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| Der ukrainische Militärhaushalt wurde um mehr als die Hälfte überschritten. Wer wird die Rechnung bezahlen? (Quelle: Reuters) |
Von Januar bis Juli 2023 beliefen sich die gesamten Staatsausgaben für den Sicherheits- und Verteidigungssektor der Ukraine auf 969,2 Milliarden Griwna (26,2 Milliarden US-Dollar), was 59,1 Prozent des Gesamthaushalts entspricht. Allein im Juli 2023 gab Kiew laut Facebook-Daten des ukrainischen Finanzministeriums 150,2 Milliarden Griwna aus .
Das ukrainische Finanzministerium wies darauf hin, dass die Mittel zur finanziellen Unterstützung von Militärangehörigen und Polizisten sowie zum Kauf von Militärausrüstung verwendet werden. Der Großteil der Mittel wird insbesondere für Waffen, Munition, Rüstungsgüter, persönliche Schutzausrüstung, Treibstoff, Lebensmittel, medizinische Versorgung und andere Mittel ausgegeben, um die Aktivitäten der zuständigen Behörden und Einheiten sicherzustellen.
Die gesamten Staatsausgaben der Ukraine von Januar bis Juli 2023 betragen 1,64 Billionen Griwna.
Zuvor hatte Premierminister Denys Schmyhal auf der kürzlich abgehaltenen ukrainischen Diplomatenkonferenz 2023 erklärt, die Finanzierung der Streitkräfte und andere Ausgaben im Konflikt mit Russland hätten Kiew rund 2 Billionen Griwna (umgerechnet 54 Milliarden US-Dollar) gekostet. Diese Summe entspricht den Haushaltseinnahmen der Ukraine in Friedenszeiten.
Um den Haushalt zu sichern, ist die Ukraine derzeit stark auf finanzielle Unterstützung ihrer Partner sowie auf Zuschüsse und Kredite angewiesen. „Wir haben rund 30 Prozent unserer Wirtschaft und Unternehmen verloren. 3,5 Millionen Arbeitsplätze sind verloren gegangen. Im ersten Jahr des Konflikts verloren wir 29,5 Prozent des BIP. Das ist weniger als erwartet. Die Unternehmen haben sich angepasst und passen sich weiterhin an. In diesem Jahr erwarten wir einen leichten Anstieg im Vergleich zum Vorjahr“, fügte Premierminister Schmyhal hinzu.
Er gab außerdem bekannt, dass die Gold- und Devisenreserven der Ukraine ein beispielloses Niveau erreicht hätten. „Die Nationalbank verfügt nun über 39 Milliarden Dollar (in Devisenreserven). In diesem Jahr haben wir die Inflationsrate auf 12,8 Prozent gesenkt“, sagte Premierminister Schmyhal.
Konkret sagte Premierminister Schmyhal, dass der ukrainische Staatshaushalt im ersten Halbjahr 2023 mehr als 600 Milliarden Griwna eingenommen habe, während für die Armee 672 Milliarden Griwna (24,9 Milliarden Dollar) ausgegeben worden seien.
Herr Schmyhal gab seinen Diplomaten auf der bereits erwähnten Konferenz ukrainischer Diplomaten eine Aufgabe und sagte: „Im Jahr 2023 besteht unsere Aufgabe darin, 45,8 Milliarden Dollar für die Haushaltsfinanzierung und 14 Milliarden Dollar für die Beschleunigung des schnellen Erholungsprozesses zu mobilisieren.“
Davon hat Kiew laut Premierminister Schmyhal in diesem Jahr 28 Milliarden Dollar eingeworben. Ihre Partner werden die Ukraine auch weiterhin finanziell unterstützen und Verstärkung schicken, solange der Konflikt zwischen Russland und der Ukraine anhält.
Er warnte jedoch auch davor, dass die ausländische Hilfe nach dem Ende des russisch-ukrainischen Konflikts deutlich zurückgehen werde. „Wir werden mit unseren Problemen fast allein gelassen. Die Unterstützung wird deutlich geringer ausfallen. Dies müssen wir berücksichtigen und heute maximale Anstrengungen unternehmen“, erklärte Herr Schmyhal.
