Kinhtedothi - A partir del 1 de enero de 2025, Hanoi reducirá 53 unidades administrativas a nivel comunal (CAU) y formará 56 nuevas CAU a nivel comunal.
Al hablar con los periodistas del periódico Economic & Urban Newspaper sobre el proceso de organización de las unidades administrativas a nivel comunal en el período 2023-2025, el director del Departamento del Interior de Hanoi, Tran Dinh Canh, dijo que hasta ahora la ciudad no ha recibido ninguna petición o queja; los funcionarios, los servidores públicos y la gente están de acuerdo y confían.
Resolver bien el problema de los funcionarios públicos redundantes
¿Podría usted decirnos cómo ha afectado la implementación de la política de organización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna a Hanoi, con sus características de capital, y cómo se ha organizado para seguir satisfaciendo las necesidades de desarrollo?
- Implementando la Resolución 35/2023/UBTVQH15 de fecha 12 de julio de 2023 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna para el período 2023-2030, la Ciudad sigue de cerca las políticas y resoluciones del Comité Central; criterios y estándares específicos en la Resolución 35 y contenidos que no es necesario organizar.
Hay dos cuestiones principales que tienen un gran impacto en la disposición de las unidades administrativas de la ciudad: los factores culturales e históricos tradicionales y la recientemente aprobada Planificación Capital de Hanoi para el período 2021-2030, con visión a 2050; y el ajuste de la Planificación General de Hanoi Capital hasta 2045, con visión a 2065.
Según este plan, Hanoi construirá una serie de ciudades bajo la capital, diez líneas ferroviarias urbanas, varias autopistas y carreteras de circunvalación (como la Ring Road 4).
Los proyectos dividirán los límites administrativos, afectando a las aldeas y comunas de los distritos relacionados. Por lo tanto, tras invertir en infraestructura y planificación, la ciudad deberá aumentar el número de unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en la siguiente fase (concretamente, 2026-2030). Por lo tanto, si bien algunas localidades han cumplido con los estándares y criterios de superficie y población, la ciudad sigue abogando por completar esta infraestructura antes de implementar el acuerdo.
De acuerdo con la Resolución de Implementación 1286/NQ-UBTVQH15, de 14 de noviembre de 2024, del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre la organización de las unidades administrativas comunales en Hanói para el período 2023-2025, el problema que siempre recibe mayor atención pública es el excedente de funcionarios. ¿Cómo lo resolverá el Ayuntamiento, señor?
- Según el plan propuesto en la Resolución, la ordenación de las unidades administrativas a nivel comunal en Hanoi afectará a 109 comunas, barrios y pueblos; reducirá 53 unidades administrativas a nivel comunal, formará 56 nuevas unidades administrativas a nivel comunal; afectará a 2.653 funcionarios, empleados públicos y trabajadores a tiempo parcial a nivel comunal de 20 distritos, pueblos y ciudades.
Tras el acuerdo, se registraron 93 oficinas excedentes, 831 personas y asuntos relacionados que debían resolverse (documentos personales, bienes, transferencia de sellos, etc.). El Ayuntamiento distribuyó rápidamente la Resolución a todos los funcionarios clave, en la que el Departamento de Interior recomendó al Ayuntamiento elaborar un plan para orientar y definir las políticas para el personal excedente: el personal calificado para ser aceptado y reclutado como funcionario estatal a nivel de distrito será asignado a departamentos, juntas, comités del Partido, el Frente de la Patria y organizaciones de masas del distrito; se asignarán puestos de liderazgo comunal a los lugares donde las comunas carezcan de personal; y se definirán las políticas para el personal que desee jubilarse anticipadamente o renunciar a sus trabajos por decisión propia.
El número restante se integrará en el estatus original de las localidades y se resolverá según la Resolución 35 de la hoja de ruta quinquenal. En concreto, de los 831 funcionarios despedidos, la ciudad resolverá la mayoría en 2025 y principios de 2026; de 2026 a 2029, solo las 66 personas restantes deberán resolverse según la hoja de ruta.
Señor, otro asunto muy importante en la organización de las unidades administrativas públicas es la liquidación de los activos estatales. ¿Cómo gestionará la ciudad esta gestión para evitar la pérdida de activos públicos y aprovecharlos eficazmente?
- Implementando la directiva de la Ciudad, los departamentos y sucursales pertinentes (Policía de la Ciudad, Departamento de Justicia, Departamento del Interior, Departamento de Finanzas) han proporcionado instrucciones específicas sobre la conversión de documentos personales, el cambio de sellos, los planes para organizar las sedes, los activos y las instalaciones de las comunas y los barrios; proporcionar instrucciones específicas sobre el proceso de establecimiento de Comités del Partido, organizaciones sociopolíticas, Consejos Populares y Comités Populares de nuevas unidades administrativas a nivel comunal.
