การเพิ่มวัตถุป้องกัน 3 ชิ้นก็เหมาะสม
ไทย พลโท เล ตัน ตอย ประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งรัฐสภา (NCSD) รายงานประเด็นสำคัญบางประเด็นในร่างกฎหมายว่าด้วยการเพิ่มเจ้าหน้าที่รักษาการณ์ในคณะกรรมการถาวรของสำนักเลขาธิการ ประธานศาลประชาชนสูงสุด และ อัยการสูงสุดของสำนักงานอัยการสูงสุด (ข้อ ข วรรค 3 มาตรา 1) คณะกรรมการถาวรของ NCSD พบว่ากฎเกณฑ์ที่ระบุว่าเจ้าหน้าที่รักษาการณ์คือบุคคลที่มีตำแหน่งและตำแหน่งผู้นำที่สำคัญ ผู้นำระดับสูงของพรรค รัฐ และคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม ในทิศทางของการจัดรายชื่อเจ้าหน้าที่รักษาการณ์เฉพาะเจาะจงนั้น สอดคล้องกับข้อสรุปของโปลิตบูโรเกี่ยวกับรายชื่อตำแหน่งและตำแหน่งผู้นำและตำแหน่งที่เทียบเท่าของระบบการเมืองตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับรากหญ้า
การจัดเตรียมกำลังรักษาการณ์
สำหรับกองกำลังรักษาการณ์ ประธานคณะกรรมการประชาชนเพื่อการป้องกันประเทศ กล่าวว่า กฎหมายปัจจุบันกำหนดให้กองกำลังรักษาการณ์จัดตั้งที่ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และกระทรวงกลาโหม ขณะเดียวกันก็กำหนดให้หน่วยงานความมั่นคงสาธารณะของจังหวัดและเมืองส่วนกลางมีหน้าที่รับผิดชอบในการปฏิบัติตามแนวทางและแนวทางการปฏิบัติงานรักษาการณ์อย่างมืออาชีพ และการจัดระบบการปฏิบัติตามคำสั่งและคำสั่งเกี่ยวกับการปฏิบัติงานรักษาการณ์ของผู้บัญชาการกองบัญชาการทหารรักษาการณ์ ประสานงานกับกองกำลังรักษาการณ์และหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินงานรักษาการณ์ในพื้นที่ กฎระเบียบเหล่านี้ได้มีการบังคับใช้อย่างมั่นคงมาโดยตลอด อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบัน เนื่องจากมีหน่วยงานรักษาการณ์จำนวนมาก ในบางพื้นที่ที่ต้องปฏิบัติงานรักษาการณ์เป็นประจำ เช่น กรุงฮานอย นครโฮจิมินห์ และบางพื้นที่อื่นๆ จึงมีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องจัดตั้งหน่วยรักษาการณ์ระดับทีมขึ้นภายใต้หน่วยงานระดับกรมของหน่วยงานความมั่นคงสาธารณะของจังหวัดและเมืองส่วนกลาง โดยอาศัยการจัดสรรและปรับเปลี่ยนอัตรากำลังพลที่มีอยู่เดิม โดยไม่ต้องจัดตั้งองค์กรและอัตรากำลังพลใหม่
 |
ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม |
“เพื่อตอบสนองต่อความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมการความมั่นคงแห่งชาติเสนอให้คณะกรรมการความมั่นคงแห่งชาติคงบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยฉบับปัจจุบันไว้ เพื่อให้เกิดความสอดคล้องในร่างกฎหมายและให้แน่ใจว่าสอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง ขณะเดียวกัน ให้เพิ่มจำนวนเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยและทหารที่อยู่ในหน่วยงานระดับกรมของหน่วยงานความมั่นคงสาธารณะของจังหวัดและเมืองที่เป็นศูนย์กลางตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะกำหนด โดยยึดตามข้อกำหนดในการคุ้มครองบุคคลที่ได้รับการคุ้มครองตามที่ระบุไว้ในมาตรา 11 มาตรา 1 ของร่างกฎหมาย” พลโท เล ตัน ตอย กล่าว
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะมีมติใช้มาตรการรักษาความปลอดภัยที่เหมาะสมเมื่อได้รับการร้องขอ
พลโท เล ตัน ตอย กล่าวถึงประเด็นด้านความปลอดภัยของแขกต่างชาติที่มาเยือนและทำงานในเวียดนามว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้มีความครอบคลุม สมบูรณ์ และมีการบังคับใช้อย่างมั่นคงมาโดยตลอด แสดงให้เห็นถึงสถานะและบทบาทของเวียดนามในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ เสริมสร้างความมั่นคงและความปลอดภัย สร้างความไว้วางใจในหมู่มิตรประเทศในแวดวงความมั่นคงและความปลอดภัยของเวียดนาม และสอดคล้องกับข้อกำหนดของกระทรวงการต่างประเทศ สำหรับแขกต่างชาติที่ไม่อยู่ในกลุ่มใดกลุ่มหนึ่งที่ระบุไว้ในกฎหมาย หากมีความจำเป็น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะจะพิจารณาใช้มาตรการรักษาความปลอดภัยที่เหมาะสมตามคำร้องขอของหน่วยงานส่วนกลางและหน่วยงานท้องถิ่นระดับจังหวัด
