โอกาสและความท้าทายที่เชื่อมโยงกัน
จะเห็นได้ว่าในยุคปัจจุบัน ด้วยขนาดของเขตเมืองพิเศษ ปริมาณและความถี่ของงานบริหารจัดการและองค์กรพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของนครโฮจิมินห์ก็สูงกว่าจังหวัดอื่นๆ และเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางเสมอมา
ด้วย “ความเปิดกว้าง” ระดับสูง การพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของเมืองจึงรวดเร็ว สอดคล้องกับสภาพเศรษฐกิจโลก ก่อให้เกิดปัญหาใหม่ๆ อยู่เสมอ ก่อให้เกิดแรงกดดันและความท้าทายมากมายต่อหน่วยงานภาครัฐในการบริหารจัดการและการดำเนินงาน นอกจากนี้ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เทศบาลเมืองยังได้รับมอบหมายงาน กระจายอำนาจ และอนุมัติจากรัฐบาลกลางอยู่เสมอ กิจกรรมบริการสาธารณะจึงเปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก ส่งผลให้เกิดแรงกดดันเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง
ด้วยการปฏิวัติการปฏิรูปและปรับเปลี่ยนกลไกทางการเมือง นครโฮจิมินห์จึงได้รวมเข้ากับจังหวัด บ่าเรียะ-หวุงเต่า และจังหวัดบิ่ญเซือง กลายเป็นนครโฮจิมินห์แห่งใหม่ที่มีประชากรเกือบ 14 ล้านคน เป็นพื้นที่ที่ขยายใหญ่ขึ้น ครอบคลุมทุกพื้นที่ ทั้งเมือง ชนบท ทะเล และเกาะ การควบรวมกิจการครั้งนี้นำมาซึ่งโอกาสสำหรับบริการสาธารณะของนครโฮจิมินห์แห่งใหม่ในทุกด้าน
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ควบคู่ไปกับการดำเนินการตามแนวทางและการปรับปรุงระบบการเมือง นครโฮจิมินห์ยังมีโอกาสที่จะทบทวนและคัดเลือกบุคลากรของคณะทำงาน ข้าราชการ และเจ้าหน้าที่รัฐ เพื่อเสริมสร้างและพัฒนาศักยภาพการบริหารจัดการให้สอดคล้องกับรูปแบบองค์กรใหม่ ครอบคลุมทั้งขนาดและขอบเขตของภาวะผู้นำและการบริหารจัดการของมหานคร ขณะเดียวกันก็พัฒนาศักยภาพการบริหารจัดการเมื่อต้องปฏิบัติหน้าที่และบริหารจัดการในหลายด้านและสาขา นครใหม่นี้จะมีสภาพแวดล้อมที่เหมาะสมต่อการฝึกฝนและฝึกอบรมบุคลากรของคณะทำงาน ข้าราชการ ผู้นำ ผู้จัดการ...
อย่างไรก็ตาม ด้วยขนาดที่ใหญ่ขึ้น ข้าราชการพลเรือนนครโฮจิมินห์ยุคใหม่ก็ต้องเผชิญกับความท้าทายมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงเริ่มต้น นั่นคือ แรงกดดันในการบริหารจัดการหลายแง่มุม เมื่อมีพื้นที่เมือง ชนบท และเกาะมากพอ ความเป็นจริงนี้ทำให้ข้าราชการพลเรือนนครโฮจิมินห์ยุคใหม่ต้องมีวิสัยทัศน์และศักยภาพที่ครอบคลุมในพื้นที่และสาขาต่างๆ ที่ไม่ได้อยู่ภายใต้การนำและการบริหารจัดการของเมืองในปัจจุบัน ความท้าทายนี้จึงเกิดขึ้นจากการปรับเปลี่ยนแนวคิด ความตระหนักรู้ และกิจกรรมความเป็นผู้นำและการบริหารจัดการเฉพาะของแต่ละหน่วยงาน หน่วยงาน บุคลากร และข้าราชการพลเรือนในราชการ
นอกจากนี้ การสร้างความกลมกลืนระหว่างเป้าหมาย ผลประโยชน์ และการประสานงานการพัฒนาระหว่างท้องถิ่นและภูมิภาค ระหว่างกลุ่มสังคม และระหว่างภาคส่วนและสาขาต่างๆ ในเมือง ก็เป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่เช่นกัน ความจริงข้อนี้เกิดจากเหตุผลต่างๆ เช่น หัวข้อการประสานงานและการจัดสรรทรัพยากรมีความหลากหลายมากขึ้นเรื่อยๆ มีช่องว่างระหว่างระดับและระดับการพัฒนาระหว่างท้องถิ่น ทรัพยากรที่มีอยู่อย่างจำกัด ความสามารถในการระบุประเด็นปัญหาเฉพาะทางได้อย่างแม่นยำ... หากไม่ได้รับการดูแลและพิจารณาอย่างครอบคลุม นี่อาจเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ นอกจากนี้ ในช่วงเริ่มต้นของการปรับโครงสร้างองค์กร การสร้างความสอดคล้องในระบบกลยุทธ์ นโยบาย และกฎระเบียบเฉพาะในการบริหารจัดการภาคส่วนและสาขาต่างๆ ของนครโฮจิมินห์ใหม่ก็เป็นประเด็นที่ต้องให้ความสำคัญและแก้ไขเช่นกัน
การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอันทรงพลังของกิจกรรมบริการสาธารณะ
การปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและระดับชุมชน ควบคู่ไปกับการเปลี่ยนผ่านสู่รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองชั้น อาจก่อให้เกิดความท้าทายและความยากลำบากในการให้บริการสาธารณะในนครโฮจิมินห์ นอกจากการบังคับใช้กฎหมายและคำสั่งจากหน่วยงานกลางแล้ว รัฐบาลนครโฮจิมินห์ยังจำเป็นต้องกำหนดแนวทางแก้ไขอย่างรวดเร็วและดำเนินการไปพร้อมๆ กัน เพื่อให้มั่นใจว่าแนวทางแก้ไขจะไม่ส่งผลกระทบต่อประชาชนและธุรกิจ
ในอนาคตอันใกล้ ระดับตำบลจำเป็นต้องรับและดำเนินงานตามภารกิจและให้บริการสาธารณะที่อยู่ภายใต้ระดับอำเภอได้อย่างมีประสิทธิภาพ ทบทวนและตรวจสอบเชิงรุกเพื่อเสริมการดำเนินงานตามภารกิจที่อยู่ภายใต้อำนาจหน้าที่ และเสนอแนวทางการพัฒนาระบบกลไก ขั้นตอน และนโยบายทั่วไปทั่วทั้งเมืองให้สมบูรณ์แบบ
ในระยะยาว จำเป็นต้องยกระดับกิจกรรมบริการสาธารณะให้เป็นดิจิทัลอย่างจริงจัง ควบคู่ไปกับการกระจายอำนาจ การมอบหมาย และการอนุมัติอย่างมีประสิทธิภาพและถูกต้องตามหลักวิทยาศาสตร์ กิจกรรมบริการสาธารณะทั้งหมดต้องมุ่งเน้นการให้บริการประชาชนและภาคธุรกิจ การสร้างบริการสาธารณะนครโฮจิมินห์ใหม่จำเป็นต้องพิจารณาบทบาทของนครในการพัฒนาประเทศโดยรวม ตลอดจนข้อกำหนดด้านการบริหารและการจัดการพัฒนาของมหานคร เพื่อกำหนดข้อกำหนดและพันธกิจใหม่ๆ ของบริการสาธารณะ
จากแนวทางดังกล่าว เราจึงกำหนดเป้าหมายและภารกิจต่างๆ ไว้ นั่นคือ แนวทางแก้ไขเพื่อสร้างระบบบริการพลเรือนขั้นพื้นฐานและครอบคลุมยิ่งขึ้น เรามองว่านี่เป็นภารกิจเร่งด่วนและจำเป็นสำหรับระบบบริการพลเรือนของเมืองให้มีความเป็นมืออาชีพ ทันสมัย มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล และเป็นปัจจัยสำคัญที่กำหนดกระบวนการสร้างและพัฒนานครโฮจิมินห์อย่างยั่งยืนในบริบทการพัฒนาใหม่
นวัตกรรมในการฝึกอบรมพนักงาน
เมื่อเผชิญกับข้อกำหนดใหม่ๆ ของภาครัฐ การสร้างทีมบุคลากร ข้าราชการ และเจ้าหน้าที่รัฐที่พร้อมรับภาระงานจึงมีความสำคัญอย่างยิ่งยวดในการนำและกำหนดกระบวนการพัฒนาอย่างยั่งยืนของนครโฮจิมินห์ยุคใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การฝึกอบรมและพัฒนาทีมงานต้องได้รับการพัฒนาอย่างรอบด้านและสอดประสานกัน โดยอาศัยความเข้าใจและคาดการณ์ความต้องการความรู้และทักษะเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการปฏิบัติงานทั้งในปัจจุบันและอนาคตของบุคลากร ข้าราชการ และเจ้าหน้าที่รัฐแต่ละคน
ดร. บุย ง็อก เฮียน
สถาบันเจ้าหน้าที่นครโฮจิมินห์
ที่มา: https://www.sggp.org.vn/xay-dung-moi-truong-cong-vu-tphcm-moi-chuyen-nghiep-hien-dai-post799398.html
การแสดงความคิดเห็น (0)