Drei Einheiten betreuen denselben Flussabschnitt
Dies war die Meinung von Herrn Tran Van Minh, Direktor der Inland Waterways Port Authority Region 4, während einer Arbeitssitzung mit der Aufsichtsdelegation des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Gewährleistung von Verkehrsordnung und -sicherheit von 2009 bis Ende 2023 in der Stadt Can Tho am 12. April.
Laut Herrn Minh ist die Binnenhafenbehörde der Region 4 die auf Binnenhäfen spezialisierte staatliche Verwaltungsbehörde. Er sagte jedoch, dass Investitionen in diese Branche bisher vernachlässigt worden seien und man sich ausschließlich auf die Nutzung der vorhandenen natürlichen Bedingungen konzentriert habe.
Herr Tran Van Minh, Direktor der Inland Waterways Port Authority Region 4, sagte, es gebe viele Mängel im Wasserstraßenmanagement.
Gleichzeitig gibt es Überschneidungen und Inkonsistenzen in der Verwaltung verwandter Sektoren. Herr Minh erklärte, dass die Hau-Flussroute durch Can Tho, die in die Seehäfen Tra Vinh und Soc Trang mündet, früher eine Binnenwasserstraße gewesen sei. Obwohl sie nach den geltenden Vorschriften eine Seeroute ist, verkehren dort nur wenige Schiffe.
„Nur ein Abschnitt des Hau-Flusses wird von vielen Behörden verwaltet, was die Situation für die Menschen sehr schwierig macht. Manchmal wenden sie sich an die Hafenbehörde, manchmal an die Binnenhafenbehörde des örtlichen Verkehrsministeriums und manchmal an die Binnenhafenbehörde der Region 4. Die meisten dieser Probleme betreffen jedoch die Binnenwasserstraßen. Es gibt einen nur fünf Kilometer langen Flussabschnitt, der von zwei Behörden verwaltet wird“, kommentierte Herr Minh.
Herr Minh sagte, dass jede Einheit die Aufgabe bewältigen könne, sie müsse jedoch günstige Bedingungen für die lokale Entwicklung schaffen und das Leid der Menschen verringern. Nur dann sei die Aufgabe würdig, vom Staat verwaltet zu werden.
Ein weiteres von Herrn Minh gemeldetes Problem besteht darin, dass auf dem Flussabschnitt von der Cai Lon-Mündung flussaufwärts bis zum Hau-Fluss in Vinh Xuong ( An Giang ) und Thuong Phuoc (Dong Thap) Binnenwasserstraßen verwaltet werden.
„Allerdings folgen Fahrzeuge, die einen Abschnitt befahren, den Seesignalen und einen anderen Abschnitt den Signalen für Binnenwasserstraßen, was sehr unpraktisch ist“, sagte Herr Minh.
Darüber hinaus ist laut Herrn Minh auch das Dekret 06 zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Dekrets 08/2021/ND-CP zur Regelung der Verwaltung von Binnenwasserstraßenaktivitäten mit zahlreichen Einschränkungen behaftet.
„Zuvor wurden Lizenzen und Verwaltung vollständig von der Binnenhafenbehörde der Region 4 vergeben und verwaltet. Dies war mit zahlreichen Mängeln verbunden. Nach der neuen Verordnung ist es sinnvoll, die Lizenzierung auf Bezirks- und Kreisebene zu übertragen.
„Auf dieser Ebene gibt es jedoch kein Nachfolgeteam, und der Bezirk verfügt nicht über spezialisiertes Personal für die Schifffahrt, sodass keine Lizenzen ausgestellt werden. Diese Situation führt dazu, dass die lizenzierten Docks nach Ablauf ihrer Lizenzen ihre Lizenz verlieren“, sagte Herr Minh.
Laut Herrn Minh wird auch das Fahrzeugmanagement in Sandminen vernachlässigt. Da diese Minen von den lokalen Behörden lizenziert sind, fahren viele Binnenschiffe in die Minen ein und aus, aber niemand kümmert sich um sie, wenn sie die Minen verlassen.
Das Überwachungsteam wird einen Bericht erstellen.
Herr Huynh Hong Luc, stellvertretender Direktor der Hafenbehörde von Can Tho, erklärte, dass der Dinh An-Schifffahrtskanal seit der Antike von Schiffen genutzt werde, um nach Kambodscha zu gelangen. Dieser Schifffahrtskanal sei derzeit gemäß internationalen Konventionen von der Dinh An-Mündung bis zur Rach Goi Lon-Mündung in An Giang mit Seesignalen ausgestattet.
Herr Huynh Hong Luc, stellvertretender Direktor der Hafenbehörde von Can Tho, teilt diese Ansicht und räumt ein, dass es bei der Verwaltung der Binnenwasserstraßen und der Seefahrt noch immer viele Überschneidungen gebe.
„Wir sind Mitglieder der Internationalen Seeschifffahrtsorganisation (IMO) und müssen daher auch die vereinbarten Konventionen einhalten“, sagte Herr Luc. Er räumte ein, dass es Defizite im Management der Binnenwasserstraßen und des Seeverkehrs gebe.
Laut Herrn Luc wurden alle Binnenhäfen in den Seehafengewässern gemäß den neuen Vorschriften an den Ort übertragen. In den von der Can Tho Maritime Port Authority verwalteten Seehafengewässern gibt es jedoch noch einige Mängel.
„Beispielsweise wurde der Standort des Binnenhafens weder der Binnenhafenbehörde des Verkehrsministeriums noch der Binnenhafenbehörde der Region 4 zur Verwaltung zugewiesen. Die Hafenbehörde von Can Tho verwaltet lediglich den Seehafen“, sagte Herr Luc.
Darüber hinaus sagte Herr Luc, dass es im Zusammenhang mit den Schiffsaktivitäten noch immer Mängel gebe.
Insbesondere wenn Schiffe den Seehafen zum Laden und Entladen von Gütern anlaufen, stellt die Can Tho Maritime Port Authority eine Verwaltungs- und Inspektionslizenz aus.
Wenn der Seehafen und das Binnenschifffahrtsterminal jedoch nahe beieinander liegen und das in das Binnenschifffahrtsterminal einfahrende Fahrzeug über eine Lizenz der Binnenschifffahrtsbehörde verfügt, müssen die Verfahren beim Durchfahren zum Be- und Entladen von Schiffen mit Gütern im Seehafen im Seehafen abgeschlossen werden.
„Es handelt sich um ein Überschneidungsproblem, das den Unternehmen hohe Kosten verursacht. Ich hoffe, dass das Überwachungsteam dies zur Kenntnis nimmt und eine Stellungnahme zur Änderung des Gesetzes und zur Ergänzung der aktuellen Vorschriften abgibt“, sagte Herr Luc.
Generalleutnant Nguyen Hai Hung, stellvertretender Vorsitzender des Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses der Nationalversammlung und Leiter der Überwachungsdelegation, sagte, dass die Delegation wirklich klare Meinungen brauche, die direkt auf den Punkt kämen und sich auf die bestehenden Mängel konzentrierten, wie sie von Herrn Minh und Herrn Luc dargelegt wurden.
Der Generalleutnant forderte die Stadtverwaltung von Can Tho außerdem auf, sich um die Beseitigung von Hindernissen und Mängeln in ihrem Zuständigkeitsbereich zu kümmern.
Zu den Problemen während der Arbeitssitzung wird das Überwachungsteam Bericht erstatten und den höheren Ebenen spezifische Stellungnahmen übermitteln.
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