Trotz des ungünstigen internationalen Kontexts behält Frankreich seine führende Position bei der Anziehung von Investitionen, nicht nur in der Eurozone, sondern in ganz Europa.
Um besser zu verstehen, wie Frankreich seine Attraktivität bewahrt hat, führte Nguoi Dua Tin ein Interview mit einer Gruppe von Experten von Business France/der französischen Botschaft in Vietnam (Business France/Ambassade), vertreten durch Herrn Yann FROLLO DE KERLIVIO – Handelsberater, französische Botschaft in Vietnam – Direktor von Business France in Vietnam, und Herrn Pierre MARTIN, stellvertretender Wirtschaftsberater , französische Botschaft in Vietnam.
Der Arc de Triomphe (L'arc de triomphe de l'Étoile) in Paris, Frankreich. Foto: Expert Investor
Nguoi Dua Tin (NDT): Frankreich ist eine der führenden Volkswirtschaften Europas. Seit 2017 führt die französische Regierung ein umfassendes Reformprogramm zur Unterstützung von Unternehmen durch. Dazu gehören die Förderung von Investitionen und Beschäftigung, insbesondere durch die Senkung der Unternehmenssteuern; die Stärkung staatlicher Maßnahmen zur Förderung von Unternehmenswachstum und Innovation; die Neuausrichtung des Sozialmodells durch Förderung der beruflichen Mobilität; die Vereinfachung der öffentlichen Verwaltung. Was ist Ihrer Meinung nach das Wichtigste an diesem Reformprogramm?
Herr Yann FROLLO DE KERLIVIO : Alle diese Reformen sind voneinander abhängig und betreffen unterschiedliche Wirtschaftssektoren. Sie alle sind notwendig, um den Bedürfnissen der Industrieakteure gerecht zu werden und die Herausforderungen der zukünftigen Wirtschaft zu meistern.
Diese Reformen – ob sie nun Steuern betreffen (Senkung des Körperschaftsteuersatzes auf 25 %, Senkung des festen Kapitalertragsteuersatzes auf 30 % oder Kürzung der Produktionssteuer) oder die Reform des Arbeitsgesetzbuchs, den Aktionsplan für Unternehmenswachstum und -umbau sowie die Vereinfachung von Verwaltungsverfahren – ergänzen sich gegenseitig und schaffen ein günstiges Umfeld für Investitionen in- und ausländischer Unternehmen in Frankreich.
Ergänzt werden diese Reformen nun durch eine ökologische Planung, die Frankreich zu einem Vorreiter der grünen Industrie in Europa machen soll. Das Gesetz zur grünen Industrie, das Gesetz zur Beschleunigung der Kernenergie und das Gesetz zur Beschleunigung der Entwicklung erneuerbarer Energien, die demnächst mit der französischen Nationalen Strategie für kohlenstoffarme Wirtschaft kombiniert werden, setzen Ziele für eine dekarbonisierte Industrie und eine Kreislaufwirtschaft.
Business France/Ambassade hat Gespräche mit dem vietnamesischen Finanzministerium über eine Zusammenarbeit im Bereich der grünen Finanzierung und Haushaltsplanung aufgenommen, um Erfahrungen zu diesen Themen auszutauschen.
Herr Yann FROLLO DE KERLIVIO – Handelsberater, Französische Botschaft in Vietnam – Direktor der Handelsagentur Business France in Vietnam
Diese Gesetze werden auch durch den ehrgeizigen Plan „France 2030“ umgesetzt. Dieser zielt darauf ab, Investitionen in bahnbrechende Innovationen und Technologien zu fördern, um die Dekarbonisierung zu erleichtern und die industrielle Wettbewerbsfähigkeit zu steigern. Mit einem Budget von 54 Milliarden Euro wird „France 2030“ die Hälfte seiner Mittel für Schwellenländer und die andere Hälfte für Dekarbonisierungsinitiativen bereitstellen.
Investor: Können Sie uns sagen, wie sich diese Reformen sechs Jahre nach ihrer Umsetzung auf das Geschäftsumfeld in Frankreich ausgewirkt haben?
Herr Yann FROLLO DE KERLIVIO : Frankreich hat im letzten Jahrzehnt einen großen Wandel durchgemacht, und die Fakten belegen dies: Laut der EY-Umfrage 2023 zur Attraktivität Frankreichs wurde Frankreich das vierte Jahr in Folge als Top-Ziel für ausländische Direktinvestitionsprojekte (FDI) in Europa eingestuft.
