Lao Cai City: Lehrermangel flexibel überwinden

Obwohl die Organisation von Einstellungsprüfungen für Bildungsbeamte auf allen Ebenen von vielen Seiten Aufmerksamkeit erhält, ist der Lehrermangel an den Schulen der Stadt Lao Cai noch immer eine „unendliche Geschichte“.

Obwohl die Schule im Zentrum der Stadt Lao Cai liegt, bietet sie eine gute Kinderbetreuungs- und Bildungsqualität sowie moderne Einrichtungen, doch herrscht im Hoa Hong Kindergarten seit vielen Jahren ein Mangel an Lehrern. Laut Angaben von Schulleiterin Le Thi Lien Hoa hat die Schule im Schuljahr 2023–2024 530 Schüler in 16 Gruppen bzw. Klassen und wird von 28 Lehrern unterrichtet. Laut den Bestimmungen des Rundschreibens 19/2023/TT-BGDDT, das ab dem 16. Dezember 2023 gültig ist, fehlen der Schule in diesem Schuljahr 11 Lehrer. Aufgrund der großen Schülerzahl und der begrenzten Anzahl an Lehrern muss die Schule außerdem die Schüler in jede Klasse quetschen. Derzeit hat jede Klasse im Durchschnitt 3–6 Schüler mehr als in Rundschreiben 19 festgelegt.

Lehrerin Le Thi Lien Hoa sagte: „Seit vielen Jahren leidet die Schule unter Lehrermangel. Zeitweise mussten sogar medizinisches Personal, Buchhalter, Sicherheitspersonal usw. mobilisiert werden, um die Lehrer bei der Betreuung der Kinder zu unterstützen. Im Schuljahr 2023–2024 haben wir durchschnittlich 1,69 Lehrer pro Klasse, das ist der niedrigste Wert im Vergleich zu anderen Vorschulen in der Stadt. Die Lehrer der Schule müssen sich gegenseitig flexibel bei der Kindererziehung unterstützen. Diese Lehrer übernehmen auch die Rolle von Hilfslehrern, was viel schwieriger ist. Zu Beginn des Schuljahres hat die Schule 3 Lehrer für 2 Klassen eingeteilt, wobei 1 Lehrer für jede Klasse zuständig ist und die verbleibende Person zwischen den beiden Klassen „herumläuft“. Der Lehrermangel hat die Qualität des Unterrichts und der Kinderbetreuung mehr oder weniger beeinträchtigt.

Angesichts dieser Situation hat der Vorstand des Hoa Hong Kindergartens zahlreiche Pläne mit flexiblen Lösungen entwickelt, um die Förderung, Betreuung und Bildung der Kinder sicherzustellen. Darüber hinaus nutzt die Schule aktiv die Medien oder bittet Bekannte, sie vorzustellen, um Vertragslehrer einzustellen. Nach zwei Dritteln des Schuljahres hat die Schule vier Vertragslehrer eingestellt, was dazu beiträgt, die Arbeitsbelastung der festangestellten Lehrer deutlich zu reduzieren.

„Bisher hat die Schule den Bedarf an Bildung für die Kinder grundsätzlich gedeckt. Die aktuellen Lösungen sind jedoch nur vorübergehend. Daher hofft die Schule, dass die zuständigen Behörden verstärkt Maßnahmen für festangestellte und vertragsgebundene Lehrkräfte ergreifen, um den derzeitigen Lehrermangel bald vollständig zu beheben“, fügte Lehrerin Le Thi Lien Hoa hinzu.