En el futuro inmediato, las escuelas, los puestos médicos y las instituciones culturales de las aldeas y los grupos residenciales (TDP) se mantendrán intactos. Tras la finalización del nuevo proyecto de planificación comunal, las instalaciones e instituciones culturales sobrantes se aprovecharán para servir a la comunidad, sin modificar el uso de los centros de actividades comunitarias, las casas culturales de las aldeas, los TDP, etc.
Lo más conveniente para las personas
Además de resolver el problema de los activos excedentes y de los funcionarios públicos, ¿podría decirnos cómo están organizados los nuevos comités y autoridades del Partido en las comunas y barrios?
- En estos días, 20 distritos y pueblos organizaron simultáneamente la introducción de 56 Comités del Partido y organizaciones sociopolíticas (antes del 31 de diciembre de 2024) y designaron a 1 persona para convocar las reuniones del Consejo Popular de las nuevas comunas que se celebrarán inmediatamente después del Año Nuevo (1 de enero de 2025), elegir al Presidente, Vicepresidente del Consejo Popular y del Comité Popular, y los cargos de los miembros del Comité Popular a nivel de comuna.
En los distritos sin Consejos Populares, el Presidente del Comité Popular Distrital designará estos cargos. El nuevo aparato administrativo a nivel comunal entrará en funcionamiento a partir de enero de 2025, y la organización del Partido ejercerá la función de liderazgo a partir del 1 de enero de 2025; los funcionarios públicos seguirán trabajando con normalidad.
Estos contenidos han sido preparados de antemano y el Comité del Partido de la Ciudad y el Comité del Partido del Distrito han dirigido estrechamente, de modo que la organización, ubicación y funcionamiento de las organizaciones del partido, los sindicatos y los gobiernos comunales no afecten las actividades generales de la comuna ni el servicio al pueblo.
La organización de las unidades administrativas afecta inevitablemente los documentos personales debido a los cambios en los límites administrativos. Para garantizar los derechos y no perturbar la vida de las personas, ¿cómo apoyará el Ayuntamiento la conversión de documentos?
En cumplimiento de la directiva de la Ciudad, los departamentos y sucursales han emitido instrucciones específicas sobre la conversión de documentos personales, de acuerdo con el plan para gestionar los trámites administrativos sin cobrar tasas. La Policía Municipal exige a la policía de distrito, comuna y barrio, además de gestionar la ventanilla única de la policía distrital, que organice equipos móviles en pueblos y comunidades residenciales y trabaje horas extra para apoyar la conversión de tarjetas de identificación ciudadana, licencias de conducir y documentos relacionados, para que todos tengan la mayor comodidad posible.
En caso de requisitos laborales que no se hayan convertido, los documentos permanecen intactos y no se ven afectados. La policía también se coordina con la oficina de correos y el banco, especialmente con VNeID, que aún acepta pagos para trámites financieros relacionados.
Cabe destacar que la Ciudad está preocupada por las personas mayores que reciben prestaciones sociales y que reciben beneficios mensuales en virtud de la política del distrito de contar con una nueva tarjeta de identificación ciudadana (VNeID). La Policía Municipal se coordina con el Banco Estatal y los bancos comerciales para resolver este problema de forma oportuna y sin demora. La Ciudad cuenta con un gran número de personas meritorias y prestaciones mensuales pagadas mediante tarjetas bancarias, y este beneficio del Tet 2025 se sigue implementando de forma simultánea y no se ve afectado.
¿Cómo evalúa hasta ahora el proceso de organización de las unidades administrativas a nivel comunal en Hanoi, que ha sido recibido por los funcionarios públicos y la población?
La ceremonia de inauguración de las nuevas unidades administrativas a nivel comunal se celebra solemnemente, de conformidad con los reglamentos y estatutos del Partido y de las asociaciones, y con la ley sobre el establecimiento del nuevo gobierno, lo que ha generado un ambiente estimulante, especialmente entre los cuadros clave. En particular, la ciudad y los distritos otorgan gran importancia al cargo de jefe. Dos o tres unidades administrativas fusionadas contarán con dos o tres jefes excedentes, pero gracias al liderazgo, la dirección y una organización rigurosa y científica, que garantiza las cualificaciones y la capacidad adecuadas, y que satisface en gran medida las aspiraciones de los cuadros, se ha generado un alto nivel de consenso entre ellos.
El proceso de organización de las unidades administrativas a nivel comunal cuenta con instrucciones específicas, drásticas, exhaustivas y sistemáticas de la ciudad a los distritos, comunas y barrios. Es totalmente coherente con la orientación de construir y optimizar el aparato organizativo para que sea eficiente y eficaz, y ha contado con el apoyo, el consenso y la confianza de numerosos funcionarios, miembros del partido y ciudadanos. Hasta la fecha, el Comité Municipal del Partido, el Consejo Popular, el Comité Popular y los departamentos relacionados no han recibido quejas ni recomendaciones. Todo esto contribuirá a crear más oportunidades y un nuevo entorno de inversión para la ciudad en el contexto de la tendencia de desarrollo.
¡Muchas gracias!
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Fuente: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-can-bo-nguoi-dan-dong-thuan.html
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