Die wirtschaftsfreundlichen Reformen seit 2017 haben erhebliche Erfolge gebracht. Die Arbeitslosigkeit erreichte im ersten Quartal 2023 mit 7,1 % ihren niedrigsten Stand seit 2008. Zwischen 2021 und 2022 wurden 200 neue Fabriken gebaut. Die französische Wirtschaft bleibt 2022 robust, und für 2024 wird ein solides Wachstum prognostiziert.
Von diesem neuen, flexibleren Rahmen profitieren sowohl neue Marktteilnehmer als auch französische Unternehmen, die potenzielle Kunden, Partner oder Lieferanten für ausländische Investoren sind.
Heute hängt die Attraktivität Frankreichs von seiner Fähigkeit ab, wettbewerbsfähig auf die ökologischen Herausforderungen zu reagieren, vor denen wir stehen, und eine nachhaltige und dekarbonisierte Industrie aufzubauen.
Investor: Frankreich ist nicht nur seit vier Jahren in Folge das führende Land in Europa, was die Anziehung ausländischer Direktinvestitionen angeht, sondern hat auch einen Höhepunkt auf seinem Weg der Reindustrialisierung erreicht: Von den über 1.200 ausländischen Direktinvestitionsprojekten im Jahr 2022 entfallen 40 % auf den Industriesektor. Was macht diesen Höhepunkt Ihrer Meinung nach aus? Ist er der Politik der französischen Regierung oder den Unternehmen selbst zu verdanken?
Herr Pierre MARTIN : Der Erfolg beruht darauf, dass die Politik der französischen Regierung auf die Bedürfnisse der Unternehmen und der Industrie eingegangen ist und so zu für beide Seiten vorteilhaften Ergebnissen geführt hat.
Die Reindustrialisierung – durch kohlenstoffarme Industrien – ist eine der Prioritäten der französischen Wirtschaftspolitik. Seit 2017 treibt die französische Regierung mit dem Plan „France 2030“ die Reindustrialisierung proaktiv voran und investiert in die Industrien der Zukunft. Die Reformen haben zu einem wirtschaftsfreundlicheren Umfeld geführt und tragen dazu bei, die Treibhausgasemissionen zu reduzieren.
Oberste Priorität hat es, die Bedürfnisse der Unternehmen zu verstehen, um die Ansiedlung von Industrieanlagen in Frankreich zu erleichtern. Dank Reformen konnte Frankreich die Zeit, die Unternehmen für die Erteilung einer Betriebsgenehmigung benötigen, halbieren – ein Trend, der mit dem anderer europäischer Länder übereinstimmt.
Frankreich kann auch vorerschlossene Standorte anbieten, für die lediglich die notwendigen Verwaltungsverfahren erforderlich sind. Im Rahmen des Plans „France 2030“ werden bis Ende 2023 50 schlüsselfertige Standorte ausgewählt, die dann schrittweise erschlossen werden.
Herr Pierre MARTIN, stellvertretender Wirtschaftsberater, französische Botschaft in Vietnam
Für Gigafactory-Projekte werden Standorte reserviert und im Rahmen des Green Industry Bill wird ein separates, noch einfacheres und schnelleres Verfahren eingeführt.
Darüber hinaus sind hochqualifizierte Arbeitskräfte heute ein zentrales Kriterium für alle Branchen. Daher wurde im Rahmen des Skills Investment Plan (Kompetenzinvestitionsplan) über fünf Jahre ein hoher Betrag in die Qualifikationen investiert, der 15 Milliarden Euro beträgt. Dieser Plan bietet geringqualifizierten Arbeitskräften die Möglichkeit, ihre Fähigkeiten zu verbessern und so den Bedarf der französischen Wirtschaft kurzfristig (Defizitbereiche) und langfristig (digitaler und ökologischer Wandel) zu decken.
Der Plan „France 2030“ sieht 2,5 Milliarden Euro für die Ausbildung in den Berufen der Zukunft vor. Ziel ist es, jährlich 400.000 Menschen auszubilden. Dazu werden innovative Ausbildungsprogramme wie Quantentraining ausgewählt und finanziert. Darüber hinaus sollen 56 duale Schulen jährlich 10.000 junge Menschen ausbilden. Das Gesetz zur grünen Industrie sieht Maßnahmen vor, um sicherzustellen, dass bis 2027 jährlich 50.000 Ingenieure ihren Abschluss machen.
Gleichzeitig verfügt Frankreich dank seines kohlenstoffarmen Strommixes über einen einzigartigen Vorteil im industriellen Wandel und ein wettbewerbsfähiges Energiemodell. Mit 60 g CO2/kWh weist Frankreich im Energiemix den weltweit niedrigsten CO2-Ausstoß auf. Zudem kann Frankreich den Erzeugern attraktive Energiepreise garantieren.
