VTC News zitierte die Meinung des Vizepräsidenten der Vietnam Real Estate Association, Doan Van Binh, zu diesem Thema.
Laut Statistik gibt es in Vietnam etwa 80 Projekte zur Meeresbeeinflussung in 19 Küstenprovinzen und -städten, darunter Großprojekte, die an Orten wie Quang Ninh ( touristisches Stadtgebiet Hung Thang mit 224 Hektar; Stadtgebiet Ha Long mit 248 Hektar; …); Hai Phong (Industriepark Nam Dinh Vu mit 1.329 Hektar; internationales Touristengebiet Doi Rong mit 480 Hektar …); Da Nang (Stadtgebiet Da Phuoc mit 210 Hektar …) umgesetzt wurden und werden.
Mehrere Projekte zur Landgewinnung für städtische Gebiete, Industrieparks und Touristengebiete wurden in Gang gesetzt. Sie fördern eine hohe Effizienz und tragen zur sozioökonomischen Entwicklung der Orte und des ganzen Landes bei.
Allerdings wird dem Eingriff ins Meer noch immer nur wenig Aufmerksamkeit geschenkt und in dieses Thema werden nur begrenzte Investitionen getätigt. Dies zeigt sich deutlich daran, dass in den meisten Küstengebieten bei der Landnutzungsplanung keine Planung für den Eingriff ins Meer vorgesehen ist und dass es an Synchronisierung und Konsistenz der relevanten gesetzlichen Regelungen zum Eingriff ins Meer mangelt.
Derzeit sind die Fragen im Zusammenhang mit Meeresübergriffen nicht umfassend und systematisch in Rechtsdokumenten geregelt. Anders ausgedrückt: Der Rechtsrahmen für Meeresübergriffe ist unvollständig und erleichtert die Umsetzung und das Management von Meeresübergriffen nicht.
Experten halten es für notwendig, Eingriffe in das Meer im Zuge der institutionellen Perfektionierung zu legalisieren. (Illustrationsfoto)
Auf der Grundlage von Forschungsergebnissen und Erfahrungen in Ländern auf der ganzen Welt schlagen wir einige Lösungen zur Verbesserung der Richtlinien und Gesetze zum Eingriff in das Meer vor. Dabei verfolgen wir den allgemeinen Grundgedanken, eine offene und konsistente Politik zur Förderung von Eingriffen in das Meer aufzubauen und dabei ein Gleichgewicht zwischen Management und Bau von Eingriffen in das Meer sicherzustellen.
Im Zuge der institutionellen Verbesserung, insbesondere der Überarbeitung des Bodengesetzes und anderer einschlägiger Gesetze, ist es notwendig, Eingriffe in das Meer zu legalisieren. Die Kohärenz und Synchronisierung der Regelungen zwischen dem Bodengesetz, dem Gesetz über das Vietnamesische Meer und dem Gesetz über Meeresressourcen und -umwelt sowie dem Gesetz über die Bewirtschaftung, den Mechanismus der Landzuteilung, die Landpacht und die Landnutzung nach Eingriffen in das Meer muss sichergestellt werden. Dabei muss auch das Investitionskapital für Projekte im Zusammenhang mit Eingriffen in das Meer berücksichtigt werden.
Tatsächlich erfordern Landgewinnungsprojekte enorme Investitionen, und für eine effektive Umsetzung ist die Mobilisierung privater Ressourcen erforderlich. Daher ist es notwendig, den Gesetzentwurf zur Landänderung dahingehend zu ergänzen, dass die Vorschriften für Landgewinnungsprojekte, die nicht öffentliche Investitionen nutzen, für Landgewinnungsprojekte mit gemischter Finanzierung und für Landgewinnungsprojekte im Rahmen öffentlich-privater Partnerschaften ergänzt werden. So soll ein rechtlicher Rahmen für die Mobilisierung umfangreicher Ressourcen für Landgewinnungsmaßnahmen geschaffen und gleichzeitig eine Politik zur Förderung privater Investitionen in Landgewinnungsprojekte geschaffen werden.
Darüber hinaus sollte der Entwicklung eines Plans zur Meeresnutzung besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden. Basierend auf dem nationalen Flächennutzungsplan für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 genehmigen und veröffentlichen Provinzen und zentral verwaltete Städte Provinz- und Gemeindepläne.
Bis Dezember 2023 hatten 15 von 28 Küstenprovinzen und -städten ihre Pläne für Meeresübergriffe bekannt gegeben. Bis zu 24 Küstenprovinzen und -städte haben keine Pläne für Meeresübergriffe, darunter Provinzen und Städte, die große Meeresübergriffsprojekte umgesetzt haben, wie Quang Ninh, Hai Phong und Da Nang.
