“ราชากล้วย” “เศรษฐีไก่” เสนอกลไกใช้ที่ดินบางประเภท

“ราชากล้วย” แห่งตะวันตก เสนอทบทวนกฎเกณฑ์การให้เช่าที่ดินทำเกษตรและป่าไม้

ก่อนการประชุมฟอรั่มเกษตรกรแห่งชาติครั้งที่ 9 มร. Vo Quan Huy กรรมการบริษัท Huy Long An จำกัด (เขต Duc Hue จังหวัด Long An) ผู้ได้รับรางวัลเกษตรกรเวียดนามดีเด่น 2 ครั้ง ได้กล่าวกับ PV Dan Viet โดยเขาได้กล่าวถึงความจริงข้อหนึ่งที่เขาสังเกตเห็นมานานแล้วใน Long An เช่นเดียวกับในบางพื้นที่ด้วย

นายหวอ กวน ฮุย เป็นที่รู้จักในฐานะ "ราชากล้วย" แห่งตะวันตก เขาไม่เพียงแต่เป็นเจ้าของสวนกล้วยไฮเทคหลายร้อยเฮกตาร์เท่านั้น แต่ยังซื้อกล้วยจากเกษตรกรรายอื่นๆ อีกมากมาย ภาพ: khoahocphothong

โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อกว่า 20 ปีก่อน สมัยที่ที่ดินต้องการคนมาทำการเกษตร พรรค รัฐ และท้องถิ่นต่างๆ จึงมีนโยบายส่งเสริมการจัดตั้งฟาร์ม ไร่ป่าไม้ ฯลฯ จากนั้นจึงระดมพลประชาชนเพื่อทวงคืนที่ดินเพื่อการผลิต และจ้างเหมาผลิตสินค้า ที่ดินในสมัยนั้นยังไม่อุดมสมบูรณ์ เกษตรกรที่ปลูกข้าวหรือปลูกผลไม้ต้องใช้ความพยายามและเงินทุนจำนวนมากในการปรับปรุงพื้นที่

หลังจากนั้น รูปแบบการทำเกษตรกรรมและป่าไม้ก็ไม่ได้รับการบริหารจัดการอย่างมีประสิทธิภาพ ตกต่ำลง และในที่สุดก็ถูกยุบลง โอนไปยังการบริหารจัดการระดับท้องถิ่น ขณะเดียวกัน เกษตรกรก็ยังคงทำการเพาะปลูกและจ่ายค่าเช่าที่ดินตามระเบียบข้อบังคับของรัฐบาลท้องถิ่น

ตามกฎระเบียบใหม่ การเช่าที่ดินเพื่อการเกษตรและป่าไม้ต้องถูกประมูลขายด้วย แต่ท้องถิ่นกำลังประสบปัญหาในการประมูล สาเหตุคือเกษตรกร (ที่เคยเช่าที่ดินมาก่อน) ได้ลงทุนปรับปรุงพื้นที่ ก่อสร้าง และปรับปรุงพื้นที่ ซึ่งมีค่าใช้จ่ายสูงมาก และยังต้องเสียเงินจำนวนมากในการถมที่ดิน ขณะเดียวกันหากต้องการประมูลขายก็ต้องทวงคืนที่ดิน

“เรื่องนี้สร้างความยากลำบากให้กับทั้งหน่วยงานท้องถิ่นและเกษตรกร ดังนั้น ผมจึงขอเสนอให้ภาครัฐและกระทรวงที่เกี่ยวข้องจัดทำสูตรการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินเพื่อ การเกษตร สำหรับที่ดินแต่ละประเภท พร้อมปรับปรุงแก้ไข เพื่อรักษาเสถียรภาพการผลิตของเกษตรกร” นายฮุย กล่าว

