Vorlage zur Stellungnahme zum Notstandsgesetz an die Nationalversammlung in der 9. Sitzung

Am Nachmittag des 14. März gab der Ständige Ausschussder Nationalversammlung seine Stellungnahme zum Gesetzesentwurf zum Ausnahmezustand ab.

General Nguyen Tan Cuong, Generalstabschef der Vietnamesischen Volksarmee und stellvertretender Verteidigungsminister , berichtete bei dem Treffen (Foto: Pham Thang)

In seinem Bericht auf der Tagung erklärte General Nguyen Tan Cuong, Chef des Generalstabs der Vietnamesischen Volksarmee und stellvertretender Verteidigungsminister, dass die Verkündung des Ausnahmezustandsgesetzes darauf abziele, dessen Beschränkungen und Mängel zu überwinden. Dazu zählen beispielsweise: der Begriff des Ausnahmezustands, um ihn von dringenden Situationen zu unterscheiden; die Form der Dokumente; die Befugnis, den Ausnahmezustand zu regeln und auszurufen und bekannt zu geben; sowie Hilfs- und Unterstützungsmaßnahmen, um auf Notsituationen zu reagieren, die soziale Sicherheit zu gewährleisten und die Wirtschaft wiederherzustellen.

Laut Herrn Cuong hat unser Land seit der Notstandsverordnung und einer Reihe von Sondergesetzen zur Regelung des Notstands nie einen Notstand ausgerufen. Selbst während der Bekämpfung der Covid-19-Pandemie wurden, obwohl kein Notstand ausgerufen wurde, eine Reihe von Maßnahmen ergriffen, die denen eines Notstands ähnelten. Der Kampf gegen die Covid-19-Pandemie hat viele Lehren gebracht, aber auch Grenzen und Unzulänglichkeiten bei der Umsetzung der Notstandsgesetze aufgezeigt.

Darüber hinaus verändert sich die Weltlage rasant und komplex und führt zu Multipolarität, Multizentralität, Vielschichtigkeit und einer starken Spaltung. Politische Anpassungen und der strategische Wettbewerb zwischen den großen Ländern und Machtzentren werden immer härter. Konflikte und Kriege werden in vielen Regionen, komplexer und mit vielen neuen Formen und Methoden ausgetragen.

Naturkatastrophen nehmen zu, verlaufen anormal und unregelmäßig, haben schwerwiegende Folgen und verschärfen Notsituationen und Katastrophen, sodass die Länder dringende Gegenmaßnahmen ergreifen müssen. Vietnam ist eines der fünf am stärksten vom Klimawandel betroffenen Länder; gefährliche Epidemien treten häufig und in verstärktem Ausmaß auf. Hinzu kommt die ständige Sabotage feindlicher und reaktionärer Kräfte.

Aufgrund der obigen Analyse sagte Herr Cuong: „Die Entwicklung und Verkündung des Ausnahmezustandsgesetzes ist notwendig, um den Rechtskorridor zu perfektionieren, die Einheit und Synchronisierung des Rechtssystems sicherzustellen und den praktischen Anforderungen gerecht zu werden.“

Während der vorläufigen Prüfung des Gesetzesentwurfs erklärte Herr Le Tan Toi, Vorsitzender des Ausschusses für nationale Verteidigung, Sicherheit und auswärtige Angelegenheiten der Nationalversammlung, dass der Ständige Ausschuss des Ausschusses für nationale Verteidigung, Sicherheit und auswärtige Angelegenheiten der Nationalversammlung aus politischen, rechtlichen und praktischen Gründen, wie in der Vorlage der Regierung dargelegt, der Notwendigkeit der Verkündung des Gesetzes zugestimmt habe und dass die Verkündung des Ausnahmezustandsgesetzes darauf abziele, die Leitlinien und Strategien der Partei zur Vervollkommnung des Systems von Rechtsdokumenten zur Katastrophen- und Vorfallprävention, -reaktion und -bewältigung zu institutionalisieren und die Einhaltung der Bestimmungen der Verfassung von 2013 zu Menschenrechten und Bürgerrechten sicherzustellen. Die Verkündung des Gesetzes zielt darauf ab, Mängel und Einschränkungen bei der praktischen Umsetzung des Ausnahmezustandsgesetzes rasch zu beheben, insbesondere seit dem Ausbruch der Covid-19-Pandemie.

Zum Abschluss der Sitzung erklärte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung im Laufe der Diskussion die Regierung und das Verteidigungsministerium für ihre aktive und verantwortungsvolle Arbeit bei der Ausarbeitung des Gesetzestextes sowie für die Sicherstellung seiner Vollständigkeit und ordnungsgemäßen Umsetzung sehr gewürdigt habe. Der Ständige Ausschuss des Ausschusses für Nationale Verteidigung, Sicherheit und Auswärtige Angelegenheiten führte zudem eine vorläufige Prüfung durch.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung stimmte im Wesentlichen vielen Inhalten des von der Regierung vorgelegten und vom Ausschuss für Nationale Verteidigung, Sicherheit und Auswärtige Angelegenheiten sowie den Behörden der Nationalversammlung geprüften Gesetzesentwurfs zu.

Herr Phuong kam zu dem Schluss, dass der Gesetzesentwurf im Wesentlichen den Leitgedanken der Partei hinsichtlich der Erneuerung und Vervollkommnung des Gesetzgebungsprozesses entspreche, Innovationen im Denken über die Gesetzgebung erfordere und geeignet sei, der Nationalversammlung in der 9. Sitzung zur Prüfung und Kommentierung vorgelegt zu werden.

Um den Gesetzesentwurf fertigzustellen, schlug Herr Phuong vor, dass es notwendig sei, die Rechtsdokumente und Vorschriften im Zusammenhang mit dem Ausnahmezustand und den internationalen Verträgen weiterhin sorgfältig zu prüfen, um Konsistenz, Kompatibilität und Durchführbarkeit sicherzustellen und die entsprechenden Inhalte und Vorschriften harmonisch zu handhaben, um die Konsistenz im Rechtssystem zu gewährleisten.

Darüber hinaus müssen die Standpunkte zu innovativem Denken in der Gesetzgebung, zu Grundsätzen der Staatsführung, zur Dezentralisierung, zur Übertragung von Machtbefugnissen an die Regierung, den Premierminister und die Behörden auf Ministerebene sowie zur Vereinfachung von Verwaltungsverfahren weiter erforscht und institutionalisiert werden.

Quelle: https://daidoanket.vn/trinh-quoc-hoi-cho-y-kien-luat-tinh-trang-khan-cap-tai-ky-hop-thu-9-10301574.html