Ab dem 1. Juli verkürzt sich die Bearbeitungszeit für die Erteilung von Grundstückszertifikaten auf maximal drei Werktage.

Zwei Tage nach der Einführung des Zwei-Ebenen-Modells (ab dem 1. Juli) begann offiziell eine umfassende Reform des Landverwaltungssystems. Dies stellt einen wichtigen Wendepunkt dar und trägt dazu bei, die Bearbeitungsdauer von Akten zu verkürzen, den Prozess zu vereinfachen und die Initiative auf Gemeinde- und Bezirksebene zu stärken. Dadurch wird die Effizienz der Betreuung von Bürgern und Unternehmen im Landsektor verbessert.

Hanoi am ersten Tag der Einführung einer Zwei-Ebenen-Regierung. (Foto: Thanh Tung/VNA)

Um einen Rechtsrahmen in diesem Bereich zu schaffen, erließ das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt den Beschluss 2304/QD-BNNMT zur Bekanntmachung von Verwaltungsverfahren im Landsektor unter der staatlichen Verwaltung des Ministeriums. Darin werden die unter der Verwaltung des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt geänderten, ergänzten und ersetzten Verwaltungsverfahren aufgeführt, darunter 48 Verfahren, darunter zwei Verwaltungsverfahren auf zentraler Ebene, 32 Verfahren auf Provinzebene und 14 Verfahren auf Gemeindeebene.

Gemäß Beschluss 2304/QD-BNNMT zielt die Bekanntgabe von Verwaltungsverfahren im Landsektor unter den staatlichen Verwaltungsfunktionen des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt darauf ab, Dokumente umzusetzen, die die Befugnisse der lokalen Behörden auf zwei Ebenen definieren, Dezentralisierung und Dezentralisierung im Landsektor; gleichzeitig sollen Verwaltungsverfahren gemäß dem One-Stop-Mechanismus in der One-Stop-Abteilung sowie im Nationalen Portal für öffentliche Dienste umgesetzt werden.

Zu den 14 auf Gemeindeebene durchgeführten Verfahren gehören Verfahren im Zusammenhang mit der Grundbucheintragung und der Ausstellung von Zertifikaten, wie etwa: Neubestimmung der Wohngrundstücksfläche von Haushalten und Einzelpersonen, denen vor dem 1. Juli 2004 Zertifikate ausgestellt wurden; Korrektur von Fehlern in den zuerst ausgestellten Zertifikaten; Widerruf von Zertifikaten, die unter Verletzung von Bodenrechtsbestimmungen ausgestellt wurden, wie von Landnutzern und Eigentümern von mit dem Land verbundenen Vermögenswerten festgestellt, und Neuausstellung von Zertifikaten nach dem Widerruf.

Ab dem 1. Juli tritt das Dekret 151/2025/ND-CP (Dekret 151) in Kraft, das die Kompetenzverteilung der zweistufigen lokalen Regierungen, die Dezentralisierung und die Delegation im Landsektor regelt.

Dementsprechend führt das Volkskomitee auf Gemeindeebene Verfahren zur Registrierung von Grundstücken und damit verbundenen Vermögenswerten durch und erteilt Einzelpersonen, Wohngemeinschaften, Haushalten und im Ausland lebenden Vietnamesen erstmals Zertifikate über Landnutzungsrechte und Eigentumsrechte an mit dem Land verbundenen Vermögenswerten.

Darüber hinaus muss das Volkskomitee auf Gemeindeebene bei der Entgegennahme von Anträgen auf Landnutzungszertifikate den Planungsstatus, Streitigkeiten und die Stabilität der Landnutzung nicht wie bisher gesondert bestätigen. Die Erstregistrierung von Grundstücken und damit verbundenen Vermögenswerten dauert maximal 17 Werktage; die Ausstellung von Zertifikaten dauert maximal drei Werktage.

Man kann sagen, dass diese Dezentralisierung den Menschen hilft, Zeit und Geld zu sparen und weniger reisen zu müssen. Ein weiterer neuer Punkt des Dekrets 151 ist, dass es Bürgern und Unternehmen ermöglicht, selbst zu entscheiden, wo sie Grundbuchanträge innerhalb der Provinz einreichen, anstatt sie am Ort des Grundstücks einreichen zu müssen.

Bisher war für die Registrierung, die Ausstellung von Nutzungsrechtszertifikaten und das Grundstücksinformationssystem ein bestimmter Ort für die Einreichung von Dokumenten festgelegt, der mit der Grundstücksadresse verknüpft war. Seit dem 1. Juli gibt es jedoch keine Zweigstelle des Grundbuchamts auf Bezirksebene mehr. Stattdessen wird die Zweigstelle auf Gemeindeebene oder in den Bezirken und Bezirken angesiedelt sein, wie vom Volkskomitee der Provinz beschlossen.

Somit sind die Bürger nicht mehr darauf beschränkt, ihre Anträge am Ort des Grundstücks einzureichen, sondern können diese in jeder beliebigen Gemeinde der Provinz einreichen oder sie beim Grundbuchamt der Provinz oder bei den Zweigstellen der Gemeinden/Gemeinden und Bezirke einreichen. Dies trägt dazu bei, die Reisezeit zu verkürzen, die überfüllten Annahmestellen zu entlasten und die Effizienz der Betreuung von Bürgern und Unternehmen im Grundstückssektor zu verbessern.

