Die Kapitalausschüttung aller drei Programme ist gering.
Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Tran Anh Tuan, erklärte in seinem Bericht auf der Sitzung, dass das gesamte mittelfristige Kapital für den Zeitraum 2021–2025 zur Umsetzung nationaler Zielprogramme für den ländlichen Neubau, die nachhaltige Armutsbekämpfung und die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen in Quang Nam 6.748,3 Milliarden VND beträgt. Davon entfallen 4.820,1 Milliarden VND auf den Zentralhaushalt und 1.925,9 Milliarden VND auf den Provinzhaushalt.
Bisher wurden 6.005 Milliarden VND bereitgestellt (davon 4.287,6 Milliarden VND aus dem Zentralhaushalt und 1.717,4 Milliarden VND aus dem Provinzhaushalt). Davon entfallen 2.058,5 Milliarden VND auf das Programm für den ländlichen Neubau, 1.965 Milliarden VND auf das sozioökonomische Entwicklungsprogramm für ethnische Minderheiten und Bergregionen und 1.981,6 Milliarden VND auf das Programm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung.
Laut Tran Anh Tuan, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz, belaufen sich die gesamten Kapitalquellen zur Unterstützung der Umsetzung der drei nationalen Zielprogramme im Jahr 2023 (einschließlich des erweiterten Kapitals im Jahr 2022) auf 3.290,5 Milliarden VND, wovon 2.489 Milliarden VND auf den Zentralhaushalt und 801,5 Milliarden VND auf den Provinzhaushalt entfallen.
Bis zum 31. Januar 2024 hat Quang Nam 1.905,6 Milliarden VND von insgesamt 3.290,5 Milliarden VND für die Umsetzung von drei Programmen im Jahr 2023 ausgezahlt und damit eine Quote von 58 % erreicht. Davon entfallen 1.322,7 Milliarden VND auf Investitionskapital (67 %) und 582,9 Milliarden VND auf Karrierekapital (44 %).
Herr Tran Anh Tuan fügte hinzu, dass die gesamten Kapitalquellen zur Unterstützung der Umsetzung von drei Programmen in Quang Nam im Jahr 2024 (einschließlich der erweiterten Pläne für 2022 und 2023) 3.589,4 Milliarden VND betragen, wovon 2.624,9 Milliarden VND auf den Zentralhaushalt und 964,5 Milliarden VND auf den Provinzhaushalt entfallen.
Bis zum 10. April 2024 hat die gesamte Provinz 161,7 Milliarden VND des gesamten Kapitalplans für 2024 in Höhe von 3.589,4 Milliarden VND ausgezahlt und damit eine Quote von 5 % erreicht, darunter: ausgezahltes Investitionskapital 148,3/1.967,6 Milliarden VND (was einer Quote von 8 % entspricht); ausgezahltes Karrierekapital 13,4/1.621,7 Milliarden VND (was einer Quote von 1 % entspricht).
Viele Schwierigkeiten
Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Tran Anh Tuan, erklärte, die Kapitalzuweisung für die drei Programme sei im Vergleich zum Bedarf langsam verlaufen. Erst Mitte 2022 habe die Zentralregierung den Kapitalplan für 2022 und den Kapitalplan für 2023 festgelegt, sodass der Druck, die Verfahren zur Kapitalzuweisung, die Kapitalzuweisung und -investition sowie die Kapitalauszahlung an die Kommunen zu klären, sehr groß sei. Der Gesamtinvestitionsplan für die beiden Jahre 2022–2023 beläuft sich auf 2,295 Milliarden VND und umfasst rund 1,684 öffentliche Investitionsarbeiten und -projekte; die Inhalte, Aufgaben und Projekte im Rahmen der Karrierequelle sind nicht berücksichtigt.
Bemerkenswert ist, dass die Mittel des zentralen Haushalts gekürzt wurden, das zentrale Ziel jedoch nicht nach unten korrigiert wurde. Die meisten Gemeinden, die die NTM-Standards für den Zeitraum 2014–2025 nicht erfüllt haben, sind Berggemeinden und extrem benachteiligte Gemeinden. Das durchschnittliche Prokopfeinkommen beträgt etwa 30 Millionen VND/Jahr. Um die NTM-Standards zu erfüllen, müsste es 48 Millionen VND/Person/Jahr erreichen, was sehr schwierig ist (es müsste jedes Jahr durchschnittlich um 9 Millionen VND/Person steigen). Die Armutsquote ist nach wie vor hoch und liegt im Durchschnitt jeder Gemeinde bei etwa 40 %. Um die NTM-Standards zu erfüllen, müsste die Armutsquote 13 % betragen (und jedes Jahr müsste sie durchschnittlich um 13,5 % sinken).
