Familienabzug nach regionalem Mindestlohn, welche Höhe ist angemessen?

Der Familienfreibetrag kann nicht wie bisher einheitlich festgelegt werden, sondern muss regional an die wirtschaftlichen Verhältnisse des Ortes oder der Region angepasst werden. Doch worauf basiert die Berechnung des entsprechenden Betrags?

Das Finanzministerium schlägt eine Senkung der Steuersätze vor, um die Belastung der Einkommensteuerzahler zu verringern – Foto: NGOC PHUONG

Die umfassende Überarbeitung des Einkommensteuergesetzes, die derzeit vom Finanzministerium ausgearbeitet wird, ist dringend erforderlich, hätte jedoch schon früher erfolgen sollen.

Experten und die Öffentlichkeit interessieren sich unter anderem für die Höhe des Familienfreibetrags und seine angemessene Berechnung sowie für die Höhe des zu versteuernden Einkommens und die Höhe der persönlichen Einkommensteuer.

Es kann keinen einheitlichen Familienabzug geben

Ich stimme voll und ganz zu, dass das Einkommensteuergesetz drastisch und umfassend geändert werden muss. Insbesondere muss die Ausgestaltung dieses Gesetzes so angepasst werden, dass es flexibel auf die tatsächliche Situation reagiert und nicht zu veraltet ist, was die Einkommens- und Lebenssituation der Menschen angeht. Es gibt jedoch keinen zeitnahen Anpassungsmechanismus.

Der Familienabzug ist derzeit das wichtigste Thema. Viele Gemeinden haben diesbezüglich spezifische Empfehlungen abgegeben. Dabei könnte es sich um eine vorläufige Einschätzung der Lebenssituation, des Einkommens und der wirtschaftlichen Lage vor Ort handeln.

Allerdings gibt es Unterschiede zwischen den von den Kommunen vorgeschlagenen Niveaus und natürlich spiegeln die Vorschläge nicht die genaue Korrelation zwischen den Kommunen wider.

Unter den gegenwärtigen Bedingungen kann der Familienfreibetrag nicht einheitlich sein. Er muss regional festgelegt werden und sich nach den wirtschaftlichen Bedingungen des Ortes oder der Region richten.

Es ist jedoch nicht einfach, die entsprechende Zahl auf welcher Grundlage zu berechnen.

Ich stimme vielen Vorschlägen zu, dass dies auf regionalen Mindestlöhnen oder dem lokalen BIP pro Kopf basieren sollte.

Derzeit herrschen an den einzelnen Standorten unterschiedliche sozioökonomische Bedingungen, die sich zwar relativ zum BIP pro Kopf widerspiegeln, das die Einkommens- und Kaufkraft der Menschen widerspiegelt, es gibt jedoch auch recht große Unterschiede.

Beispielsweise gibt es selbst zwischen einkommensstarken Orten Unterschiede. Im Jahr 2024 wird dieser Wert in Ho-Chi-Minh-Stadt bei etwa 7.600 USD/Person liegen, in Binh Duong bei etwa 7.250 USD/Person. In Quang Ninh werden es rund 10.270 USD/Person sein, und in Ba Ria-Vung Tau werden es über 18.200 USD/Person sein.

In Provinzen mit niedrigem Einkommen wie Bac Kan lag der Wert nur bei etwa 2.270 USD pro Person, also um das Drei- bis Vierfache. Wenn wir uns also nur auf das durchschnittliche BIP pro Kopf stützen, spiegelt dies nicht vollständig die tatsächliche Bilanz der Einnahmen und Ausgaben der Bevölkerung wider.

Was den regionalen Mindestlohn betrifft, haben wir derzeit vier Regionen: Der höchste ist Region 1 mit 4,96 Millionen VND/Monat, der niedrigste ist Region 4 mit 3,45 Millionen VND/Monat, was nur einen Unterschied von etwa 1,5 Mal darstellt.

Betrachtet man das relative Niveau der laufenden Einnahmen und Ausgaben zwischen den Regionen, so lassen sich, wie erwähnt, ganz ähnliche Unterschiede je nach regionalem Mindestlohn feststellen.

Daher halte ich es für relativ angemessen, den Familienfreibetrag auf der Grundlage des regionalen Mindestlohns zu bestimmen. Darüber hinaus können wir uns auch auf den Pro-Kopf-BIP-Index als kombiniertes oder Referenzkriterium stützen.

Welches Niveau ist angemessen?

Was die Höhe des Familienfreibetrags betrifft, ist es nicht einfach, den genauen Ausgabenbedarf der Menschen zu bestimmen. Wir können nur auf Grundlage des durchschnittlichen Ausgabenbedarfs im Rahmen der zulässigen Bedingungen kalkulieren.

Sie können die Höhe des Familienabzugs im Verhältnis zur Wachstumsrate des BIP des Landes betrachten (wenn die wirtschaftliche Größe zunimmt, steigen zwangsläufig auch die Einkommen der Menschen, Preise und Ausgaben steigen ebenfalls, und auch die Mittelzuweisungen an den Staatshaushalt steigen ...).

Im Jahr 2007, als das Einkommensteuergesetz erlassen wurde, betrug der Familienfreibetrag 4 Millionen VND/Monat für Steuerzahler und 1,6 Millionen VND/Monat für Angehörige, während das durchschnittliche BIP pro Kopf bei 919 USD lag.

Bis 2024 wird das durchschnittliche BIP etwa 4.700 US-Dollar betragen, was einer Steigerung um das 5,1-fache gegenüber 2007 entspricht.

Daher ist es bei der Änderung des Einkommensteuergesetzes dieses Mal angebracht, auf Grundlage des durchschnittlichen Pro-Kopf-BIP im Jahr 2024 einen Familienfreibetrag von etwa 20 Millionen VND für Steuerzahler und 8-9 Millionen VND für Angehörige festzulegen, der für die Region 1 (Großstädte) gilt.

Und es ist auch notwendig, die Lücke zwischen dem Ausgabenbedarf der Steuerzahler und der Angehörigen zu berechnen und schrittweise zu verringern, um sie der aktuellen Realität anzupassen.

Andere Regionen passen den Familienfreibetrag an, sodass er entsprechend dem Mindestlohn der übrigen Regionen relativ sinkt. Am niedrigsten ist er in Region 4 mit etwa 15 Millionen VND für Steuerzahler und 6-7 Millionen VND für Angehörige.

Darüber hinaus ist es notwendig, die Einkommensteuersätze zu senken, die Steuersätze für die unteren Schichten zu senken und die Steuersätze für die oberen Schichten zu erhöhen, um die Einkommensregulierung zu verstärken und die nationale Kluft zwischen Arm und Reich zu verringern.

Gleichzeitig ist es notwendig, einen Mechanismus und eine Befugnis festzulegen, um die Höhe des Familienfreibetrags flexibler anzupassen, und zwar in der Richtung, dass die Regierung die Aufgabe erhält, zu prüfen und zu entscheiden, was angemessen ist.

Quelle: https://tuoitre.vn/giam-tru-gia-canh-theo-luong-toi-thieu-vung-muc-nao-phu-hop-20250210082537228.htm