Reducir los procedimientos administrativos
Recientemente, el Ministerio de Hacienda completó con urgencia el marco legal para el gobierno de dos niveles. Para implementar el nuevo modelo, revisó 24 áreas de gestión estatal e identificó 563 contenidos, tareas y autoridades para proponer la descentralización, la delegación de competencias y la organización de los gobiernos locales de dos niveles en 233 documentos legales.
En consecuencia, las tareas y poderes de los gobiernos locales están claramente definidos de acuerdo con el modelo de gobierno de dos niveles, aplicado en todas las áreas: inversiones para el desarrollo; licitaciones; requisición y confiscación de activos; financiamiento de tierras; administración y uso de activos públicos; administración de impuestos y tasas; administración de precios; negocios de seguros; actividades de hogares comerciales, cooperativas, cooperativas y uniones cooperativas; desarrollo de empresas estatales; crédito de política social.
Anteriormente, el Ministerio de Hacienda elaboró, consultó y completó con urgencia seis decretos y siete circulares para implementar la descentralización, la delegación y la división de competencias según el modelo de gobierno local de dos niveles. Actualmente, el Gobierno ha emitido los decretos que regulan la descentralización y la delegación de competencias en la gestión estatal por sectores y ámbitos, como los bienes públicos, las reservas nacionales, las estadísticas y los impuestos, y entrarán en vigor simultáneamente a partir del 1 de julio.
Por ejemplo, en materia de contabilidad y auditoría, el Ministerio de Finanzas emitió la Circular 46/2025/TT-BTC, de 20 de junio de 2025, que modifica la normativa sobre contabilidad y auditoría de acuerdo con las autoridades locales de dos niveles, vigente a partir del 1 de julio. Según el Ministerio de Finanzas, si antes las pequeñas y medianas empresas (PYME) que querían modificar o complementar su sistema contable o sus formularios de informes financieros debían ser aprobadas por escrito por el Ministerio de Finanzas, ahora las empresas son responsables de las modificaciones ante la ley y el organismo supervisor.
En el ámbito tributario, el Decreto 122/2025/ND-CP, de 11 de junio, sobre la descentralización y delegación de la gestión tributaria, entró en vigor el 1 de julio. La promulgación del Decreto garantiza una descentralización completa de las tareas entre los organismos y promueve la proactividad, la creatividad y la responsabilidad propia de las autoridades locales en el desempeño de las tareas de gestión estatal en el ámbito de la gestión tributaria.
Reglamento sobre los expedientes de declaración de impuestos, tipos de impuestos declarados mensual/trimestral/anualmente, procedimientos para la cancelación de deudas y cancelación de deudas a partir de 15 mil millones de VND, detalles sobre los servicios de factura electrónica, aplicación del mecanismo de acuerdo previo sobre los métodos de determinación de precios imponibles para empresas con transacciones entre partes relacionadas... son todos parte del grupo de temas que solían tomar mucho tiempo para esperar instrucciones del nivel gubernamental, pero que ahora se pueden guiar rápidamente a nivel ministerial...
Buen funcionamiento de la infraestructura y los datos
Según el Sr. Nguyen Viet Ha, Director del Departamento de Tecnologías de la Información (TI) y Transformación Digital (Ministerio de Finanzas), la implementación de las TI y la transformación digital en toda la industria para garantizar la conectividad y la sincronización es un objetivo constante. "Nos esforzamos por evitar interrupciones y congestiones en la gestión de los procedimientos administrativos, lo que afecta la operación normal de las personas y las empresas", afirmó el Sr. Nguyen Viet Ha.
La siguiente fase de avance se dará antes del 31 de diciembre. El sector financiero habrá superado fundamentalmente las deficiencias y debilidades inherentes a la transformación digital en todo el sistema político . Se completarán las plataformas compartidas, se estandarizarán e interconectarán bases de datos importantes, se mejorará sustancialmente la calidad de los servicios públicos en línea y se sentarán las bases para la siguiente etapa de desarrollo.
Las unidades del sector están destinando recursos a la adaptación de software profesional para el modelo de gobierno de dos niveles a partir del 1 de julio. La carga de trabajo para adaptar el software es enorme, el tiempo de implementación es corto y los recursos humanos son limitados. El número total de sistemas de información y software en el sector supera los 150 sistemas, de los cuales, la organización de las unidades administrativas y la construcción de un modelo de gobierno local de dos niveles tendrán 66 sistemas que deberán adaptarse al nuevo modelo, declaró un representante del Departamento de Tecnologías de la Información y Transformación Digital.
"Los sistemas de otras unidades, como valores, estadísticas, reservas, gestión de deuda, supervisión de seguros y apoyo a las PYMES, no se ven afectados por el cambio al modelo de dos niveles, o solo necesitan editar y completar algunas funciones e informes para satisfacer todas las necesidades de gestión, según el actual gobierno local de dos niveles en lugar de tres", añadió el Sr. Nguyen Viet Ha.
En cuanto al sector tributario, el Sr. Mai Xuan Thanh, Director del Departamento Tributario, afirmó que la comunicación con los contribuyentes se implementó con prontitud. El sistema de facturación electrónica solo se suspendió durante el menor tiempo posible, desde las 0:00 del 30 de junio hasta las 3:00 del 1 de julio, para no interrumpir las operaciones comerciales. "Ningún trámite administrativo se verá afectado ni interrumpido durante el proceso de transición", enfatizó el Sr. Mai Xuan Thanh.
A pesar de enfrentar muchas dificultades y desafíos, en la implementación de la política del Partido, el Gobierno y el Ministerio de Finanzas sobre la racionalización y racionalización de la estructura organizativa, el sector Tributario continúa reorganizándose desde 20 Sucursales Tributarias Regionales en 34 Departamentos Tributarios Provinciales y Municipales; 350 Equipos Tributarios Distritales en 350 Departamentos Tributarios Locales administrados por comunas.
A partir del 1 de julio, 34 unidades administrativas provinciales entrarán en funcionamiento tras el acuerdo. El estudio para establecer 34 unidades tributarias provinciales aportará numerosas ventajas a la gestión tributaria y a las propias personas y empresas. Al mismo tiempo, la reorganización de 20 oficinas tributarias regionales y el establecimiento de 34 unidades tributarias provinciales aportarán numerosas ventajas al sector tributario. Este modelo permite a la agencia tributaria colaborar estrechamente con las autoridades locales, abarcando todas las fuentes de ingresos y aumentando la iniciativa de los presupuestos locales, informó un representante del Departamento de Hacienda.
Según la Sra. Tran Thi Hue, Subdirectora General de la Tesorería Estatal, la reestructuración del sistema regional de la Tesorería Estatal se lleva a cabo siguiendo el modelo de las 34 provincias y ciudades tras la fusión. Al mismo tiempo, el proceso de conversión del Sistema de Información de Gestión de la Tesorería y el Presupuesto (TABMIS) se está implementando de forma continua, sin interrupciones, sin días libres, y siempre está listo para recibir y procesar documentos.
Fuente: https://baolaocai.vn/khong-de-xay-ra-tinh-trang-gian-doan-trong-linh-vuc-tai-chinh-post404089.html
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