เพื่อวัตถุประสงค์ในการสร้างสรรค์และพัฒนา - ตอนที่ 1: การกำกับดูแลเข้าสู่สาระสำคัญ

กิจกรรมการกำกับดูแลของหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งใน Tuyen Quang ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ได้มีการดำเนินนวัตกรรมใหม่ๆ มากมาย ทั้งในเชิงสาระสำคัญ วิทยาศาสตร์ ประสิทธิภาพ ปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายและสถานการณ์จริงของจังหวัดอย่างใกล้ชิด กำกับดูแลอย่างลึกซึ้ง และลงลึกถึงต้นตอของปัญหา

ติดตามเพื่อสร้างการพัฒนา

การพัฒนาป่าไม้เป็นนโยบายสำคัญของจังหวัดเตวียนกวาง โดยมีเป้าหมายสำคัญในการยกระดับเตวียนกวางให้เป็นเขตป่าไม้เทคโนโลยีขั้นสูงและเป็นศูนย์กลางการผลิตและแปรรูปไม้ของประเทศ นอกจากนี้ จังหวัดยังดำเนินนโยบายการพัฒนาป่าไม้มากมาย อาทิ การสนับสนุนต้นกล้าคุณภาพสูง การสนับสนุนการปลูกข้าวเพื่อการอนุรักษ์และพัฒนาป่าไม้ภายใต้โครงการย่อยที่ 1 โครงการที่ 3 โครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ตลอดจนกลไกและนโยบายจูงใจต่างๆ มากมายเพื่อการพัฒนาป่าไม้

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายและเกิดการพัฒนา สภาประชาชนจังหวัดได้ดำเนินการกำกับดูแลการพัฒนาป่าไม้ในพื้นที่จังหวัดแบบรายประเด็น เพื่อชี้ให้เห็นถึงข้อจำกัดในกระบวนการดำเนินงาน ดังนั้น นอกจากผลลัพธ์เชิงบวกที่ประสบความสำเร็จแล้ว ผลการกำกับดูแลของสภาประชาชนจังหวัดในพื้นที่ต่างๆ ยังแสดงให้เห็นว่าการพัฒนา การขยายพื้นที่ การจัดตั้งพื้นที่ปลูกป่าขนาดใหญ่ที่เน้นไม้แปรรูปคุณภาพสูง การจัดการป่าไม้อย่างยั่งยืนและการรับรองมาตรฐานป่าไม้ การพัฒนาไม้ป่าพื้นเมืองและผลิตภัณฑ์จากป่าที่ไม่ใช่ไม้แปรรูปที่มีมูลค่าทางเศรษฐกิจ ยังคงมีข้อจำกัดอยู่

คณะผู้แทนผู้สมัครสภาประชาชนจังหวัดในเมือง เตวียนกวาง ทำหน้าที่กำกับดูแลการพิจารณาคำร้องของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

พร้อมกันนี้ การพัฒนาพื้นที่ปลูกไม้ขนาดใหญ่และการเปลี่ยนสวนไม้ขนาดเล็กเป็นสวนไม้ขนาดใหญ่ยังคงประสบปัญหาหลายประการ โครงสร้างพื้นฐานด้านป่าไม้ได้รับความสนใจลงทุนแต่ยังขาดแคลนเมื่อเทียบกับความต้องการในการพัฒนา งานจัดสรรที่ดินและป่าไม้ยังคงติดขัด... ปัญหาเหล่านี้ได้รับการรายงานโดยตรงในการประชุมเมื่อปลายปี 2566 เพื่อให้สภาประชาชนหารือและมีนโยบายใหม่ในการพัฒนาป่าไม้ของจังหวัด

หรือสำหรับการดำเนินงานปรับปรุงคลองในจังหวัด ภายหลังการกำกับดูแลของสภาชาติพันธุ์แห่งสภาประชาชนจังหวัด ได้มีการเสนอเนื้อหาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการประสานงานหน่วยงานท้องถิ่นในการดำเนินการตามกลไกต่างๆ ตามมติของสภาประชาชนจังหวัด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเสริมสร้างการตรวจสอบ ให้คำแนะนำ และการแก้ไขอย่างทันท่วงที เพื่อให้มั่นใจว่างานปรับปรุงคลองมีคุณภาพตามแบบตัวอย่างที่ออก ขณะเดียวกัน ให้เร่งดำเนินการแก้ไขข้อจำกัดของงานปรับปรุงคลองที่ก่อสร้างไปแล้วโดยไม่ได้ปฏิบัติตามคำแนะนำของกรมวิชาการเกษตรและพัฒนาชนบท...

