobre los intereses de los grandes depósitos de ahorro. ¿Cuál es la opinión del Ministerio de Hacienda ?

La idea de gravar los intereses de los depósitos de ahorro no es nueva. Foto: Hai Nguyen.

Propuesta para gravar los intereses del ahorro: Una vieja historia vuelve a calentarse

La cuestión de la tributación de los intereses de los depósitos de ahorro se planteó de nuevo cuando el Comité Popular de la Ciudad de Can Tho comentó sobre el proyecto de ley para la elaboración de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (sustitutiva), presidido por el Ministerio de Hacienda. En consecuencia, esta localidad propuso que solo los intereses de depósitos de pequeña cuantía estuvieran exentos del impuesto sobre la renta de las personas físicas, mientras que los intereses de depósitos de gran cuantía sí lo estuvieran.

Cabe destacar que la idea de gravar los intereses de los depósitos de ahorro no es la primera vez que surge. Anteriormente, en 2013 y 2017, hubo varias propuestas similares. En aquel entonces, se opinaba que si los intereses ascendían a cientos o miles de millones anuales, debían considerarse un canal de inversión, como las acciones o los bienes raíces, y, por lo tanto, no debían estar exentos de impuestos.

Puntos de vista contradictorios

La ciudad de Can Tho propuso ampliar el impuesto sobre la renta personal a los intereses de los depósitos de ahorro, eximiendo únicamente los pequeños ahorros. Mientras tanto, la provincia de Ninh Thuan propuso mantener la exención de los intereses de los depósitos, los bonos del Estado y las inversiones a largo plazo para fomentar el ahorro y apoyar el desarrollo económico.

Actualmente, las personas que perciben intereses de depósitos en entidades de crédito y bancos extranjeros están exentas de impuestos. Estos incluyen depósitos a plazo, depósitos a largo plazo, certificados de depósito, pagarés, letras del Tesoro, etc. Mientras tanto, según la normativa vigente, solo las empresas que perciben intereses de depósitos están obligadas a pagar el impuesto sobre la renta de sociedades.

En sus comentarios sobre el proyecto de revisión de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, el Comité Popular de la Ciudad de Can Tho afirmó que es necesario estudiar y ampliar la base imponible para garantizar la recaudación presupuestaria. Por consiguiente, solo los intereses de depósitos a pequeña escala deberían estar exentos de impuestos, mientras que las cantidades elevadas deberían tributar como ingresos.

En contraste, la provincia de Ninh Thuan propuso mantener la política de exención de impuestos sobre las tasas de interés de los depósitos de ahorro, los bonos del Estado y las inversiones a largo plazo. Según la provincia, mantener los incentivos fiscales ayudará a incentivar el depósito de dinero en los bancos, garantizará el flujo de capital para la economía e impulsará el desarrollo.

El Ministerio de Hacienda indicó que la orientación actual para ajustar las políticas tributarias es garantizar fuentes de ingresos sostenibles y minimizar la integración de políticas sociales en los impuestos. Sin embargo, este organismo aún no ha emitido un plan específico sobre si gravar o no los intereses de los depósitos.

Gravar los ingresos por intereses no es inusual en el mundo. Tailandia grava los intereses de los depósitos bancarios, China también grava los ingresos por intereses, mientras que Corea del Sur los considera imponibles. Sin embargo, muchos países permiten deducir los intereses de los préstamos hipotecarios como una deducción especial al calcular el impuesto sobre la renta personal, con el fin de incentivar la adquisición de vivienda.

¿Qué dice el Ministerio de Hacienda en el último borrador?

En este borrador revisado, el Ministerio de Hacienda prevé añadir algunas deducciones, como los intereses de los préstamos hipotecarios, para garantizar la equidad. Sin embargo, la posibilidad de gravar oficialmente los intereses del ahorro sigue abierta, ya que el organismo redactor no ha incluido este contenido en el último borrador.

En lugar de ello, el Ministerio de Finanzas se centra en ampliar la base impositiva añadiendo otras fuentes de ingresos, como la transferencia o liquidación de activos especiales como tarjetas SIM de teléfonos y nombres de dominio de Internet.

La política fiscal siempre requiere una evaluación cuidadosa de sus impactos sociales y económicos. Si bien la expansión de la base imponible se considera una tendencia hacia el aumento de la recaudación, la política de gravar los intereses de los depósitos de ahorro sigue siendo controvertida, ya que, si no se considera a fondo, puede afectar directamente los hábitos de ahorro de las personas y los flujos de capital en el sistema bancario. Por lo tanto, encontrar un equilibrio entre los objetivos fiscales y la estabilidad del mercado financiero sigue siendo un reto.

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