Küstenländer legen besonderen Wert auf die Landgewinnung und fördern diese, um die Fläche zu erweitern. Dies dient der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung, der Sicherheit, der Landesverteidigung, der Katastrophenvorsorge und dem Klimawandel. (Illustrationsfoto)
Es ist notwendig, unverzüglich die besten Ressourcen in umfassende Untersuchungstätigkeiten aller Meeresgebiete mit dem Potenzial für Meeresübergriffe zu investieren, einschließlich der Bewertung der hydroklimatischen Bedingungen, der Küstenressourcen, der Umweltauswirkungen, der Gezeiten, der Meeresströmungen, der Wasserreinheit, der Sedimentation, der Fluss- und Bachverbindungen, der Infrastrukturverbindungen, des Kulturerbes und der Pufferzonen, der Lebensgrundlagen der Menschen, des Aushub- und Deichvolumens, der geplanten Landnutzungsstruktur, der Wasseroberflächennutzung und der Schätzung des Werts der Meereswirtschaft...
Auf Grundlage der Umfrageergebnisse ist es notwendig, einen nationalen Plan für die Eingriffe ins Meer, eine Zonierung, Regionalisierung und umfassende Nutzung des Küstenraums zu entwickeln, wie etwa: grüne, intelligente Stadtgebiete unter Einsatz künstlicher Intelligenz (AGI); Transport (Flughäfen, Häfen, Straßen, Eisenbahnen, Seewege usw.); Erzeugung von Ökostrom (Solar, Wind, Gezeiten, Meeresströmungen); (iv) Ressourcenausbeutung (Öl und Gas usw.); Resorttourismus (Hotels, Unterhaltungsgebiete usw.); (vi) Wirtschaftszonen, Hightech-Zonen, Freihandelszonen usw.; Fischerei (Aquakultur und Fischerei von Meeresfrüchten, Algen, Salzproduktion usw.)
Es sollte darauf geachtet werden, Leitlinien zu Methoden und Techniken der Landgewinnung bereitzustellen, die auf dem Lernen und der Aktualisierung fortgeschrittener Erfahrungen aus anderen Ländern basieren.
Die Beeinträchtigung des Meeres ist in unserem Land kein neues Problem, es bestehen jedoch noch immer zahlreiche Einschränkungen und Mängel sowohl in Bezug auf die Politik als auch auf die Gesetzgebung und Umsetzung.
Daher ist es eine sehr sinnvolle Aufgabe, die Realitäten von Ländern mit Stärken in der Meeresgewinnung zu studieren und daraus zu lernen, um geeignete und wirksame Lösungen für Vietnam zu finden und gleichzeitig die entsprechenden Richtlinien und Institutionen zu perfektionieren. So kann der unschätzbar wertvolle „Frontage“-Raum entwickelt, nachhaltig genutzt und die Effizienz der Meeresschätze optimiert werden, um unserer wirtschaftlichen, sozialen, sicherheitspolitischen, verteidigungspolitischen und maritimen Entwicklung zu dienen.
Laut Statistiken des Weltwirtschaftsforums hat die weltweite Landgewinnungsfläche allein seit dem Jahr 2000 2.500 Quadratkilometer erreicht, was der Fläche Luxemburgs entspricht. Landgewinnungsaktivitäten sind derzeit besonders in Ostasien, dem Nahen Osten und Südostasien verbreitet.
Küstenländer legen besonderen Wert auf die Landgewinnung und fördern diese, um ihre Flächen zu erweitern. Dies dient der wirtschaftlichen, sozialen, sicherheitspolitischen, verteidigungspolitischen und klimapolitischen Entwicklung. Viele Länder haben schon früh Land gewonnen, einige verfügen über große Landgewinnungsgebiete, die zu einer deutlichen Vergrößerung der Landesfläche beitragen.
Dem Meer abgerungene Landflächen werden häufig für den Bau und die Entwicklung großer technischer Infrastrukturprojekte oder Schlüsselprojekte genutzt, die maßgeblich zur sozioökonomischen Entwicklung des Landes beitragen. Beispielsweise werden dem Meer abgerungene Landflächen für den Bau administrativ-wirtschaftlicher Sonderzonen, Wirtschaftszonen, Freihandelszonen, Industrieparks, Seehäfen, Flughäfen, Strände, Parks, religiöser Gebäude usw. genutzt.
Neben der Ausweitung des Gebiets zielt die Meeresbeeinflussung auch darauf ab, den Gezeitenwasserstand zu kontrollieren, Hochwasser zu verhindern, die Abflusskapazität für Hochwasser zu erhöhen oder die Meeresoberfläche als Raum zur Speicherung von Süßwasser zu nutzen, um die Bevölkerung zu versorgen und die Küstenwirtschaft zu entwickeln.
Doan Van Binh (Vizepräsident der Vietnam Real Estate Association)
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