Sozialisierung der Bildung: Wie lassen sich Verzerrungen vermeiden?

In einer Antwort an Reporter der Zeitung Thanh Nien erklärte Rechtsanwalt Le Hong Hien, Direktor der Anwaltskanzlei Le Hong Hien and Associates (Anwaltskammer Hanoi): „Gemäß den Bestimmungen der Regierungserlasse Nr. 69/2008 und Nr. 59/2014 zur Regelung der Sozialisierungspolitik im Bildungssektor sowie Artikel 16 des Bildungsgesetzes von 2019 ist Bildung einer der Bereiche, die sozialisiert werden dürfen, um die Qualität der Bildung zu verbessern und den Staatshaushalt zu entlasten sowie Beiträge aus verschiedenen Quellen der Gesellschaft zu fördern. Derzeit gibt es kein Rechtsdokument, das die Sozialisierung der Bildung konkret definiert. Man kann sie jedoch als einen Prozess verstehen, bei dem die gesamte Gesellschaft am Bildungssektor mobilisiert wird, um die Qualität und Wirksamkeit der Bildung zu verbessern. Dazu gehört auch die Zusammenarbeit von Schulen, Familien, Gemeinden und sozialen Organisationen, um die Schüler bei ihrer umfassenden Entwicklung zu unterstützen.“

Familie, Schule und Gesellschaft schaffen gemeinsam das beste Lernumfeld für Schüler.

B BERICHT AN STAATLICHE VERWALTUNGSAGENTUREN UND STEUERBEHÖRDEN

Viele Leser haben die Frage aufgeworfen, wie man die Bildung sozialisieren kann, ohne die Beitragslast auf die Eltern abzuwälzen, was zu überhöhten Gebühren führt. Rechtsanwalt Le Hong Hien ist der Ansicht, dass der Schlüssel darin liegt, ob jede Bildungseinrichtung das Richtige tut, es ausreichend tut, die Bestimmungen des Gesetzes zur Sozialisierung der Bildung einhält und strikt einhält oder in Wirklichkeit den Begriff „Sozialisierung der Bildung“ verzerrt und missbraucht hat, um überhöhte Gebühren zu erheben.

„Verglichen mit Artikel 14 des Regierungserlasses Nr. 69 aus dem Jahr 2008, geändert und ergänzt durch den Regierungserlass Nr. 59 aus dem Jahr 2014, gibt es Vorschriften zu den Einnahmequellen, die Bildungseinrichtungen einnehmen dürfen. Alle wurden konkret geregelt, es ist nicht so, dass die Bildungseinrichtungen einnehmen können, was sie wollen. Und gemäß dem Regierungserlass, den ich zitiert habe, müssen alle diese Einnahmen und Ausgaben öffentlich und transparent sein und den staatlichen Verwaltungsbehörden und Steuerbehörden gemeldet werden. Wenn die Bestimmungen des Erlasses ordnungsgemäß umgesetzt werden, ist dies legal und vernünftig“, sagte Rechtsanwalt Le Hong Hien.

ROLLE DER INSPEKTION UND PRÜFUNG TEAMS

Laut Rechtsanwalt Le Hong Hien ist die Sammlung Nr. 5 – aus Zuwendungen, Sponsoring, Geschenken und Präsenten – zwar erlaubt, aber umstritten und besonders leicht zu verfälschen. Rechtsanwalt Hien betonte, dass diese Quelle freiwilliger Natur sei. Ein Sponsor, Spender oder Beitragender, der die Schule aus reiner Freiwilligkeit unterstützt, ohne dazu gezwungen zu werden, sei eine legale Einnahmequelle. Wie jedoch jeder sehen kann, wurde diese in der Vergangenheit verfälscht. Vielerorts kam es zu Zwangseinziehungen, was bei den Eltern für große Frustration sorgte.

Darüber hinaus sprach Rechtsanwalt Hien auch die Rolle von Inspektionsteams an. Korrekte und objektive Inspektionen würden Verstöße in Bildungseinrichtungen selbstverständlich aufdecken und Sanktionen nach sich ziehen. Jedes Jahr führt jede Gemeinde eine Reihe von Inspektionen durch. Doch warum kommt es zu Beginn des Schuljahres zu Kontroversen über Einnahmen und Ausgaben, über freiwillige Sammlungen und über die staatlich geförderte Bildung? Laut Rechtsanwalt Hien hat die öffentliche Meinung das Recht, die Objektivität und Effektivität von Inspektionsteams zu hinterfragen.

Die Nguyen Van Tran Grundschule in der Gemeinde Da Phuoc, Bezirk Binh Chanh, Ho-Chi-Minh-Stadt, ist mit grünen Bäumen bedeckt. Eltern spenden Bäume, helfen beim Pflanzen und schmücken die Schullandschaft. Dies ist auch eine Form der freiwilligen Sozialisierung, bei der die Schule Vertrauen zu den Eltern aufbaut.

Einrichtung eines Aufsichtsausschusses

Im Gespräch mit der Reporterin Thanh Nien bekräftigte Herr Le Hoang Phong, Gründer der YOUREORG Bildungs- und Ausbildungsorganisation: „Im Prozess der Sozialisierung der Bildung ist die Überwachung von Schulverwaltung, Lehrkräften und Personal ein äußerst wichtiger Faktor, um sicherzustellen, dass die Ressourcen von Eltern und der Gemeinschaft zweckentsprechend eingesetzt werden.“ Herr Phong schlug eine Reihe spezifischer Überwachungsmaßnahmen und -mechanismen vor, um negative Situationen zu vermeiden.

