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Trotz seiner enthusiastischen Unterstützung für die Ukraine fällt es Frankreich schwer, „Nein“ zu russischem Gas zu sagen.

Người Đưa TinNgười Đưa Tin11/04/2024

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In den ersten drei Monaten dieses Jahres wurde mehr Flüssigerdgas (LNG) von Russland nach Frankreich verschifft als in jedes andere Land der EU. Dies geht aus Daten hervor, die die Forschungsorganisation Center for Research on Energy and Clean Air (CREA) für Politico analysiert hat.

Insgesamt hat Paris dem Kreml seit Jahresbeginn mehr als 600 Millionen Euro für Gas gezahlt. Der wachsende Gashandel zwischen Europas führender Macht und Russland erfolgt, während der französische Präsident Emmanuel Macron eine härtere Haltung gegenüber der Ukraine einnimmt.

Macron hatte versucht, den Konflikt diplomatisch zu lösen, nachdem der russische Präsident Wladimir Putin im Februar 2022 eine spezielle Militäroperation in der Ukraine gestartet hatte. Doch nach zwei Jahren des Kampfes ist der französische Präsident zu einer strengeren Außenpolitik übergegangen und hat wiederholt abgelehnt, die Entsendung von Truppen in die Ukraine auszuschließen.

Anders sieht es beim Gas aus. Frankreich beharrt darauf, dass seine Käufe russischen Gases notwendig seien, um die Versorgung europäischer Haushalte aufrechtzuerhalten. Zudem sei Paris an einen langfristigen Vertrag mit Moskau gebunden, aus dem ein Ausstieg nur mit großem rechtlichen Aufwand möglich wäre.

Welt - Trotz seiner enthusiastischen Unterstützung für die Ukraine fällt es Frankreich immer noch schwer, „Nein“ zu russischem Gas zu sagen

Der russische Präsident Wladimir Putin, der französische Präsident Emmanuel Macron und der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj. Foto: Ungarischer Konservativer

Ungeachtet dessen zeigen Europas anhaltende Energieimporte aus Russland, dass die Bemühungen der EU, die Einnahmen des Kremls aus fossilen Brennstoffen einzuschränken, nicht ausreichen.

„Wenn Europa noch immer Flüssigerdgas aus Russland importiert, dann nur, weil die Nachfrage da ist“, sagte ein französischer Gashändler. „Da unsere anderen Hauptlieferanten, wie Norwegen, voll ausgelastet sind, wird es schwierig sein, den Flüssigerdgasfluss aus Russland vollständig zu stoppen. Wir sind noch nicht aus der Krise heraus.“

Kein Einzelfall

Innerhalb weniger Monate nach Beginn des Konflikts zwischen Russland und der Ukraine im Jahr 2022 hat die EU einen Plan vorgelegt, um die Abhängigkeit des Blocks von fossilen Brennstoffimporten aus Moskau bis 2027 zu beenden.

Bisher waren die Bemühungen weitgehend erfolgreich. Obwohl einige EU-Länder weiterhin Kernbrennstoff kaufen und einige Öl- und Gaspipelines in Betrieb bleiben, hat die Union ihre Abhängigkeit von russischem Gas um etwa zwei Drittel reduziert und ein generelles Verbot für Kohle- und Ölimporte über den Seeweg verhängt.

Ähnliche Bemühungen, die LNG-Importe zu reduzieren, scheiterten jedoch. Obwohl der Brennstoff im vergangenen Jahr nur 5 Prozent des EU-Gasverbrauchs ausmachte, zahlten die EU-Länder Moskau mehr als 8 Milliarden Euro für die Güter, wie aus einem neuen Bericht der CREA vom 11. April hervorgeht.

Frankreich ist nicht allein. Schifffahrtsdaten zeigen, dass mindestens neun EU-Länder weiterhin russisches Flüssigerdgas kaufen. Frankreich war jedoch im ersten Quartal 2024 mit insgesamt 1,5 Millionen Tonnen Importführer und verzeichnete auch den größten Zuwachs im Vergleich zum Vorjahr.

Belgien, Spanien und die Niederlande – nach Frankreich die drei größten Käufer von Flüssigerdgas aus Moskau – haben sich allesamt für Maßnahmen zur Reduzierung dieser Käufe ausgesprochen, betonten jedoch, dass alle gemeinsam handeln müssten, sonst sei dies sinnlos.

Welt – Trotz seiner enthusiastischen Unterstützung für die Ukraine fällt es Frankreich immer noch schwer, „Nein“ zu russischem Gas zu sagen (Bild 2).

Die russischen LNG-Exporte in die EU schwankten im Laufe der Jahre. Quelle: S&P Global

„Der einzige Weg nach vorn ist … ein gemeinsamer Ansatz zur Reduzierung oder zum Verbot von Importen“, sagte die spanische Energieministerin Teresa Ribera im vergangenen Monat gegenüber Reportern bei einem Treffen der EU-Energieminister. „Wir brauchen das so schnell wie möglich.“

Auf demselben Treffen schlugen litauische Vertreter sogar ein vollständiges Verbot von russischem Flüssigerdgas vor. Doch Frankreich schweigt bei solchen Gelegenheiten weitgehend.

Tatsächlich hat der französische Wirtschaftsminister Bruno Le Maire die Käufe von Paris verteidigt und den Parlamentariern diesen Monat erklärt, dass die Beendigung der Abhängigkeit Frankreichs von russischem Gas schrittweise erfolgen müsse, um allzu verheerende Auswirkungen auf den Markt und steigende Preise zu vermeiden.