Frau Nguyen Ngoc Trinh (im Bezirk Tay Ho, Hanoi) berichtete, dass sie heute zum ersten Mal im Bezirk zur Grundbuchregistrierung war. Dabei stellte sie fest, dass die lokale Regierung sehr sorgfältig vorbereitet war, sodass die Arbeiten und Verfahren weder unterbrochen noch verzögert wurden. Frau Trinh war mit der Leistung der Bezirksbeamten sehr zufrieden.

Herr Bui Van Dung (Bezirk Cua Nam, Hanoi) teilte diese Ansicht und sagte, dass er bei der Grundbuchregistrierung von den Bezirksbeamten begeistert angeleitet worden sei. Herr Dung kommentierte, dass diese Neuerung in der Art und Weise, wie wir den Menschen helfen, ein großer Fortschritt sei.

„Wir, die Bevölkerung, stimmen dieser Richtlinie voll und ganz zu und unterstützen sie, weil sie den Menschen hilft, Verfahren schnell und bequem abzuschließen“, sagte Herr Dung.

Frau Nguyen Minh Huong (Büroleiterin des Bezirks Hai Ba Trung, Hanoi) sagte, dass der Bezirk Hai Ba Trung im Hinblick auf die wirksame Umsetzung des Zwei-Ebenen-Systems, die Gewährleistung von Konnektivität, Transparenz und Zugänglichkeit sowie die Konzentration auf Menschen und Unternehmen proaktiv in den Bereichen Personal, Haushalt und Datenbanken auf der Basisebene vorgegangen sei, insbesondere gemäß Dekret 151, das die Kompetenzverteilung zwischen Volksrat, Volkskomitee und Vorsitzendem des Volkskomitees auf allen Ebenen klar definiert und eine Verlagerung von der „allgemeinen Kompetenz“ zur „spezifischen Kompetenz“ vorsieht.

Insbesondere werden ab dem 1. Juli die Verfahren zur erstmaligen Vergabe roter Bücher nur noch auf Gemeindeebene durchgeführt, was zu einer starken Dezentralisierung und einer bürgernäheren Landverwaltung beiträgt.

Durch die auf diesen beiden Ebenen umgesetzte Innovation des Regierungsapparats erwarten nicht nur die Bürger, sondern auch Unternehmen und Investoren von Immobilienprojekten, dass Verfahrensengpässe vollständig beseitigt werden.

Immobilienexperte Pham Quang Hiep erklärte, dass der Immobiliensektor im Gegensatz zu anderen Fertigungsindustrien, die ihre Inputs flexibel anpassen können, ein Spezialbereich sei, der direkt durch das Rechtssystem und Verwaltungsverfahren geregelt sei. Bis zu 80 % der aktuellen Schwierigkeiten des Immobilienmarktes seien auf rechtliche Probleme zurückzuführen.

Herr Pham Quang Hiep sagte, dass Unternehmen im Immobiliensektor manchmal Dutzende von Genehmigungen beantragen müssen, um ein Projekt durchführen zu können. Auch die Beantragung von Planungsanpassungen sei sehr schwierig.

Dies hat zahlreiche Konsequenzen: Neue Projekte verzögern sich beim Start, manche Projekte geraten in Verzug und werden erst mit fünf Jahren Verspätung an Kunden übergeben, nur weil ihnen die Baugenehmigung fehlt. Im Gegenteil: Es gibt Projekte, für die zwar schon seit vielen Jahren eine Baugenehmigung vorliegt, die aber noch nicht umgesetzt wurden, weil die Landnutzungsgebühr noch nicht feststeht – ein zwingender Faktor, um finanzielle Verpflichtungen zu erfüllen und die Genehmigungsverfahren abzuschließen.

Dies führt dazu, dass Unternehmen nicht nur einen „toten“ Cashflow haben, weil sie keine Produkte verkaufen können, sondern auch Schwierigkeiten haben, Bankkredite abzuzahlen, Verträge zu erfüllen und sich sogar in langwierige Rechtsstreitigkeiten verwickeln zu lassen. Zahlreiche Projekte sind „überdacht“, das Angebot schrumpft, die Liquidität sinkt und die Preise geraten aus dem Gleichgewicht, so Herr Pham Quang Hiep.

Frau Nguyen Ngoc Bich (Projektleiterin der Real Estate Investment Joint Stock Company) teilte diese Ansicht und sagte, dass diese Reform des öffentlichen Verwaltungsapparats nicht nur den Unternehmen helfe, sondern auch den Immobilienmarkt „öffne“, um ihn stärker und nachhaltiger zu beleben.

Mit dem neuen Mechanismus werden fast 90 % der wichtigen Verfahren auf die lokale Ebene, insbesondere auf Gemeinde- und Bezirksebene, übertragen. Gemeinde- und Bezirksbeamte sind diejenigen, die nah an der Realität sind und nun selbst über Planung, Entschädigungen, Landnutzungsgebühren usw. entscheiden können, sodass diese schnell, klar und mit einfachen Verfahren gelöst werden können.

Durch die Lösung der Zwischenphase müssen Unternehmen nicht mehr ständig Meinungen von verschiedenen Ebenen einholen, was die Projektabwicklungszeit verkürzt. Immobilienprodukte werden dann schneller zirkulieren, das Angebot wird größer sein und der Markt wird mit einem reichhaltigen und vielfältigen Produktsystem florieren.

Laut VNA

Quelle: https://baothanhhoa.vn/tu-1-7-rut-ngan-thoi-gian-cap-giay-chung-nhan-dat-dai-khong-qua-3-ngay-lam-viec-253932.htm