Erstens bedarf es eines transparenten und öffentlichen Verfahrens zur Verwendung des Budgets. Zweitens bedarf es eines Kontrollausschusses aus Eltern- und Schulvertretern. Ein wirksamer Kontrollmechanismus wäre die Einrichtung eines Kontrollausschusses aus Eltern-, Schul- und Lehrkräftevertretern. Dieser Ausschuss genehmigt die Ausgaben aus dem staatlichen Bildungsfonds, wobei niemand persönlich über die Verwendung dieser Gelder entscheiden darf, und überwacht deren Umsetzung. Um Transparenz zu gewährleisten und Missbrauch zu vermeiden, bedarf es einer Finanzberichterstattung und regelmäßiger Prüfungen. Gleichzeitig bedarf es klarer und strenger Disziplinarmaßnahmen für Gesetzesverstöße.

Insbesondere betonte Herr Le Hoang Phong die Notwendigkeit, die Berufsethikausbildung für Mitarbeiter im Bildungssektor zu stärken und ihnen dabei zu helfen, ihre Verantwortung bei der Verwaltung und Nutzung sozialer Ressourcen zu verstehen.

LEHRER UND SCHULEN MÜSSEN VERTRAUEN SCHAFFEN

Frau TBG, deren Kind den MT Kindergarten in Bezirk 28, Bezirk Binh Thanh, Ho-Chi-Minh-Stadt besucht, ist aus der Sicht einer Mutter der Ansicht, dass Sozialerziehung nicht schwer sei. Sie erzählte eine eigene Geschichte. Letztes Jahr verkündete die Lehrerin im Klassenverband, dass Eltern Geld für ihre Kinder abholen sollten. Die Schule hat einen Ordner angelegt, um die Schulgebühren der Kinder zu finanzieren. Kindergartenkinder erhalten 100.000 VND pro Monat und Kind. Im Kindergarten erhält jedes Kind 140.000 VND. Nach neun Monaten erhält jedes Kind etwa 1 Million VND. Frau TBG und ihr Mann spendeten das gesamte Geld, das ihr Kind erhielt, der Schule, damit diese über die Verwendung des Geldes entscheiden kann. Später erfuhren sie, dass nicht nur sie, sondern auch andere Eltern sehr viel unterstützt hatten. Zu ihrer Überraschung wurde im neuen Schuljahr der Schulhof, auf dem sich ihre Kinder oft treffen, erhöht, mit sauberen Ziegeln gepflastert und um einen geräumigen Bogen erweitert.

„Ist Sozialisierung in der Erziehung schwierig? Ich denke, die Schule meines Kindes ist eine Antwort. Wenn Lehrer und Schulen Vertrauen zu den Eltern aufbauen, zögern die Eltern nicht, ihren Beitrag zu leisten“, erklärte Frau TBG.

Unter Sozialisierung der Bildung versteht man den Prozess der Mobilisierung der Beteiligung der gesamten Gesellschaft im Bildungsbereich, um die Qualität und Wirksamkeit der Bildung zu verbessern. Dazu gehört auch die Zusammenarbeit von Schulen, Familien, Gemeinden und sozialen Organisationen bei der umfassenden Unterstützung der Entwicklung der Schüler.

Rechtsanwalt LE HONG HIEN – Direktor der Anwaltskanzlei Le Hong Hien and Associates (Anwaltskammer Hanoi )

Geben Sie den Eltern nicht die Schuld dafür.

Das Rundschreiben 16/TT-BGDDT des Ministeriums für Bildung und Ausbildung vom 3. August 2018 zur Bekanntgabe von Regelungen zur Finanzierung von Bildungseinrichtungen im nationalen Bildungssystem hat einen klaren Inhalt, sodass es für Lehrer, Schulleiter und Leiter des Ministeriums für Bildung und Ausbildung schwierig ist, zu behaupten, sie hätten ihn nicht verstanden, nur teilweise verstanden oder verstanden und dann falsch angewendet.

Bildungseinrichtungen benötigen viel Zeit und Mühe, um eine angemessene Bildungsfinanzierung zu erhalten. Gleichzeitig wollen Schulleitungen die Modernisierung der Einrichtungen und die Anschaffung von Lehrmaterial beschleunigen. Um dies zu erreichen, müssen wir uns auf den Elternbeirat verlassen und die Einnahmen gleichmäßig verteilen. Dies ist eine Form der Sozialfinanzierung, die schnell und einfach umzusetzen ist. Diese Form der Sozialfinanzierung verteilt sich gleichmäßig auf die Eltern.

Schulen müssen Ehre, Selbstachtung und Verständnis als Kernwerte betrachten. Diese Werte bilden die Grundlage für die pädagogische Entwicklung. Schulleitungen setzen konsequent auf Sozialisation und legen einen auf Empathie mit den Eltern basierenden Plan fest. Entsprechend führen sie Spendenaktionen mit sinnvollen Schritten und geschickter Massenmobilisierung durch und überzeugen mit den Fortschritten in Lehre und Lernen von Lehrern und Schülern.

Gute Nachrichten verbreiten sich weit und breit und werden unterstützt. Wer viel hat, leistet viel, wer wenig hat, leistet wenig, wer nichts hat, leistet seinen Beitrag. Das Endergebnis der sozialisierten Bildung ist, tiefer greifend, die Hände zum Wohle von hundert Jahren zusammenzuschließen.

Die Wiederherstellung der Transparenz bei der Mobilisierung von Bildungsgeldern durch die Schulen ist sehr wichtig und notwendig, damit der Schulweg für Schüler, Eltern und Lehrer nicht länger durch eine Überlastung der Schulen „im Namen“ einer Sozialisierung der Bildung belastet wird.

Dr. Nguyen Hoang Chuong

Quelle: https://thanhnien.vn/xa-hoi-hoa-giao-duc-lam-sao-de-khong-bien-tuong-18524100222174449.htm