Eine Vielzahl von Gründen

Ein Sprecher des französischen Wirtschaftsministeriums erklärte gegenüber Politico, dass die erhöhten Käufe russischen Gases durch Paris auch für den Transit in andere Länder wie Italien bestimmt seien.

Die Regierung „prüfe die Möglichkeit, alternative Energiequellen bereitzustellen … ohne die europäische Energiesicherheit zu gefährden“, fügte der Sprecher hinzu und betonte, dass Paris einen vollständigen Ausstieg aus der russischen Energieversorgung bis 2027 unterstütze.

Doch das ist nicht der einzige Grund, warum Frankreich seine russischen Gasimporte nur zögerlich einschränkt. Der französische Energieriese TotalEnergies hält einen Anteil von 20 Prozent am Yamal LNG-Projekt, einer Gasverflüssigungsanlage im Nordwesten Sibiriens, die mehrheitlich dem russischen privaten Energieunternehmen Novatek gehört.

Im Rahmen des langfristigen Vertrags ist das französische Unternehmen verpflichtet, bis 2032 weiterhin jährlich mindestens vier Millionen Tonnen Flüssigerdgas aus der Anlage zu kaufen. Patrick Pouyanné, CEO von TotalEnergies, hat ein EU-Verbot für russisches Flüssigerdgas vor 2025 oder 2026 öffentlich als „absurd“ bezeichnet.

Ein Sprecher von TotalEnergies erklärte gegenüber Politico, dass das Unternehmen EU-Recht einhalte und „keine Lobbyarbeit gegen Sanktionen betreibe“.

Der Sprecher sagte außerdem, das Unternehmen habe seinen Anteil an Yamal LNG nicht verkauft, um die Energieversorgung Europas zu sichern, und argumentierte, dass „auf dem globalen LNG-Markt die Versorgung weiterhin knapp sei“.

Welt – Trotz seiner enthusiastischen Unterstützung für die Ukraine fällt es Frankreich immer noch schwer, „Nein“ zu russischem Gas zu sagen (Abbildung 3).

Der französische Energiekonzern TotalEnergies hält einen Anteil von 20 % am Jamal-LNG-Projekt in Sibirien, Russland. Foto: Hydrocarbons Technology

„Bei der Frage des Kaufs von russischem Flüssigerdgas geht es nicht um den Vertrag oder die Aktivitäten von TotalEnergies, sondern um die Chancen und Risiken neuer Sanktionen gegen die gesamte EU“, erklärte das französische Wirtschaftsministerium.

Experten sind jedoch nicht überzeugt. Phuc-Vinh Nguyen, Energieanalyst am Jacques-Delors-Institut in Paris, führt ein vielschichtiges Argument an. Erstens gebe es noch alternative Importe; zweitens verbrauche die französische Industrie seit 2022 kontinuierlich weniger Gas; und drittens seien die nationalen Reserven höher als im Vorjahr. Zusammengenommen reduziere dies das Risiko eines Versorgungsengpasses.

Auf EU-Ebene könnte der Block zudem Importe aus Russland durch solche aus Ländern wie den USA ersetzen. Ein „sofortiges“ Verbot von russischem Flüssigerdgas könnte allerdings zu einem rasanten Preisanstieg führen, sagt Aura Sabadus, leitende Gasmarktanalystin beim Marktforschungsunternehmen ICIS.

Fordern Sie Maßnahmen

Die Debatte findet zu einem Zeitpunkt statt, an dem die Europäische Kommission, das Exekutivorgan der EU, mit den Vorbereitungen für ein weiteres Sanktionspaket gegen Russland beginnt. Es wäre die 14. Runde von Sanktionen, die die EU als Reaktion auf den Ukraine-Konflikt gegen Moskau verhängt.

Trotz wiederholter Forderungen der baltischen Staaten und Polens dürfte Flüssigerdgas in der nächsten Sanktionsrunde kaum eine Rolle spielen. Ungarn lehnt Sanktionen gegen russisches Gas schon lange ab, und für die Verabschiedung eines Maßnahmenpakets ist ein Konsens aller 27 EU-Mitgliedstaaten erforderlich.

„Ich bezweifle, dass wir hier einen Konsens erzielen werden“, räumte ein hochrangiger EU-Beamter ein, fügte jedoch hinzu, dass die EU-Länder russischen Unternehmen bald den Kauf von Kapazitäten ihrer LNG-Terminals verbieten könnten.

Die Entflechtung langfristiger Verträge mit russischen Unternehmen ist ein weiteres heikles Thema für die EU. Diese Abkommen zwingen Energieunternehmen oft dazu, eine feste Gasmenge zu bezahlen, selbst wenn sie keine weiteren Waren aus Russland mehr kaufen, sagt Doug Wood, Leiter der Gasabteilung der Lobbyorganisation European Energy Traders Confederation.

Herr Wood zeigte auch Möglichkeiten auf, den Zustrom russischen Gases nach Europa einzudämmen. Seiner Ansicht nach könnten Energieunternehmen russische Gasimporte auf ein Minimum reduzieren.

Gleichzeitig könnten die EU-Regierungen Preisobergrenzen für LNG-Importe aus Russland verhängen, so der CREA-Bericht. Eine Analyse des CREA geht davon aus, dass eine EU-Preisobergrenze von 17 Euro pro MWh Moskaus LNG-Einnahmen auf Basis der Zahlen des Vorjahres um etwa ein Drittel reduzieren könnte.

Doch jede Lösung erfordere grundsätzlich gemeinsames Handeln – zumindest von den größten Importeuren der EU, so Wood. Und dafür sei es eindeutig erforderlich, dass eine führende Macht wie Frankreich den Schritt wagt .

Minh Duc (Laut Politico EU, S&P Global)


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