Der Vorsitzende der Nationalversammlung , Tran Thanh Man, inspiziert die Aktivitäten im Servicezentrum für öffentliche Verwaltung des Bezirks Phu Loi – Foto: VGP/LS
Synchron, kompakt, effizient
Ab dem 1. Juli 2025 hat die Stadt Can Tho offiziell eine Reihe von Gemeinden und Bezirken in den Gebieten der drei Ortschaften Can Tho, Hau Giang und Soc Trang zusammengelegt, wodurch 103 neue Gemeinden und Bezirke entstanden sind.
Unmittelbar nach der Fusion haben die neuen Gemeinden und Bezirke ihre Organisationsstruktur fertiggestellt, Beamte zugewiesen und Arbeitsplätze eingerichtet, um einen reibungslosen Verwaltungsbetrieb aufrechtzuerhalten. Es wurde festgestellt, dass im Bezirk Tan An, wo die Bezirke Tan An und Thoi Binh gerade zusammengelegt wurden, die Entgegennahme und Bearbeitung von Verwaltungsverfahren stabil aufrechterhalten wurde. Die Menschen müssen nicht mehr so viele Orte aufsuchen wie früher, sondern müssen sich lediglich an das Servicezentrum der öffentlichen Verwaltung wenden, um relevante Dokumente wie Haushaltsregistrierung, Geburtsurkunde, Grundbucheintragung usw. zu erledigen.
In einem Gespräch mit der elektronischen Regierungszeitung sagte Herr Tran Van Nhanh, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Phu Loi (früher Soc Trang ): „Das Wünschenswerteste ist, die Qualität und Effizienz der Dienste für die Bevölkerung zu verbessern, was durch die Indizes für Regierungsführung und öffentliche Verwaltung (PAPI), den Index für die Wettbewerbsfähigkeit der Provinz (PCI), den Index für Verwaltungsreformen (PAR-Index) und den Zufriedenheitsindex für Verwaltungsdienste (SIPAS) belegt wird. Gleichzeitig gilt es, in der Wahrnehmung der Bevölkerung und der Unternehmen das Bild einer freundlichen Regierung zu schaffen und zu verbessern sowie ein gesundes, freundliches und günstiges Umfeld für die lokale sozioökonomische Entwicklung aufzubauen und zu erhalten.“
Menschen kommen in die Phu Loi-Station, um Verwaltungsverfahren zu erledigen, wenn sie Verfahren zu „nicht-administrativen Grenzen“ erhalten und bearbeiten – Foto: VGP/LS
Bemerkenswerterweise war Phu Loi in der zweiten Arbeitswoche der erste Bezirk in Can Tho, der einen Plan zur Umsetzung des Modells „Kaffee mit Menschen und Unternehmen“ herausgab, damit die Bezirksleiter Menschen und Unternehmen zuhören, begleiten, austauschen und unterstützen konnten. Dadurch wurde ein „rationelles – kompaktes – starkes – effizientes – effektives – effizientes“ politisches System aufgebaut, das den Anforderungen gerecht wird, das Land in eine neue Entwicklungsära zu führen.
„Ziel ist es auch, eine Regierung aufzubauen, die dem Volk dient, durch das Volk und für das Volk; die Qualität der Bereitstellung öffentlicher Verwaltungsdienste auf moderne, schnelle und bequeme Weise zu verbessern“, erklärte der Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks Phu Loi.
Eine herausragende Lösung zur Erledigung von Verwaltungsaufgaben für die Bewohner des Bezirks Phu Loi ist die Erstellung einer QR-Code-Anwendung, um eine Wartenummer für die Erledigung von Verwaltungsaufgaben zu erhalten und so die Wartezeit zu verkürzen. Mit nur wenigen Handgriffen am Telefon wird die Erledigung von Verwaltungsaufgaben schneller, bequemer und transparenter.
