El Sr. Ha Minh Hiep, presidente del Comité Nacional de Normas, Metrología y Calidad, intervino en la conferencia de prensa. Foto: VGP/TG
En la tarde del 7 de julio, el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MOST) ofreció una conferencia de prensa para presentar el contenido básico de cinco leyes elaboradas por el Ministerio, aprobadas recientemente por la XV Asamblea Nacional en su IX Sesión. Estas incluyen la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Calidad de Productos y Bienes y la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Normas y Reglamentos Técnicos.
En la conferencia de prensa, un reportero del periódico electrónico del Gobierno preguntó: «Recientemente, se han descubierto numerosos casos de leche y alimentos falsificados y productos de origen desconocido, lo que ha provocado indignación pública. Entonces, ¿cómo abordarán este problema las dos nuevas leyes sobre normas, reglamentos técnicos y calidad de productos y bienes, que acaba de aprobar la Asamblea Nacional ?».
En respuesta a la pregunta, el Sr. Ha Minh Hiep, presidente del Comité Nacional de Normas, Metrología y Calidad, enfatizó que la finalización sincrónica del sistema legal sobre normas, reglamentos técnicos y calidad de productos y bienes es una solución fundamental, con el objetivo de crear una herramienta legal lo suficientemente fuerte para prevenir productos y bienes que no cumplan con las normas y reglamentos técnicos, proteger los derechos legítimos de los consumidores, las empresas honestas y mantener la disciplina del mercado.
La aprobación por parte de la Asamblea Nacional de dos leyes enmendadas y complementarias (Ley de Normas y Reglamentos Técnicos, y Ley de Calidad de Productos y Bienes) es un paso muy oportuno y necesario. Ambas leyes han añadido numerosas disposiciones importantes y revolucionarias para superar las lagunas legales existentes.
"Gestionamos la calidad de nuestros productos y bienes basándonos en el principio de si cumplen o no con las normas o regulaciones", enfatizó el Sr. Ha Minh Hiep.
Transformando el modelo de gestión de calidad según el riesgo
Uno de los avances de la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Calidad de Productos y Bienes es la conversión del modelo de gestión de la calidad basado en el riesgo.
En consecuencia, en lugar de clasificar productos y mercancías, se transfieren de los grupos administrativos (grupo 1, grupo 2) a la clasificación de productos y mercancías según tres niveles de riesgo (bajo, medio, alto).
"Anteriormente, gestionábamos las mercancías según la clasificación de los grupos 1 y 2, lo que provocaba que hubiera productos de alto riesgo, pero las empresas los autodeclaraban. Esto es muy peligroso", afirmó el Sr. Ha Minh Hiep.
Con la nueva ley, los productos de alto riesgo deben ser evaluados por un tercero y las empresas no pueden autoevaluarlos. En el caso de productos de riesgo medio a bajo, las empresas pueden autoevaluarse y asumir la responsabilidad, y pueden utilizar los resultados de certificaciones de terceros o realizar sus propias pruebas para la evaluación.
"Esta vez lo tenemos claro: los productos de alto riesgo deben gestionarse con mucho rigor", afirmó Ha Minh Hiep.
Al mismo tiempo, la ley también incorpora herramientas de prevención temprana, como la trazabilidad, la auditoría posterior basada en riesgos y la divulgación de información sobre cumplimiento/normativa. Los productos de alto riesgo deben ser trazables. Por lo tanto, se prioriza la verificación de productos de alto riesgo en lugar de las inspecciones generalizadas, como se hace actualmente.
Asignar claramente responsabilidades entre ministerios y ramas
Según el Sr. Ha Minh Hiep, un problema de larga data es la situación en la que un producto es gestionado por muchos ministerios, de forma superpuesta y sin claridad .
Por lo tanto, la Ley de Calidad de Productos y Bienes revisada establece claramente el mecanismo de asignación, descentralización de la gestión y responsabilidad entre ministerios, sectores y localidades, estipulando claramente el principio de que cada producto es gestionado por un solo ministerio. "Por lo tanto, el ministerio que lo gestiona es el responsable final", afirmó el Sr. Ha Minh Hiep.
Además, la Ley de Normas y Reglamentos Técnicos estipula que cada norma cuenta con un solo departamento de gestión. Esta clara división del trabajo contribuye a aumentar la eficacia y eficiencia de la gestión, así como la aplicación de la ley, evitando la evasión de responsabilidades en caso de infracciones.
Además, las dos nuevas leyes también refuerzan la responsabilidad de las empresas a lo largo de la cadena de suministro, desde la publicación de normas, la trazabilidad y la transparencia informativa hasta la retirada de productos y la indemnización por daños y perjuicios. Los actos de fraude de calidad, publicidad engañosa y el comercio de productos de origen desconocido, especialmente en plataformas de comercio electrónico y entornos digitales, están estrictamente prohibidos y serán severamente sancionados.
Simultáneamente, se creará y operará una base de datos nacional sobre estándares de medición de calidad, y se conectarán e intercambiarán datos entre ministerios, localidades, aduanas, alertas internacionales y comentarios de los consumidores. Este mecanismo permitirá la detección temprana, alertas oportunas y la gestión rápida de casos de productos que no cumplen con las normas y regulaciones técnicas.
Incrementar el papel de la supervisión social mediante la participación de las organizaciones sociales profesionales y de las organizaciones sociales que participan en la protección del consumidor en la vigilancia y comprobación de la calidad de los productos y bienes que circulan en el mercado, en la formulación de recomendaciones y en la coordinación de las inspecciones.
Con fuertes cambios, las dos leyes sobre normas, regulaciones y calidad de productos y bienes no solo superan los vacíos legales sino que también crean un ecosistema legal moderno, transparente y efectivo basado en la tecnología digital y la integración internacional.
El Sr. Ha Minh Hiep añadió que el modelo de gestión de riesgos por nivel, en lugar de por agrupación como antes, ha sido ampliamente aplicado por los países de la ASEAN. El enfoque de Vietnam con este método no solo mejora la capacidad de gestión de calidad, sino que también aumenta la compatibilidad en el comercio regional y global.
Thu Giang
Fuente: https://baochinhphu.vn/khac-phuc-lo-hong-phap-ly-ngan-chan-hang-gia-hang-kem-chat-luong-102250707194412522.htm
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