Daher forderte Premierminister Schmyhal die Botschafter auf, aktiv daran zu arbeiten, die Aufmerksamkeit der Welt auf die Ukraine zu lenken, um das Interesse nicht zu schmälern. Er betonte, die wichtige Rolle der Diplomaten sei heute vielfältig und multifunktional, da sie sich mit allem befassen müssten, einschließlich Waffen, Medikamenten und humanitären Fragen. „Für mich ist die diplomatische Front nicht weniger wichtig als andere Fronten. Jeder Botschafter ist ein „Wächter“ dieser diplomatischen Front“, sagte Herr Schmyhal.
Was die Hilfe für die Ukraine betrifft, waren die Vereinigten Staaten im Jahr 2022 der größte ausländische Beitragszahler zur ukrainischen Wirtschaft. Eine kürzlich von CNN in Auftrag gegebene Umfrage von Social Science Research Solutions (SSRS) ergab jedoch, dass nur 45 % der Befragten der Meinung waren, der US-Kongress sollte zusätzliche Mittel für die Ukraine genehmigen; 55 % argumentierten, Kiew habe ausreichend Hilfe erhalten. Der US-Kongress sollte keine weiteren zusätzlichen Hilfen zur Unterstützung der Ukraine genehmigen.
Auf europäischer Seite hat die kumulierte Unterstützung der Europäischen Union (EU) für die Ukraine seit Februar 2022 20 Milliarden Euro erreicht, wie Peter Stano, Vertreter des EU-Auswärtigen Dienstes, mitteilte. Unter den europäischen Ländern nimmt Deutschland die führende Position ein, gefolgt von Polen, den Niederlanden, Dänemark und Schweden – Ländern, deren Militärausgaben für die Ukraine mehr als eine Milliarde Euro betragen.
Letzten Monat, am 20. Juli, kündigte der Hohe Vertreter der EU für Außen- und Sicherheitspolitik, Josep Borrell, außerdem einen Vorschlag zur Schaffung eines Sondermechanismus an, um Waffen, Munition und Militärhilfe für die Ukraine in Höhe von 5 Milliarden Euro pro Jahr bis 2027 zu bezahlen. Dieser Mechanismus soll das von der Europäischen Kommission vorgeschlagene, ebenfalls auf 4 Jahre angelegte Haushaltshilfepaket für die Ukraine in Höhe von 50 Milliarden Euro ergänzen und die Lücke schließen, die Belgien von den EU-Ländern als Beitrag zum Gemeinschaftshaushalt gefordert hat.
Die Europäische Kommission plant zudem weitere Unterstützungsprogramme für Kiew für vier Jahre, von 2024 bis 2027, da die aktuelle Haushaltsplanungsperiode der EU im Jahr 2027 endet.
Als Reaktion auf die oben genannten Informationen äußerte der ungarische Spitzendiplomat seine Besorgnis über die oben erwähnte Finanzierung von 20 Milliarden Euro über vier Jahre. Es handele sich um einen „wirklich schockierenden“ Vorschlag, und er warnte, dass dies den militärischen Konflikt in der Ukraine nur verlängern würde.
„Kurz gesagt, ich kann sagen, dass sie nicht wirklich über Frieden reden wollen. Was sagt die EU? In der Ukraine wird es vier Jahre lang eine militärische Konfliktzone geben“, kommentierte der ungarische Außenminister und Außenwirtschaftsminister Szijjarto Peter.
Unterdessen kündigte der „große Bruder“ Deutschland nach neuesten Informationen an, Kiew jährlich rund fünf Milliarden Euro (5,4 Milliarden US-Dollar) finanziell zu unterstützen. Bundesfinanzminister Christian Lindner erklärte kürzlich, Berlin werde Kiew so lange unterstützen, wie es nötig sei.
Beobachtern zufolge hat sich Europa zwar zunächst auf eine Erhöhung der Militärausgaben für die Ukraine geeinigt, doch die Frage, wie die Mitgliedstaaten diese Ziele in die Tat umsetzen wollen, ist nicht leicht zu lösen. Es gibt wachsende Bedenken, dass der gemeinsame Plan der EU aufgrund von Meinungsverschiedenheiten zwischen den Mitgliedstaaten über die finanziellen Mittel und Zahlungspläne auf Schwierigkeiten stoßen könnte.
Obwohl viele EU-Regierungen Anfang des Jahres eine Rezession vermeiden konnten, droht nun eine neue Rezession in der Region. Können die EU-Länder angesichts der düsteren Wirtschaftslage ihre Interessen vereinen und einen Konsens erzielen, wenn der Druck aus der Ukraine anhält und der Druck im Inland mehr oder weniger zunimmt?
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