El 13 de julio, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente informó que, para apoyar con prontitud a las localidades en la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles (a partir del 1 de julio de 2025), el Ministerio emitió el "Manual sobre la gestión estatal en el sector territorial".
Esta es la primera vez que las autoridades a nivel comunal cuentan con un documento oficial y están plenamente orientadas sobre los procesos, procedimientos y autoridad en la gestión de tierras, con el objetivo de acortar el tiempo de procesamiento y minimizar la superposición en la descentralización.
Según la Sra. Doan Thi Thanh My, Subdirectora del Departamento de Gestión de Tierras (Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente), el nuevo punto más importante del manual es que por primera vez, el nivel comunal está asignado para implementar completamente los procedimientos tales como: recuperación de tierras, otorgamiento de certificados de derecho de uso de la tierra, aprobación de planes de compensación, apoyo, reasentamiento, etc.
Todos los procedimientos están estandarizados, en los que el proceso de recuperación de tierras está diseñado en 16 pasos claros, mientras que el procedimiento para la emisión del primer libro rojo consta de solo 3 pasos, con un tiempo máximo de procesamiento de 20 días.
La emisión inicial de un libro rojo se ha simplificado a solo tres pasos: presentar la solicitud, verificar a nivel local y emitir el certificado. Todo se realiza a nivel comunal, lo que ayuda a las personas a ahorrar tiempo de viaje y reduce la presión administrativa a nivel provincial.
El proceso de adquisición de terrenos comienza con la planificación, la organización de reuniones con las personas, el inventario de los activos y la entrega del terreno. Cada paso tiene un formulario y un plazo específicos, lo que garantiza la publicidad y evita la pasividad de quienes adquieren el terreno.
El manual también sistematiza toda la autoridad del Consejo Popular, del Comité Popular y del Presidente del Comité Popular a nivel provincial y comunal, garantizando que no se omita ninguna tarea en el contexto del nuevo aparato que se está transformando.
Se considera que estas directrices específicas ayudan a las autoridades locales a funcionar sin problemas y a evitar la congestión al asumir nuevas tareas en el marco del modelo de gobierno local de dos niveles.
El líder del Departamento de Gestión de Tierras afirmó que la transferencia de autoridad al nivel de base va de la mano con la estandarización de procedimientos para garantizar que los derechos de las personas y las empresas no se interrumpan, al tiempo que aumenta la eficacia y eficiencia del nuevo aparato de gobierno.
La Sra. Doan Thi Thanh My también enfatizó que el modelo de gobierno local de dos niveles solo puede ponerse en práctica si las políticas de tierras se reorganizan de una manera clara, fácil de entender y fácil de implementar desde el nivel comunal.
Según el plan, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente seguirá trabajando con las localidades para revisar los procedimientos, estandarizar los datos sobre la tierra y organizar la capacitación de los funcionarios de base, garantizando una operación unificada en todo el país.
Fuente: https://www.sggp.org.vn/ban-hanh-so-tay-quan-ly-dat-dai-phan-quyen-ro-cho-cap-xa-post803625.html
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