BTO-En la mañana del 11 de septiembre, el vicepresidente del Comité Popular Provincial, Nguyen Hong Hai, al frente de la delegación, inspeccionó el modelo de cogestión para la protección de los recursos acuáticos en tres comunas costeras del distrito de Ham Thuan Nam. Lo acompañaron el Sr. Nguyen Van Chien, subdirector del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural; el Sr. Huynh Quang Huy, jefe del Departamento de Pesca; líderes del distrito de Ham Thuan Nam y tres asociaciones comunitarias de pescadores de las comunas de Thuan Quy, Tan Thuan y Tan Thanh.
Según el Comité Popular del distrito de Ham Thuan Nam, en 2008, el modelo de cogestión surgió de la idea y propuesta de pescadores dedicados de la comuna de Thuan Quy de ceder la zona marítima para la protección, conservación y explotación racional de los recursos de navaja. Sin embargo, debido a la falta de un marco legal y de recursos financieros, no se ha implementado.
En 2015, la Asociación Provincial de Pesca desarrolló un proyecto, aprobado por el Comité Popular Provincial, "Modelo piloto de cogestión de navajas que contribuye a la gestión y utilización eficaz de los recursos acuáticos y a la protección de los ecosistemas costeros en la comuna de Thuan Quy, distrito de Ham Thuan Nam".
Luego, el Programa de Pequeñas Donaciones del Fondo para el Medio Ambiente Mundial - Vietnam (PNUD/FMAM SGP) financió la implementación.
Este modelo se aplicó por primera vez en la provincia de Binh Thuan , en mar abierto, en un momento en que el marco legal aún no estaba claro. Por lo tanto, las actividades del proyecto se centraron principalmente en la propaganda y la movilización ciudadana; en el apoyo a las organizaciones de comunidades pesqueras para que participaran en la cogestión y la protección de los recursos acuáticos. Además, se apoyó y orientó a las organizaciones comunitarias en el patrullaje, la vigilancia, la prevención de infracciones, la regeneración de los recursos de navajas y la restauración del hábitat de las especies acuáticas.
En 2020, después de finalizar las actividades de financiación del proyecto, el Comité Popular del Distrito desarrolló el plan No. 198/KH-UBND para continuar manteniendo y desarrollando el modelo de cogestión para el período 2020-2025.
El mayor resultado del modelo es el establecimiento y funcionamiento de tres Asociaciones Comunitarias de Pescadores para colaborar con el Estado en la gestión y protección de los recursos acuáticos. De unos pocos hogares registrados inicialmente, se han admitido 288, lo que ha movilizado 210,2 millones de VND para crear un fondo que garantice las condiciones de vida y organice actividades de protección de los recursos acuáticos. En aplicación de la Ley de Pesca de 2017, el Comité Popular del Distrito emitió una Decisión que reconoce y asigna derechos de gestión para la protección de los recursos acuáticos a las Asociaciones Comunitarias de Pescadores, con una superficie marítima de 43,4 km² .
En los puntos de reconocimiento de tres comunas, el vicepresidente del Comité Popular Provincial escuchó directamente a los miembros de la Asociación de Pescadores de las tres comunas analizar las ventajas del modelo. En particular, gracias a la liberación de arrecifes artificiales para delimitar la zona marítima para la cogestión, con 60 grupos de arrecifes en tres comunas, se ha contribuido a prevenir y minimizar las actividades prohibidas, especialmente la pesca de arrastre, la pesca de arrastre con mosca y las trampas de alambre, creando hábitats y zonas de reproducción para los recursos acuáticos. Además, la Asociación de Pescadores de la comuna de Thuan Quy liberó 112,4 toneladas de crías de navajas para restaurar los recursos. Si bien aún persisten algunas infracciones a la ley pesquera y conflictos de competencia en la explotación de la zona marítima donde se aplica la cogestión, se han limitado y reducido significativamente.
En 2023, la Dirección de Pesca se conectó y recibió financiación del Fondo Thien Tam (de Vingroup ) para continuar liberando 23 nuevos clústeres. De ellos, la comuna de Thuan Quy cuenta con 11 puntos, Tan Thanh con 6 puntos y Tan Thuan con 6. Cabe destacar que en la comuna de Tan Thuan se creó y puso en funcionamiento el modelo de "Equipo Comunitario de Monitoreo de la Pesca INDNR", con la participación de más de 50 miembros.
En la reunión, representantes de las tres Asociaciones Comunitarias de Pescadores, así como líderes de las tres comunas, plantearon dificultades en el proceso de pilotaje del modelo, como: la falta de un mecanismo financiero o una política de apoyo a las organizaciones comunitarias para garantizar la estabilidad de las operaciones, por lo que no se ha fomentado la participación de los pescadores. No existe un lugar de reunión específico para las Asociaciones Comunitarias de Pescadores y la falta de fondos para cubrir las actividades de la asociación. En particular, los miembros participan en la asociación de forma voluntaria, sin ningún tipo de apoyo financiero.
En su intervención en la reunión, el Sr. Nguyen Hong Hai elogió los esfuerzos de las tres asociaciones comunitarias de pescadores costeros, que han mantenido sus actividades con éxito en el pasado. Si bien los miembros de la asociación trabajan sin remuneración, este modelo ha dado resultados prácticos, contribuyendo al aumento de los recursos acuáticos en la región y a una mejora significativa de los ingresos de los pescadores. Este será un factor clave para que la gente reconozca y apoye la política estatal. Además, gracias a este modelo, las industrias pesqueras ilegales, como la pesca de arrastre, han disminuido significativamente.
En el futuro próximo, se recomienda que el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural y el Subdepartamento de Pesca, bajo su dirección, refuercen la difusión entre los pescadores sobre el propósito y la eficacia del modelo, las coordenadas y el método de liberación de las redes; realicen investigaciones y cálculos para que las coordenadas de liberación de las redes sean más adecuadas y científicas . Además, se recomienda que el Comando de la Guardia Fronteriza fortalezca la coordinación y gestione proactivamente los casos de pescadores que utilizan trampas y jaulas octogonales, cada vez más comunes (explotando los recursos acuáticos hasta el agotamiento), como medida disuasoria.
Al tratarse de un modelo piloto, no es posible gestionar el terreno ni la financiación para construir viviendas independientes, por lo que las tres Asociaciones Comunitarias de Pescadores intentan operar conjuntamente en las aldeas para mantener sus operaciones. En particular, el vicepresidente del Comité Popular Provincial solicitó a los organismos pertinentes que resumieran y evaluaran el modelo con prontitud para tener una base que permita replicarlo en otras localidades costeras.
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