Dank kreativer Vorgehensweisen und einer günstigen Lage erfüllen die grundlegenden Einrichtungen die Anforderungen. Insbesondere wird das Prinzip der „verwaltungsfreien Grenzen“ umgesetzt, sodass Bürger aller Gemeinden und Bezirke der Stadt ihre Verwaltungsangelegenheiten erledigen können, ohne an ihren Wohnort zurückkehren zu müssen. Seit dem ersten Tag der zweistufigen Kommunalverwaltung verzeichnet das Public Administration Service Center des Bezirks Phu Loi einen hohen Personenverkehr für Verwaltungsangelegenheiten.
Infolgedessen erhielt und bearbeitete der Bezirk vom 1. bis 8. Juli 2025 rund 650 Akten in zwölf Verwaltungsbereichen; davon wurden etwa 162 Akten in nicht-administrativen Bereichen von Mitarbeitern entgegengenommen, geleitet und gemäß den Vorschriften bearbeitet. Die Reduzierung der Verwaltungsschwerpunkte und die Abwicklung aller damit verbundenen Verfahren im öffentlichen Verwaltungszentrum des Bezirks Phu Loi trugen dazu bei, die Zufriedenheit und Zustimmung der Bevölkerung zur Umsetzung einer zweistufigen Kommunalverwaltung zu fördern.
Verfahren digitalisieren, Zeit, Kosten und Verfahren reduzieren
Eine der wesentlichen Änderungen besteht darin, dass die Bürger direkt von der Reduzierung der Verwaltungskontakte profitieren – es gibt keine Situation mehr, in der man aufgrund unklarer Verwaltungsgrenzen zwischen alten Gemeinden hin- und herlaufen muss. Alle damit verbundenen Verfahren werden nun im neuen Servicezentrum der Gemeindeverwaltung abgewickelt. Gleichzeitig wurde die Nutzung von Online-Behördendiensten gefördert, die den Bürgern die Einreichung von Dokumenten und die Überwachung des Fortschritts von Verwaltungsverfahren erleichtern.
Die Fusion trägt dazu bei, den Verwaltungsapparat zu straffen, die Anzahl der Führungskräfte und Mitarbeiter zu reduzieren, Gehälter einzusparen und gleichzeitig die Voraussetzungen für Investitionen in eine bessere Verwaltungsinfrastruktur zu schaffen. Wichtig ist, dass die Menschen die positive Veränderung spüren. Ihr Leben wird nicht beeinträchtigt, sondern im Gegenteil besser betreut. So können sie Budget sparen und in bessere Leistungen für die Bevölkerung investieren.
Einer der Faktoren, die einen reibungslosen Verwaltungsbetrieb gewährleisten, ist die anfängliche Investition in die Digitalisierung der IT-Infrastruktur in den Gemeinden/Bezirken. Vor der Fusion der drei Ortschaften implementierte die Stadt Can Tho einen Schulungsplan für Gemeindebeamte, um die Software für die Verwaltung von Bevölkerung, Grundbesitz, Haushaltsregister und Online-Behördendiensten in den kommunalen Verwaltungszentren zu synchronisieren. Dies ermöglicht eine reibungslose Datenübertragung von der alten Gemeinde/dem alten Bezirk in die neue Verwaltungseinheit, da Daten elektronisch erfasst werden und keine manuelle Neueingabe erforderlich ist.
