Se espera que las normas de emisiones de motocicletas se publiquen en julio

Foto de ilustración: Tuan Anh/VNA

En implementación de las disposiciones de la Ley de Protección Ambiental de 2020, con el fin de fortalecer el control de la contaminación del aire urbano y completar el sistema de Reglamentos Técnicos Nacionales (QCVN) sobre emisiones de vehículos, se asignó al Departamento de Medio Ambiente ( Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente ) la tarea de redactar una Circular que regule el QCVN sobre emisiones de automóviles, motocicletas y scooters y la hoja de ruta para su aplicación para presentarla al Ministro para su promulgación.
Además de esto, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente elaboró una Decisión sobre la hoja de ruta para la aplicación del Reglamento Técnico Nacional sobre las emisiones de las motocicletas y ciclomotores que participan en el tráfico y la presentó al Gobierno para que el Primer Ministro la firme y promulgue.
En cuanto a las normas de emisiones, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente propone que las motocicletas fabricadas antes de 2008 apliquen el nivel uno, el más bajo de la norma. Los vehículos fabricados entre 2008 y 2016 aplicarán el nivel dos. El nivel tres se aplicará a los vehículos fabricados entre 2017 y el 30 de junio de 2026, y el nivel cuatro a los vehículos fabricados después del 1 de julio de 2026.
Para las motocicletas, el nivel uno se aplica a los vehículos fabricados antes de 2016; el nivel dos se aplica a los vehículos fabricados entre 2017 y el 30 de junio de 2027. Los vehículos fabricados a partir del 1 de julio de 2027 aplican el nivel cuatro.
Al explicar el desarrollo de normas y la hoja de ruta para la aplicación de las normas de emisiones para motocicletas y scooters, en el informe de evaluación del impacto de la política, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente presentó bases legales, prácticas y experiencia internacional.
Desde una perspectiva legal, Vietnam está implementando compromisos internacionales, en particular la COP26, con la declaración de lograr cero emisiones netas para 2050, en transición hacia una economía verde y sostenible. En noviembre de 2020, la Asamblea Nacional aprobó la Ley de Protección Ambiental, que estipula que el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente (actualmente Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente) se coordine con el Ministerio de Transporte (actualmente Ministerio de Construcción ) para presentar al Primer Ministro una hoja de ruta para la aplicación de las normas y regulaciones nacionales sobre emisiones de vehículos automotores en circulación en Vietnam.
Según el borrador, el calendario de inspección de emisiones comenzará oficialmente el 1 de julio de 2027 en Hanói y Ciudad Ho Chi Minh. Otras ciudades importantes como Hai Phong, Da Nang, Can Tho y Hue lo harán a partir del 1 de julio de 2028. A partir del 1 de enero de 2030, la inspección de emisiones de motocicletas comenzará oficialmente en las demás provincias y ciudades. Dependiendo de la situación actual, estas provincias y ciudades podrán estipular la aplicación anticipada de la fecha límite.
Para que la gente se acostumbre, la agencia redactora añadió una normativa que establece que, 18 meses después del inicio de la inspección de emisiones, las autoridades impondrán multas, antes de lo cual se centrarán en recordatorios y difusión. Las motocicletas y ciclomotores que no cumplan con los requisitos durante la inspección no podrán circular como los automóviles actuales.
Según el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, entre 2009 y 2023, el número de vehículos a nivel nacional aumentó en promedio entre un 10 % y un 15 % anual. Para diciembre de 2023, el número de vehículos registrados a nivel nacional era de 6,3 millones de automóviles y más de 74 millones de motocicletas. El aumento del número de vehículos de carretera ha provocado un incremento de la contaminación atmosférica en Vietnam en general y en algunas grandes ciudades en particular, principalmente por polvo. Los resultados de investigaciones realizadas por diversos expertos ambientales muestran que la tasa de contribución de la contaminación por polvo proveniente del tráfico oscila entre el 20 % y el 60 %.
La contaminación atmosférica en Vietnam ha causado pérdidas anuales del 5 al 7 % del PIB, según cálculos del Banco Mundial. Según una investigación de la Universidad Fulbright de Vietnam, la contaminación atmosférica en Vietnam causó pérdidas económicas de entre 9 860 y 12 450 millones de dólares en 2013 y ha aumentado significativamente en los últimos años. Solo en Hanói, el coste estimado de las revisiones y tratamientos respiratorios, las pérdidas económicas por bajas por enfermedad para los residentes del centro de la ciudad ascienden a 1500 VND por persona y día, y las pérdidas económicas totales por enfermedades respiratorias rondan los 2 000 billones de VND al año.
Según información del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, a partir de los resultados del monitoreo y la supervisión de la calidad del aire en grandes ciudades y regiones económicas clave durante muchos años, el nivel de contaminación tiende a aumentar (especialmente a finales de 2024, correspondiente al período previo a la COVID-19, en 2019). El problema de contaminación más preocupante es el polvo y el polvo fino PM2.5.
En grandes ciudades como Hanoi y Ho Chi Minh, en los últimos meses del año (a partir de octubre), el número de días en que la concentración de polvo PM2.5 excede las normas técnicas nacionales (QCVN 05:2023/BTNMT) sigue siendo muy común, y representa alrededor del 35% del número total de días del "período de contaminación" (en Hanoi, hay hasta 47 días en que la calidad del aire está en el nivel "malo - AQI ≥151").
Los días con buena calidad del aire solo representan alrededor del 22% del total de días del año.