นี่เป็นเพียงสองในสิบประเด็นการกำกับดูแลที่ดำเนินการโดยสภาประชาชนจังหวัดและคณะกรรมการสภาประชาชนจังหวัดนับตั้งแต่เริ่มต้นวาระ การกำกับดูแลนี้ทำให้มีการยอมรับและชี้ให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัดอย่างตรงไปตรงมา เพื่อให้รัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องสามารถร่วมมือกันแก้ไขและขจัดอุปสรรคเพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาร่วมกัน

การปรับปรุงการกำกับดูแลและการกำกับดูแลซ้ำ

สหาย เล ถิ ถั่น จา สมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด รองประธานสภาประชาชนจังหวัด กล่าวว่า “การบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการกำกับดูแลกิจกรรมของรัฐสภาและสภาประชาชน มติที่ 594 ของคณะกรรมการประจำสภาประชาชนว่าด้วยแนวทางการกำกับดูแลกิจกรรม และการติดตามสถานการณ์ทางสังคมอย่างใกล้ชิด ตั้งแต่ต้นสมัยการศึกษา พ.ศ. 2564-2569 จนถึงปัจจุบัน สภาประชาชนทุกระดับในจังหวัดได้มุ่งเน้นการริเริ่มกิจกรรมการกำกับดูแลในหลายขั้นตอน ประการแรก การคัดเลือกเนื้อหาการกำกับดูแลคือปัญหาหรือประเด็นในท้องถิ่นที่มีผลกระทบอย่างมากต่อชีวิต การพัฒนาเศรษฐกิจ และสังคมของประชาชน ซึ่งเป็นที่สนใจของผู้แทนสภาประชาชน ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง และประชาชน”

เพื่อให้มั่นใจว่ากิจกรรมการกำกับดูแลมีคุณภาพ คณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัดจะพิจารณาคัดเลือกหัวข้อ ขอบเขต และขอบเขตการกำกับดูแลที่เหมาะสม โดยพิจารณาจากการคัดเลือกเนื้อหาการกำกับดูแล และจัดทำแผนกำกับดูแลสถานการณ์จริงที่จำเป็นต้องมีหัวข้อการกำกับดูแล โดยพิจารณาและรับฟังข้อมูลจากประชาชนและประชาชนให้มากขึ้น สำหรับการกำกับดูแลบางประเภท คณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัด คณะกรรมการ กลุ่ม และผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดจะจัดให้มีการสำรวจล่วงหน้าเพื่อให้ได้ข้อมูลที่ครบถ้วน ครบถ้วน และถูกต้อง เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการกำกับดูแล

คณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัดทำหน้าที่กำกับดูแลผลการจัดการความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงในกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

นอกจากการจัดประชุมกำกับดูแลแล้ว สภาประชาชนจังหวัดยังให้ความสำคัญกับการกำกับดูแลผลการดำเนินการตามมติ ข้อสรุป และข้อเสนอแนะการกำกับดูแลของสภาประชาชนจังหวัด คณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัด และคณะกรรมการสภาประชาชนจังหวัด ด้วยเหตุนี้ จึง "ติดตาม" ประเด็นปัญหาที่พบและข้อเสนอแนะให้ครบถ้วน เพื่อให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องสามารถดำเนินการแก้ไขได้ ก่อนการประชุมกลางปีและปลายปีตามปกติ คณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัดจะขอให้หน่วยงานและสาขาต่างๆ รายงานผลการดำเนินการเป็นระยะๆ สำหรับประเด็นปัญหาที่ล่าช้าหรือไม่มีการเปลี่ยนแปลงใดๆ อันเนื่องมาจากเหตุผลส่วนตัว คณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัดจะยังคงนำประเด็นปัญหาเหล่านั้นมาพิจารณาในการชี้แจงหรือบรรจุไว้ในวาระการประชุมสภาประชาชนตามปกติ เพื่อหารือและซักถามเพื่อชี้แจงความรับผิดชอบ