จากปัญหาข้างต้น นายหวอ กวน ฮุย กล่าวว่า เป็นไปได้ที่จะใช้ประโยชน์จากครัวเรือนที่ทำการเกษตรเพื่อจัดตั้งสหกรณ์การเกษตร (ปลูกข้าว ปลูกไม้ผล ปลูกป่า ฯลฯ) เพื่อจัดระเบียบการผลิตตามแผน นายฮุยกล่าวว่า นี่เป็นโอกาสในการพัฒนารูปแบบการผลิตตามห่วงโซ่คุณค่า และมีความสำคัญ ทางการเมือง อย่างยิ่งยวด ซึ่งจะส่งผลดีต่อความสำเร็จของภาคการเกษตร ดังนั้น นายฮุยจึงหวังเป็นอย่างยิ่งว่าผู้นำกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทจะพิจารณากฎระเบียบเกี่ยวกับการใช้ที่ดินประเภทนี้

คุณฮุยได้เล่าเพิ่มเติมกับ พีวี ดาน เวียด ว่า ขณะนี้เขากำลังดำเนินโครงการเชื่อมโยงการปลูกกล้วยในอเมริกาใต้กับเกษตรกรกว่า 10 ครัวเรือน บนพื้นที่กว่า 100 เฮกตาร์ ด้วยพื้นที่ปัจจุบันประมาณ 500 เฮกตาร์ คุณฮุยคาดว่าจะเก็บเกี่ยวกล้วยได้ประมาณ 30,000 ตันในปี 2567 โดย 95% ของผลผลิตกล้วยของบริษัทส่งออกไปยังจีน เกาหลี และญี่ปุ่น ส่วนที่เหลือจะถูกส่งไปยังซูเปอร์มาร์เก็ตในเวียดนาม

รูปแบบการปลูกกล้วยในอเมริกาใต้ของนาย Vo Quan Huy กำลังมีส่วนช่วยสร้างงานให้กับคนงานในท้องถิ่นจำนวนมากในมณฑล Long An

กลุ่มหุ่งหนงเสนอ “ยกเลิก” กฎระเบียบบางประการเกี่ยวกับที่ดินปศุสัตว์

คุณหวู่ มานห์ ฮุง รองประธานสมาคมเกษตรดิจิทัล หัวหน้าคณะทำงานเชื่อมโยงของคณะอนุกรรมการด้านการเกษตรและการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ (ยูโรชาม) และประธานกรรมการบริหารกลุ่มบริษัทฮุงเญิน ให้สัมภาษณ์กับแดน เวียด ว่า จากจำนวนวิสาหกิจกว่า 900,000 แห่งทั่วประเทศ คาดการณ์ว่ามีเพียงประมาณ 50,000 แห่งเท่านั้นที่ลงทุนในภาคเกษตรกรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำนวนวิสาหกิจที่มีบทบาทนำในกระบวนการบูรณาการภาคเกษตรกรรมยังคงมีน้อยมาก

สาเหตุประการหนึ่งที่ธุรกิจไม่สามารถเติบโตจนกลายมาเป็น “หัวรถจักร” ของภาคเกษตรกรรมได้ เนื่องมาจากนโยบายบางประการในภาคเกษตรกรรมและชนบทได้มาถึงขีดจำกัดแล้ว และบางนโยบายยังขัดขวางการพัฒนาธุรกิจอีกด้วย

คุณหุ่งได้อ้างอิงเรื่องราวจริงจากโครงการปศุสัตว์ขนาดใหญ่ของกลุ่มบริษัทหุ่งเญิน เพื่อบรรลุพันธสัญญาการลงทุนสร้างโครงการเกษตรกรรมเทคโนโลยีขั้นสูงในจังหวัดเตยนิญในช่วงปี พ.ศ. 2566-2573 กลุ่มบริษัทหุ่งเญินและกลุ่มบริษัทเดอเฮิส (เนเธอร์แลนด์) ได้ตกลงที่จะลงทุนในโครงการเกษตรกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง 12 โครงการในจังหวัดเตยนิญ โดยมีเงินทุนรวมประมาณเกือบ 10,000 พันล้านดอง