Daher reagierte die französische Regierung mit ihrer Politik auf die Bedürfnisse der Unternehmen dieser Branche und versuchte, ein optimales Geschäftsumfeld zu schaffen, das den Beginn des Prozesses der Reindustrialisierung ermöglichte.
Investor: Auch zur Geschichte der Anziehung ausländischer Direktinvestitionen. Derzeit konzentrieren sich Investitionsprojekte nicht nur auf Paris und Umgebung, sondern haben sich auf viele Städte und Regionen des Landes ausgeweitet. Das ist ein großer Unterschied zu Vietnam, wo sich ausländische Investoren oft auf Großstädte mit günstiger Infrastruktur wie Ho-Chi-Minh-Stadt und Hanoi konzentrieren. Was macht Ihrer Meinung nach diesen Unterschied aus?
Herr Yann FROLLO DE KERLIVIO : In Frankreich betreffen 43 % der Investitionsentscheidungen Gemeinden mit weniger als 20.000 Einwohnern. Produktionsprojekte werden landesweit durchgeführt, wobei drei Viertel der Projekte in Gemeinden mit weniger als 20.000 Einwohnern angesiedelt sind. Man kann sagen, dass ausländische Investoren in ganz Frankreich Arbeitsplätze und Mehrwert schaffen.
Eine der Erklärungen hierfür liegt in den enormen Anstrengungen der Regionen, den Bedürfnissen der Investoren nachzukommen und den Zugang zu Industriegebieten zu beschleunigen und zu erleichtern.
In Frankreich haben Regionen auf ihrem Land „gebrauchsfertige“ Industriegebiete eingerichtet, bei denen die Verwaltungsverfahren in Bezug auf Stadtplanung, präventive Archäologie und Umwelt im Voraus geplant wurden, um sicherzustellen, dass den Investoren sofort oder in sehr kurzer Zeit gebrauchsfertige Grundstücke zur Verfügung gestellt werden.
Die Bemühungen der Regionen, ihre territorialen Stärken hervorzuheben, und die äußerst wirksame Unterstützung regionaler und lokaler Entwicklungsagenturen bei der praktischen Unterstützung von Industrieprojekten in ganz Frankreich haben ihnen dabei geholfen, neue Industrieprojekte anzuziehen.
Die neu errichtete ACC-Batteriefabrik Billy-Berclau Gigafactory im nordfranzösischen Billy-Berclau. Foto: Automotive News Europe
Investor: Sagen Sie uns abschließend bitte, was Vietnam tun muss, um wie Frankreich „brillante Marken“ schaffen zu können?
Herr Yann FROLLO DE KERLIVIO : In den letzten Jahren hat sich Vietnam als attraktives Ziel für ausländische Investoren in Asien erwiesen, vor allem aufgrund seiner Steueranreize, gut ausgebildeten und relativ billigen Arbeitskräfte, seiner strategischen Lage und seiner Handelspolitik, die das Land in den Mittelpunkt eines Netzwerks von Freihandelsabkommen (FTAs) stellt.
Einige dieser Vorteile werden jedoch in den kommenden Jahren schwinden, da die Bevölkerung Vietnams zu altern beginnt, die Arbeitskosten und Energiepreise steigen, eine Mindestkörperschaftssteuer eingeführt wird usw.
Um seine Attraktivität zu erhalten und zu steigern, kann Vietnam Reformen durchführen, um sein Geschäftsumfeld für ausländische Unternehmen kostengünstiger und berechenbarer zu gestalten. Dies bedeutet die strikte Umsetzung von Handelsabkommen, einschließlich des Freihandelsabkommens zwischen der EU und Vietnam (EVFTA), die Senkung der Betriebskosten durch die Beschleunigung der notwendigen Verkehrsinfrastruktur und die Vereinfachung der Verwaltungsverfahren für Unternehmen – sowohl vietnamesische als auch ausländische.
Auch ausländische Unternehmen aus der Energie- und Pharmabranche sowie vielen anderen Sektoren werden eine stärkere Umsetzung und Stabilität in der Industriepolitik und -planung zu schätzen wissen.
Neben der Verbesserung eines transparenten, regelbasierten institutionellen Umfelds sind auch Investitionen in Bildung und Innovation erforderlich, um weiterhin mehr wertschöpfende Investitionen anzuziehen und das langfristige Wachstum des Landes zu sichern.
Investor: Wir möchten Herrn Yann FROLLO DE KERLIVIO und Herrn Pierre MARTIN, Vertreter von Business France/Ambassade, dafür danken, dass sie das Interview beantwortet haben .
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