อันที่จริงแล้ว หลังจากการปรับปรุงแก้ไขใหม่ คณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัดได้ชี้แจงประเด็นต่างๆ มากมาย เช่น การรักษา รักษา และปรับปรุงคุณภาพเกณฑ์มาตรฐานตำบลชนบทใหม่สำหรับช่วงปี 2564-2568 การทบทวนและชดเชยที่ดินและทรัพย์สินบนที่ดินที่ถูกน้ำท่วมในพื้นที่อ่างเก็บน้ำเขื่อนเจียมฮัวของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในตำบลนางคาและตำบลแทงเติง และเมืองนาหาง อำเภอนาหาง การสำรวจและการทำแผนที่และการให้ใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินครั้งแรกแก่ครัวเรือนและบุคคล การแก้ไขและบังคับใช้คำพิพากษาในคดีแพ่ง คดีปกครองที่เกี่ยวข้องกับที่ดินในจังหวัด...

ร่วมมือกันขจัด “คอขวด”

ด้วยนวัตกรรมและการพัฒนาประสิทธิภาพและประสิทธิผลของกิจกรรมการกำกับดูแลของสภาประชาชนจังหวัด จึงได้ตรวจพบ เสนอแนะ และเรียกร้องให้ทุกระดับและทุกภาคส่วนแก้ไขข้อจำกัด ข้อบกพร่อง ความไม่เพียงพอ และอุปสรรคในการดำเนินงานตามภารกิจและอำนาจของหน่วยงานภาครัฐในพื้นที่ได้อย่างรวดเร็ว นายซอ วัน ซู ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลจุ่งห่า (เจียมฮวา) เปิดเผยว่า มติที่ 09/2020/NQ-HDND ลงวันที่ 15 ตุลาคม 2563 ของสภาประชาชนจังหวัดว่าด้วยการเสริมกำลังคลอง ได้มีส่วนช่วยให้ท้องถิ่นสร้างคลองจำนวนมากด้วยคอนกรีตสำเร็จรูป เพื่อให้แน่ใจว่าพื้นที่เพาะปลูกมีน้ำเพียงพอสำหรับการปลูกข้าวสองแปลง อย่างไรก็ตาม ในระหว่างการดำเนินการ หน่วยงานต่างๆ ยังคงสับสนเกี่ยวกับขั้นตอนการจดทะเบียนและบันทึกการตั้งถิ่นฐาน หลังจากที่สภาประชาชนจังหวัดได้กำกับดูแลและชี้แจงข้อจำกัดต่างๆ มติดังกล่าวช่วยให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเข้าใจกระบวนการและขั้นตอนต่างๆ อย่างชัดเจน เพื่อจัดระเบียบการดำเนินการตามมติในตำบลได้อย่างมีประสิทธิภาพ