“ในระหว่างกระบวนการดำเนินโครงการ เราได้รับการสนับสนุนอย่างมากจากผู้นำและหน่วยงานท้องถิ่น โครงการนี้ได้รับใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเตยนิญ เมื่อวันที่ 26 ตุลาคม 2565 ระยะที่ 1 เสร็จสมบูรณ์และดำเนินการได้ตั้งแต่ไตรมาสที่สองของปี 2567 อย่างไรก็ตาม เมื่อกฎหมายที่ดินปี 2567 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2567 เราพบปัญหาบางประการในโครงการที่กำลังยื่นขอใช้นโยบาย” คุณหุ่งกล่าว

นายหวู่ มันห์ หุ่ง รองประธานสมาคมเกษตรดิจิทัล หัวหน้าคณะทำงานด้านการเชื่อมโยงเกษตรกรรมและการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ (EuroCham) ประธานคณะกรรมการบริหารของกลุ่มหุ่งญอน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในข้อ d วรรค 1 มาตรา 9 ข้อบังคับใหม่เกี่ยวกับการจำแนกประเภทที่ดิน รวมถึงนิยามของ "ที่ดินปศุสัตว์รวมศูนย์" มีรายละเอียดอยู่ในข้อ 5 มาตรา 4 แห่งพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 102/2024/ND-CP ลงวันที่ 30 กรกฎาคม 2024 ของรัฐบาล ซึ่งให้รายละเอียดเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายที่ดินหลายมาตรา โดยระบุว่า "ที่ดินปศุสัตว์รวมศูนย์ คือ ที่ดินสำหรับสร้างฟาร์มปศุสัตว์รวมศูนย์ในพื้นที่แยกต่างหากตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยปศุสัตว์" ก่อนหน้านี้ วัตถุประสงค์ของการใช้ที่ดินถูกกำหนดเป็น "ที่ดินเพื่อการเกษตรอื่นๆ"

นายหุ่งกล่าวว่า การเปลี่ยนรูปแบบการใช้ประโยชน์ที่ดินใหม่ตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 จะใช้เวลานาน เนื่องจากต้องรวบรวมสถิติ จัดทำบัญชีสถานะปัจจุบัน วางแผน และจัดทำแผนการใช้ประโยชน์ที่ดินในท้องถิ่น ซึ่งจะส่งผลกระทบอย่างมากต่อความคืบหน้าของการลงทุน ทำให้ยากต่อการดำเนินการตามกำหนดเวลาตามที่ได้ตกลงไว้กับพันธมิตรการลงทุนจากต่างประเทศ (เนเธอร์แลนด์ เบลเยียม และญี่ปุ่น) ส่งผลกระทบต่อชื่อเสียงและสภาพแวดล้อมการลงทุนในภาคเกษตรกรรมของเวียดนาม

แม้ว่าปัญหาของเราจะค่อยๆ ได้รับการแก้ไข แต่ในความเป็นจริงแล้ว ยังมีหน่วยงานอื่นๆ ในภาคปศุสัตว์อีกมากมายที่กำลังเผชิญกับปัญหาที่คล้ายคลึงกัน ดังนั้น เราจึงหวังว่าหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐจะพิจารณาและสนับสนุนแนวทางแก้ไขที่ดีที่สุด เพื่อช่วยให้ธุรกิจและเกษตรกรผู้เลี้ยงปศุสัตว์สามารถปรับใช้และดำเนินโครงการต่างๆ ได้อย่างรวดเร็ว” - นายหวู่ มานห์ ฮุง เสนอ

ที่มา: https://danviet.vn/dien-dan-nong-dan-quoc-gia-lan-thu-ix-vua-chuoi-ty-phu-ga-lanh-de-xuat-co-che-su-dung-mot-so-loai-dat-20241013002406238.htm