Besorgniserregend ist, dass Hochlandkommunen in extrem schwierigen Gebieten beim Erreichen der NTM-Standards sämtliche Sozialleistungen (wie Krankenversicherung , Reisförderung für Studenten und Leistungen für Beamte, Staatsbedienstete, Angestellte, Studenten usw.) von Region III in Region I verlieren. Gleichzeitig sind die Rahmenbedingungen weiterhin schwierig und das Erreichen der NTM-Standards erfolgt gemäß den Vorschriften nur auf dem Mindestniveau.
Viele Meinungen besagen, dass die Finanzierungsquellen für den Aufbau neuer ländlicher Gebiete im Zeitraum 2021–2025 im Vergleich zum Zeitraum 2016–2020 um fast 30 % zurückgegangen sind. Dadurch konnte die Umsetzung der Ziele, insbesondere der Ziele für fortschrittliche und vorbildliche neue ländliche Gebiete, nicht gewährleistet werden. Für Bergregionen ist die Integration von Finanzierungsquellen aus dem Programm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung und dem sozioökonomischen Entwicklungsprogramm für ethnische Minderheiten und Bergregionen nach wie vor mit großen Schwierigkeiten verbunden, da jedes Programm seine eigenen Ziele, Aufgaben und Inhalte hat.
Bisher haben die meisten Kommunen für die drei in ihrem Zuständigkeitsbereich liegenden Programme keine oder nur sehr geringe Gegenwertmittel bereitgestellt. Dies liegt unter anderem daran, dass sich die Kommunen auf die Zuweisung und Auszahlung der von der Zentralregierung und den Provinzen bereitgestellten Kapitalquellen konzentrieren. Die Bereitstellung zusätzlicher Gegenwertmittel aus den lokalen Haushalten wird nicht vollständig ausgezahlt und erhöht den Druck auf die Kommunen.
Die hohen Preise für Baumaterialien aufgrund der Sandknappheit und des gestiegenen Treibstoffpreises beeinträchtigen die Bauabwicklung vor Ort erheblich und führen zu langsamen Baufortschritten und Auszahlungen. Der Immobilienmarkt hat sich verlangsamt, sodass die Nutzung von Grundstücksfonds zur Bewältigung der Schulden weiterhin schwierig ist.
Provinzparteisekretär Luong Nguyen Minh Triet würdigte die Bemühungen aller Ebenen und Sektoren bei der Umsetzung der drei nationalen Zielprogramme in den letzten Jahren. Gleichzeitig sagte er, dass die Beteiligung einiger Sektoren nicht wirklich drastisch gewesen sei; die Kapitalauszahlungsrate für die Programme sei niedrig; die Situation der erneuten Verarmung und der Entstehung neuer armer Haushalte in Gemeinden, insbesondere in Bergregionen, sei nach wie vor weit verbreitet; viele Gemeinden erreichten die NTM-Standards gemäß den für den Zeitraum 2021 bis 2025 festgelegten Kriterien nicht.
Provinzparteisekretär Luong Nguyen Minh Triet betonte, dass die Umsetzung nationaler Zielprogramme für Quang Nam von größter Bedeutung sei. Daher müssten sich die Sektoren und Kommunen in Zukunft darauf konzentrieren, Schwierigkeiten zu überwinden und Programme entschlossen und effektiv umzusetzen. Die Führungskräfte müssten die volle Verantwortung für die Umsetzung der Programme in der Region übernehmen, insbesondere für die Erfüllung von Kriterien und Zielen mit niedrigem Leistungsniveau. Sie müssten Initiative, Kreativität und Flexibilität im Management fördern und nicht abwarten.
Studieren Sie Dokumente und Texte von Vorgesetzten sorgfältig, um Aufgaben effektiv umzusetzen und Verwirrungen zu vermeiden. Seien Sie proaktiv bei der Zuweisung und Koordination der Ihnen unterstellten Personalressourcen, um geeignete und wirksame Programme umzusetzen.
Die Propagandaarbeit verstärken und die Rolle der Dorfältesten und Dorfvorsteher fördern, damit die Bevölkerung aktiv auf die Programme reagiert und sich an ihrer Umsetzung beteiligt. Die Schulung und Beratung zu den Inhalten der drei Programme verstärken.
Organisieren Sie regelmäßig Besprechungen und überprüfen Sie den Fortschritt abgeschlossener und unerledigter Aufgaben, um auftretende Schwierigkeiten und Probleme umgehend zu erfassen und zu lösen. Dies gilt insbesondere für Fragen im Zusammenhang mit der Lebensgrundlage der Menschen, wie etwa Wohngrundstücke, Produktionsflächen, Brauchwasser usw. Konzentrieren Sie sich insbesondere auf die Beschleunigung der Kapitalauszahlung für nationale Zielprogramme.
Quelle
![[Foto] Die Führer der Provinz Gia Lai legen zusammen mit den ethnischen Gruppen des zentralen Hochlands Blumen am Denkmal von Onkel Ho nieder](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/9/196438801da24b3cb6158d0501984818)
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