Dr. Ngo Anh Tin, Direktor des Wissenschafts- und Technologieministeriums der Stadt Can Tho, sagte gegenüber der elektronischen Regierungszeitung: „Das Dokumentenverwaltungs- und Betriebssystem wird ab dem 1. Juli 2025 einheitlich in der gesamten Stadt Can Tho eingeführt, darunter: Büro des Stadtvolkskomitees; 15 Abteilungen, Zweigstellen und angegliederte Einheiten; 15 öffentliche Dienstleistungseinheiten unter dem Stadtvolkskomitee; 108 Agenturen und Einheiten; 103 Volkskomitees von Gemeinden und Bezirken mit 15.240 Benutzerkonten. Das System wurde an das Single Sign-On-System (SSO) angeschlossen und ein Prozess für alle Agenturen und Einheiten eingerichtet, um das Senden und Empfangen elektronischer Dokumente auf drei Ebenen von der zentralen bis zur Provinz- und Gemeindeebene zu gewährleisten. Gleichzeitig wurde das System repariert, fertiggestellt und für die Nutzung während der ersten Phase der Inbetriebnahme unterstützt.“
Derzeit verfügen 100 % der neu fusionierten Gemeinden/Bezirke über modern ausgestattete Servicezentren für öffentliche Verwaltungen, gut ausgebildetes Personal und zeitnahe Beratung. Einige Ortschaften, wie z. B. Bezirke und Gemeinden, haben Unterstützung von Beamten der Jugendunion der Stadt Can Tho erhalten, um die Menschen bei der Online-Erledigung von Verfahren in Gemeinden und Bezirken zu unterstützen.
Am 8. Juli inspizierte der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt Can Tho, Tran Chi Hung, die Aktivitäten in der Gemeinde Phung Hiep.
Glückliche Menschen, flexibles Personal
Viele Menschen waren vor der Fusion besorgt, ob die veränderten Grenzen und Namen die Psyche der Bevölkerung beeinflussen würden, insbesondere in Orten mit langer Geschichte. Aufzeichnungen zufolge blieb die Psyche der Bevölkerung jedoch stabil und es gab keine negativen Reaktionen. Dies lag unter anderem daran, dass die Lokalregierung umfangreiche Propaganda betrieben, die Vorteile der Fusion klar darlegte und dafür sorgte, dass sich administrative und rechtliche Rechte nicht änderten.
Herr Vo Tan Dung, 62 Jahre alt, Bewohner des Bezirks Hung Phu, erzählte: „Zuerst war ich etwas zögerlich, weil der Name des Bezirks geändert wurde, und dachte, ich müsste den Papierkram und das rote Buch neu ausfüllen. Aber die Gemeindebeamten kamen in den Weiler, um es mir zu erklären. Sie machten klar, dass die Papiere noch gültig seien und der neue Name nur der Vereinfachung der allgemeinen Verwaltung diene. Jetzt bin ich beruhigt.“
Die Mitarbeiter haben sich zunächst recht schnell an die neuen Aufgaben angepasst. Einige entlassene Mitarbeiter wurden in entsprechende Fachabteilungen versetzt oder für sinnvolle Neueinstellungen umgeschult. Wichtig ist, proaktiv und flexibel zu sein und die Mitarbeiter nicht zu stören.
In der Praxis hat sich die Zusammenlegung der Gemeinde- und Bezirksbehörden nach über einer Woche Umsetzung als richtig erwiesen und zu einer deutlichen Effizienzsteigerung in der Verwaltung geführt. Dabei handelt es sich nicht nur um eine Verschlankung des Verwaltungsapparats, sondern auch um einen Schritt hin zu einer serviceorientierten Verwaltung, bei der die Menschen im Mittelpunkt stehen.
Derzeit organisieren die Verantwortlichen der Stadt Can Tho Delegationen, um die aktuelle Arbeit der neuen Gemeinde- und Bezirksregierungen zu prüfen und zu begutachten. Dadurch werden rechtzeitige Anweisungen gegeben, um Lehren zu ziehen und notwendige Anpassungen für die nächste Phase vorzunehmen. Ziel ist nicht nur, die Kriterien zu erfüllen, sondern jede neue Gemeinde und jeden neuen Bezirk zu einer echten „bürgernahen Regierung zu machen, die dem Volk dient“.
Denn obwohl die Kommunalverwaltung die unterste Ebene darstellt, ist sie der Ort, an dem die Menschen am meisten Kontakt haben. Erfolgreiche Arbeit auf der Basisebene bedeutet, dass auch der gesamte staatliche Verwaltungsapparat reibungslos und effizient funktionieren kann.
Le Son
Quelle: https://baochinhphu.vn/cap-xa-moi-o-can-tho-dich-vu-thong-suot-nguoi-dan-hai-long-102250708173342641.htm
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