เมื่อวันที่ 10 ธันวาคม 2565 สภาประชาชนจังหวัดได้ออกมติที่ 22 กำหนดนโยบายสนับสนุนผู้ป่วยไตวายเรื้อรังที่ต้องฟอกไตเป็นระยะและผู้ป่วยโรคเม็ดเลือดแดงแตกแต่กำเนิด (ธาลัสซีเมีย) ในจังหวัด มตินี้เป็นมติที่มีมนุษยธรรมอย่างยิ่ง สร้างขึ้นผ่านการติดตามและประสานงานกับผู้มีสิทธิเลือกตั้งอย่างแข็งขัน หลังจากดำเนินการมาเป็นเวลาหนึ่งปี จากการติดตามและรับฟังเสียงของประชาชน พบว่าผู้ป่วยยังคงประสบปัญหาในการดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครอง เนื่องจากข้อบังคับที่ว่า "กรมอนามัยเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบขั้นตอนทางปกครอง จัดทำประมาณการ และบริหารจัดการการชำระเงินค่าอุปการะ" กระบวนการรับและดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครองสำหรับคำขอรับเงินที่ยื่นผ่านศูนย์บริหารราชการแผ่นดินหรือส่งทางไปรษณีย์ส่วนใหญ่ไม่ได้รับสิทธิ์รับเงิน เนื่องจากข้อมูลไม่สอดคล้องกัน เอกสารอนุญาตไม่ถูกต้อง... สภาประชาชนจังหวัดได้ออกมติแก้ไขและโอนภาระงานการสนับสนุนการชำระเงินจากกรมอนามัยไปยังคณะกรรมการประชาชนประจำอำเภอหรือเมืองที่ผู้ป่วยอาศัยอยู่ หรือสถานพยาบาลที่ผู้ป่วยเข้ารับการรักษา ด้วยเหตุนี้จึงสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดให้ผู้ป่วยได้รับกรมธรรม์ได้ทันท่วงที

โดยการติดตามกิจกรรมของสภาประชาชนในระดับอำเภอและตำบลในจังหวัด สภาประชาชนจังหวัดได้เสนอให้รัฐสภาศึกษาและเพิ่มเติมมติที่ 1206/2016/NQ-UBTVQH13 ลงวันที่ 13 พฤษภาคม 2559 เกี่ยวกับนโยบายและเงื่อนไขเพื่อประกันกิจกรรมของผู้แทนสภาประชาชน โดยกำหนดระบบเงินช่วยเหลือสำหรับตำแหน่งพร้อมกันของสภาประชาชนในระดับตำบล เช่น หัวหน้า รองหัวหน้าสภาประชาชนในระดับตำบล พร้อมกันนี้ ให้ประกาศใช้ระเบียบแบบแผนเกี่ยวกับกิจกรรมของสภาประชาชนเพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องกันโดยทั่วไปทั่วประเทศ ซึ่งเป็นพื้นฐานทางกฎหมายให้สภาประชาชนทุกระดับมีความกระตือรือร้นและยืดหยุ่นในการสร้างระเบียบแบบแผนเกี่ยวกับกิจกรรมของสภาประชาชนให้สอดคล้องกับสถานการณ์จริงของแต่ละท้องถิ่นเพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องกันโดยทั่วไปทั่วประเทศ พร้อมกันนี้ ขอแนะนำให้รัฐบาลออกหนังสือกำหนดภารกิจ อำนาจ การจัดตั้ง และอัตรากำลังของหน่วยงานที่ปรึกษาเพื่อช่วยเหลือและอำนวยความสะดวกในการดำเนินกิจกรรมของสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนในระดับอำเภอโดยเร็ว รวมทั้งควบคุมการจัดงานที่ปรึกษา ความช่วยเหลือ และการบริการสำหรับกิจกรรมของสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนในระดับตำบล (ตามบทบัญญัติในมาตรา 127 วรรค 2 แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น)...

ด้วยความพยายามอย่างมาก กิจกรรมการกำกับดูแลของสภาประชาชนมีการเปลี่ยนแปลงอย่างมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ส่งผลให้คุณภาพ ประสิทธิภาพ และประสิทธิผลของการกำกับดูแลของสภาประชาชนดีขึ้น แสดงให้เห็นถึงตำแหน่งของกิจกรรมการกำกับดูแลของหน่วยงานของรัฐในระดับท้องถิ่น

บทความและภาพ: หง็อก หุ่ง

(โปรดติดตามตอนต่อไป)

ที่มา: https://baotuyenquang.com.vn/vi-muc-tieu-kien-tao-va-phat-trien-bai-1-giam-sat-di-vao-thuc-chat-199800.html