เหตุใดคลัสเตอร์อุตสาหกรรมในตูกีจึงไม่ดึงดูดการลงทุนตามที่คาดหวัง?

*คลัสเตอร์อุตสาหกรรมเหงียนจาปแห่งใหม่มีอัตราการครอบครองมากกว่า 64%*

มีกลุ่มอุตสาหกรรมใหม่ที่มีอัตราการครอบครอง 27%

ตามรายงานของคณะกรรมการประชาชนอำเภอตือกี ปัจจุบันอำเภอนี้มีกลุ่มอุตสาหกรรม 3 แห่ง ได้แก่ กีเซิน, วันโต และเหงียนซาป ซึ่งได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดแล้ว มีพื้นที่รวมเกือบ 164 เฮกตาร์ โดยกลุ่มอุตสาหกรรมกีเซินเริ่มดำเนินการมาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2548 กลุ่มอุตสาหกรรมวันโตเริ่มดำเนินการมาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2558 และกลุ่มอุตสาหกรรมเหงียนซาปเริ่มดำเนินการมาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2559

ภายในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2567 คลัสเตอร์อุตสาหกรรมได้ดึงดูดธุรกิจ 26 แห่งให้เข้ามาลงทุน สร้างงานและรายได้ที่มั่นคงให้กับแรงงานท้องถิ่นประมาณ 7,000 คน อัตราการครอบครองคลัสเตอร์อุตสาหกรรมกีเซินสูงที่สุดเกือบ 80% คลัสเตอร์อุตสาหกรรมเหงียนซ้าปสูงกว่า 64% และคลัสเตอร์อุตสาหกรรมวันโตเพียง 27%

ด้วยทำเลที่ตั้งที่สะดวกต่อการเดินทาง ติดกับทางหลวงหมายเลข 391 ของจังหวัด และมีพื้นที่ก่อสร้างที่รวดเร็ว คาดว่ากลุ่มอุตสาหกรรม Van To จะพัฒนาอุตสาหกรรมหลากหลายประเภท และกลายเป็นตัวเลือกอันดับต้นๆ ของนักลงทุนที่มาเยือนตูกี อย่างไรก็ตาม หลังจากดำเนินกิจการมาหลายปี จนถึงปัจจุบัน กลุ่มอุตสาหกรรมนี้มีผู้ประกอบการลงทุนขนาดกลางและขนาดย่อมเพียง 3 ราย ส่วนใหญ่อยู่ในอุตสาหกรรมเครื่องนุ่งห่ม วัสดุ เกษตรกรรม และก่อสร้าง พื้นที่อุตสาหกรรมของกลุ่มที่ติดกับทางหลวงหมายเลข 391 ของจังหวัดได้ให้เช่าแก่ผู้ประกอบการไปแล้ว อย่างไรก็ตาม พื้นที่ส่วนที่เหลืออยู่ลึกเข้าไปด้านในและยังไม่ได้ติดตั้งระบบการจราจร ทำให้การดึงดูดการลงทุนเป็นเรื่องยาก

จากข้อมูลของกรม เศรษฐกิจ และโครงสร้างพื้นฐานของเขตตูกี ระบุว่า นอกจากคลัสเตอร์อุตสาหกรรมกีเซินที่ก่อตั้งขึ้นในช่วงแรกแล้ว ยังมีการคมนาคมที่สะดวกและดึงดูดธุรกิจจำนวนมากให้เข้ามาลงทุน ส่วนคลัสเตอร์อุตสาหกรรมที่เหลืออีกสองแห่ง คือ วันโต และเหงียนซ้าป ยังไม่ดึงดูดนักลงทุนมากนัก โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการที่มีเทคโนโลยีขั้นสูงและมีมูลค่าเพิ่มสูง เมื่อเปรียบเทียบกับแผนพัฒนาและแผนงานแล้ว คลัสเตอร์อุตสาหกรรมในเขตนี้กำลังถูกประเมินว่าพัฒนาช้า

รองประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอตูกี ดาโอ วัน ส่วย อธิบายถึงปัญหานี้ว่า “การดึงดูดธุรกิจเข้าสู่กลุ่มอุตสาหกรรมเป็นเรื่องยาก เนื่องจากไม่มีนักลงทุนในระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคแบบซิงโครนัสตามแผนที่ได้รับอนุมัติ โดยเฉพาะถนนภายในและถนนทางเข้าที่อยู่ติดกับทางหลวงหมายเลข 391 ระบบรวบรวมและบำบัดน้ำเสียของกลุ่มอุตสาหกรรมยังไม่พร้อมใช้งาน ทำให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้องควบคุมได้ยาก การดึงดูดนักลงทุนให้เข้ามาสร้างโครงสร้างพื้นฐานสำหรับกลุ่มอุตสาหกรรมเป็นเรื่องยาก เนื่องจากต้นทุนและเงินทุนที่ค่อนข้างสูงในการลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน”

จากการสำรวจและหารือระหว่างผู้นำคณะกรรมการประชาชนเขตตูกี๋และผู้ประกอบการ พบว่ามีความต้องการเช่าที่ดินในคลัสเตอร์อุตสาหกรรมเพื่อการผลิตและธุรกิจในเขตนี้ค่อนข้างสูง อย่างไรก็ตาม เนื่องจากยังไม่มีการลงทุนในระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคแบบซิงโครนัส ผู้ประกอบการจึงลังเลที่จะเข้าสู่คลัสเตอร์อุตสาหกรรม นอกจากนี้ ผู้ประกอบการบางรายยังไม่มีศักยภาพเพียงพอที่จะลงทุนในทั้งโครงสร้างพื้นฐานและสายการผลิตในเวลาเดียวกัน

ความพยายามที่จะเอาชนะความยากลำบาก

แรงงานในเขตตูกีมีมากมายและพร้อมทำงานในสถานประกอบการในคลัสเตอร์อุตสาหกรรม (ภาพประกอบ)

เขตตูกีเสนอให้กรมอุตสาหกรรมและการค้าพิจารณาส่งนักลงทุนที่มีความสามารถเข้าก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคบนพื้นที่ที่ไม่ได้ใช้งานตามแผนที่ได้รับอนุมัติ และเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อเอาชนะความยากลำบากในการบำบัดน้ำเสียแบบรวมศูนย์เพื่ออำนวยความสะดวกแก่ธุรกิจในการผลิตและการดำเนินธุรกิจ

นอกจากนี้ เขตยังได้ขอให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมทบทวนและเพิ่มเติมแผนการใช้ที่ดินสำหรับพื้นที่อุตสาหกรรมที่เหลือของกลุ่มอุตสาหกรรมทั้งสามแห่ง เพื่อให้คณะกรรมการประชาชนอำเภอสามารถดึงดูดโครงการลงทุนรองเข้าสู่กลุ่มอุตสาหกรรมได้อย่างต่อเนื่อง

ท้องถิ่นยังได้ดำเนินการเชิงรุกในการแก้ไขปัญหาเฉพาะด้านต่างๆ เพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางอุตสาหกรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งระบบขนส่งได้รับความสนใจจากนักลงทุน อาทิ การสร้างทางเลี่ยงทางหลวงหมายเลข 391 การขยายทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 37 และการสร้างถนนสายตะวันออก-ตะวันตก... ขณะนี้มีโครงการหลายโครงการที่ดำเนินการเคลียร์พื้นที่เรียบร้อยแล้วและอยู่ระหว่างการก่อสร้าง เมื่อโครงการเหล่านี้เริ่มดำเนินการ จะช่วยขยายระบบขนส่ง สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการค้าขายสินค้า ช่วยให้ท้องถิ่นสามารถใช้ประโยชน์จากที่ดินที่มีอยู่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อจัดตั้งนิคมอุตสาหกรรมและคลัสเตอร์ตามแผนงาน และดึงดูดการลงทุนในอนาคต

“เขตยังให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการปฏิรูปการบริหารและการปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุน เขตได้ฝึกอบรมและพัฒนาคุณภาพทรัพยากรบุคคลอย่างจริงจังเพื่อตอบสนองความต้องการงานในอนาคต” รองประธานคณะกรรมการประชาชนเขตตูกี ดาว วัน ส่วย กล่าวเสริม

เหงียน เถา

แหล่งที่มา