Obras abandonadas del estadio Phan Dinh Phung en el centro de Ciudad Ho Chi Minh. Foto: Le Toan |
No apto para planificación, no se puede evaluar
Recientemente, el Departamento de Finanzas de la ciudad de Ho Chi Minh informó al Comité Popular de la ciudad sobre los problemas relacionados con la política de inversión del Proyecto de Construcción del Centro Deportivo Phan Dinh Phung (conocido como el Proyecto del Estadio Phan Dinh Phung) bajo la forma de inversión pública.
Anteriormente, en abril de 2024, el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh decidió suspender la ejecución de este proyecto bajo la modalidad de BT y optar por la modalidad de inversión pública, con la expectativa de que se pudiera implementar rápidamente. Sin embargo, al iniciar la implementación, surgieron numerosos problemas.
Español Al momento de comenzar a evaluar el Informe del Estudio de Prefactibilidad del Proyecto del Estadio Phan Dinh Phung utilizando capital de inversión pública a finales de 2024, el Departamento de Planificación y Arquitectura de la Ciudad de Ho Chi Minh (ahora el Departamento de Construcción de la Ciudad de Ho Chi Minh) evaluó que los criterios de planificación arquitectónica del Proyecto no estaban de acuerdo con el plan de zonificación legal (con respecto a la escala de la altura del edificio y la densidad de construcción). Por lo tanto, este departamento propuso estudiar y ajustar la escala del Proyecto para garantizar el cumplimiento de los criterios de planificación arquitectónica del plan de zonificación aprobado. Con respecto al área para salas de capacitación para departamentos, bloques de oficinas, administración, servicios profesionales... (además de la función de estacionamiento y departamento técnico del edificio) dispuestas en el sótano, se propone calcular esta área en el coeficiente de uso del suelo de acuerdo con las regulaciones.
En enero de 2025, el Departamento de Planificación e Inversión de Ciudad Ho Chi Minh (actualmente Departamento de Finanzas de Ciudad Ho Chi Minh) presidió una reunión del Grupo de Trabajo n.º 1 del Consejo de Evaluación para revisar el Informe del Estudio de Prefactibilidad del Proyecto del Estadio Phan Dinh Phung. En la reunión, los miembros del Grupo de Trabajo también coincidieron en que la densidad de construcción y la altura máxima de los edificios del Proyecto no se ajustaban al Plan de Zonificación aprobado para la zona, y que era necesario ajustar dicho plan. Por lo tanto, el Proyecto no estaba cualificado para organizar la evaluación del Informe del Estudio de Prefactibilidad conforme a la normativa.
Al evaluar el Proyecto, el Departamento de Finanzas también encontró que el informe sobre la política de inversión propuesta del Proyecto en forma de inversión pública preparado por el Departamento de Cultura y Deportes tenía una nueva escala de inversión y un plan de diseño, que no heredaba los resultados de la investigación del Informe del Estudio de Viabilidad del Proyecto (contrato BT) aprobado por el Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh en 2016. Esto dio como resultado que la Ciudad de Ho Chi Minh no tuviera base para pagar los costos relacionados con el trabajo de diseño que el inversor había gastado bajo el contrato BT anterior, lo que generó el riesgo de quejas y demandas por parte del inversor.
Además, el terreno para la implementación del Proyecto cuenta con una ubicación privilegiada (4 frentes), con una superficie total de más de 14.417 m². Por lo tanto, la escala propuesta del Proyecto, en forma de inversión pública que incluye únicamente funciones deportivas y de entrenamiento físico, no ha valorizado plenamente el terreno ni ha garantizado el objetivo de satisfacer las necesidades básicas de la población.
Por lo tanto, el Departamento de Finanzas considera necesario estudiar y complementar otros servicios públicos relacionados para garantizar un mejor servicio a la población y generar ingresos para la operación del proyecto una vez puesto en marcha. Debido a las deficiencias en el Informe del Estudio de Prefactibilidad del Proyecto, el Departamento de Finanzas no cuenta con la base suficiente para organizar una evaluación que informe al Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh y que luego se presente al Consejo Popular de la Ciudad para decidir sobre la política de inversión pública del Proyecto.
Propuesta para reexaminar la escala del proyecto
En un informe al Comité Popular de la Ciudad Ho Chi Minh, el Departamento de Finanzas afirmó que el Proyecto del Estadio Phan Dinh Phung es un proyecto clave de la Ciudad, y el proceso de implementación bajo la forma BT ha durado muchos años, por lo que para evitar el desperdicio y completar los procedimientos de inversión pronto, la Ciudad necesita ordenar a los departamentos y sucursales que aceleren los procedimientos.
En el cual se encarga al Departamento de Cultura y Deportes y a la Junta de Gestión del Proyecto de inversión en construcción de obras civiles e industriales adecuar rápidamente el plan de ordenamiento territorial local a escala 1/2000 en el terreno donde se implementa el Proyecto.
Respecto a la escala del Proyecto, es necesario estudiar y reevaluar la escala de inversión y el plan de diseño del Proyecto aprobado en 2016. En caso de posible herencia, se debe dar prioridad a aplicar al preparar el informe la propuesta de política de inversión del Proyecto en forma de inversión pública, para evitar desperdicios.
El Departamento de Finanzas también propuso estudiar y ajustar la escala del Proyecto, agregando funciones al proyecto en la dirección de formar un complejo multipropósito que combine funciones de educación física y deportes con instalaciones de estándar internacional (utilizando capital de inversión pública del presupuesto de la ciudad de Ho Chi Minh) y los servicios públicos necesarios como comercio, servicios, comida, entretenimiento, etc. para satisfacer las necesidades de las personas para el entrenamiento y la competencia deportiva, creando una base y condiciones favorables para movilizar recursos sociales cuando se ponga en funcionamiento y explotación.
Fuente: https://baodautu.vn/du-an-nha-thi-dau-phan-dinh-phung-chua-het-vuong-d309889.html
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