Der Lehrermangel erschwert auch den Unterricht an der Bac Cuong Secondary School erheblich. Die stellvertretende Schulleiterin Nguyen Thi Minh Hue erklärte: „Gemäß den Bestimmungen des Rundschreibens 19/2023/TT-BGDDT fehlen der Schule in diesem Schuljahr drei Lehrer in den Fächern Literatur, Sport und Geographie. Aufgrund der großen Schülerzahl müssen viele Lehrer außerdem mehr unterrichten als üblich. Derzeit hat jede Klasse der Bac Cuong Secondary School durchschnittlich 44 bis 45 Schüler. Auch die Zahl der Sechstklässler, die die Schule rekrutiert hat, hat den Plan übertroffen (ursprünglich waren 7 Klassen geplant, aber die tatsächliche Schülerzahl ist gestiegen, sodass die Schule im Schuljahr 2023/2024 nur noch 9 Klassen hat).

Um dem Lehrermangel entgegenzuwirken, verstärkt die Bac Cuong Secondary School die Unterstützung von Lehrern benachbarter Schulen wie der Ta Phoi Secondary School und der Ngo Van So Secondary School. Gleichzeitig müssen die Lehrer klassenübergreifend unterrichten, insbesondere Mathematiklehrer müssen Geographie unterrichten.

Der rasante Bevölkerungszuwachs führt zu einem Anstieg der Schülerzahlen und Klassengrößen, was zu einem überdurchschnittlichen Lehrermangel führt. Im Schuljahr 2023/24 wurden der Stadt Lao Cai 1.886 Stellen für Kader, Lehrer und Angestellte im Bildungssektor zugewiesen. Im Vergleich zur Quote des Bildungsministeriums werden der Stadt in der kommenden Zeit immer noch 125 Lehrerstellen fehlen. Darüber hinaus liegt das Schüler-Klassen-Verhältnis einiger Schulen über der Schulordnung, wie z. B. des Hoa Hong Kindergartens, der Bac Cuong Grundschule, der Bac Cuong Sekundarschule und der Le Van Tam Grundschule.

Um die oben genannten Schwierigkeiten zu überwinden, erlässt das Volkskomitee der Stadt jährlich einen Beschluss zur Zuweisung von Personalquoten an Bildungseinrichtungen und organisiert Anleitung, Führung und Kontrolle der Verwaltung und des Personaleinsatzes an Bildungseinrichtungen. Schwierigkeiten und Hindernisse im Prozess der Sicherstellung der Personal- und Arbeitsstandards an Schulen werden rechtzeitig behoben und beseitigt. Im Jahr 2022 stellte die Stadt, nachdem sie vom Volkskomitee der Provinz beauftragt worden war, 51 Stellen im Bildungs- und Ausbildungsbereich zu besetzen, Stellen ein. Für einige Fächer, wie beispielsweise Informatik-, Literatur-, Musik- und Grundschullehrer, waren jedoch keine Kandidaten registriert oder die Anzahl der registrierten Kandidaten lag unter der Einschreibungsquote.

Frau Tran Thi Thuy Dung, Leiterin des Bildungs- und Ausbildungsministeriums der Stadt Lao Cai, sagte: „Die Überprüfung und Zuordnung des Personals wurde systematisch umgesetzt, in enger Abstimmung mit Bildungseinrichtungen und Fachabteilungen des Bildungs- und Ausbildungsministeriums. Dadurch wurde das Personal für die Grundschulen so angeordnet und umstrukturiert, dass das allgemeine Verhältnis von zugewiesenem Personal und Fächerstruktur, die Qualität und Kapazität der Lehrkräfte sichergestellt und das Arbeitsteam motiviert wurde. Im Schuljahr 2023/24 wurden 77 Personen mobilisiert und abgeordnet. Die Mobilisierung und Rotation der Abordnungen erfolgte gemäß den Vorschriften, öffentlich und demokratisch auf Grundlage von Bewertungen der Schulen.“

Das Ministerium hat außerdem eine „Lehrerbank“ aufgebaut und eingesetzt, die aus hervorragenden und erfahrenen Lehrern von Schulen besteht, und eine Arbeitsgruppe eingerichtet, die bereit ist, Schulen in der Region zu unterstützen.