เกี่ยวกับการเพิ่มข้อบังคับว่าด้วยการใช้มาตรการรักษาความปลอดภัยในกรณีที่ไม่อยู่ภายใต้บังคับแห่งกฎหมายความมั่นคง คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ (กปปส.) ระบุว่า: ตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะมีอำนาจตัดสินใจเกี่ยวกับการใช้มาตรการทางวิชาชีพ ซึ่งรวมถึงมาตรการรักษาความปลอดภัย เพื่อปกป้องความมั่นคงของชาติและรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในสังคม ดังนั้น ร่างกฎหมายที่เพิ่มข้อบังคับว่าด้วยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะในการตัดสินใจเกี่ยวกับการใช้มาตรการรักษาความปลอดภัยในกรณีที่ไม่อยู่ภายใต้บังคับแห่งกฎหมายความมั่นคง จึงสอดคล้องกับอำนาจของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ โดยทำให้รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 เป็นรูปธรรม สอดคล้องกับข้อกำหนดในการคุ้มครองความมั่นคงของชาติ การคุ้มครองความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในสังคม
 |
นายเล ตัน ตอย ประธานกรรมาธิการการป้องกันประเทศและความมั่นคง สภานิติบัญญัติแห่งชาติ นำเสนอรายงานในการประชุม |
จ้างเหมากำลัง ยานพาหนะ และอุปกรณ์สำหรับงานรักษาความปลอดภัย
ดังนั้น ต้องมีกลไกให้กำลังทหารรักษาพระองค์สามารถจัดจ้างกำลังทหารต่างชาติ บุคลากร และอุปกรณ์ทางเทคนิค (ไม่ใช่ภายในประเทศ) ได้อย่างทันท่วงที ในกรณีเหตุสุดวิสัย โดยได้ใช้ทรัพยากรบุคคล บุคลากร และอุปกรณ์ทางเทคนิคจนหมดแล้ว แต่ไม่สามารถตอบสนองความต้องการของงานรักษาพระองค์ได้
“ดังนั้น ร่างกฎหมายเพิ่มเติมที่กำหนดว่า ผู้บัญชาการกองบัญชาการทหารรักษาพระองค์ และผู้อำนวยการกองความมั่นคงทางทหาร มีสิทธิตัดสินใจจัดกำลังพล เครื่องมือ และอุปกรณ์ทางเทคนิค เพื่อคุ้มครองผู้ถูกคุ้มกันเมื่อเดินทางไปปฏิบัติหน้าที่ในต่างประเทศ จึงมีความเหมาะสม โดยต้องคำนึงถึงการดำเนินการเชิงรุก ความยืดหยุ่น และความทันท่วงที สอดคล้องกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติสำหรับงานคุ้มกัน” พลโท เล ตัน ตอย กล่าว
เห็นด้วยกับความเห็นของหน่วยงานจัดทำและพิจารณา
 |
นาย Tran Quang Phuong รองประธานรัฐสภา เป็นประธานการประชุม |
ในการประชุม ความเห็นทั้งหมดประเมินว่า หน่วยงานร่างกฎหมายและหน่วยงานตรวจสอบได้จัดทำเอกสารกฎหมายไว้เป็นอย่างดี และได้รับความเห็นค่อนข้างครบถ้วนจากสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายบุ่ย วัน เกือง เลขาธิการและหัวหน้าสำนักงานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ แสดงความเห็นด้วยกับการรับฟังและอธิบายความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ โดยยืนยันว่าความเห็นที่อภิปรายกันทั้งในกลุ่มและในห้องประชุมได้รับการรับฟังและอธิบายอย่างละเอียดถี่ถ้วน ส่วนเนื้อหาของความเห็นที่แตกต่างกันนั้น เลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นด้วยกับการชี้แจงและข้อเสนอของคณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
นายหวู่ ไห่ ฮา ประธานคณะกรรมาธิการการต่างประเทศของรัฐสภา เห็นด้วยกับมุมมองของหน่วยงานตรวจสอบ โดยเสนอให้เพิ่มคณะกรรมาธิการการต่างประเทศของรัฐสภาเข้าไปในมาตรการรักษาความปลอดภัยที่เสนอ เพื่อให้เมื่อรัฐสภาต้อนรับแขกต่างชาติ จะได้สะดวกสบาย ตอบสนองความต้องการและภารกิจต่างๆ
ประธานคณะกรรมาธิการการต่างประเทศยังได้ตกลงที่จะจัดหายานพาหนะและอุปกรณ์สำหรับงานรักษาความปลอดภัยเมื่อประมุขของประเทศเดินทางไปต่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งอุปกรณ์ทางเทคนิค เพื่อประกันความปลอดภัยของคณะผู้แทน “อย่างไรก็ตาม ผู้บัญชาการกองบัญชาการทหารรักษาพระองค์ไม่ได้เดินทางไปกับคณะผู้แทนเสมอไป รองผู้บัญชาการสามารถเดินทางไปได้ ดังนั้น ผมจึงเสนอให้มีกฎระเบียบที่เหมาะสม หลีกเลี่ยงกฎระเบียบที่เข้มงวดเกี่ยวกับตำแหน่ง ซึ่งจะยากต่อการจัดการในภายหลัง” - ประธานคณะกรรมาธิการการต่างประเทศกล่าว
จัดตั้งกองกำลังรักษาการณ์ในตำรวจจังหวัดเฉพาะเมื่อจำเป็นเท่านั้น
 |
รองปลัดกระทรวง เล ก๊วก หุ่ง รับทราบและอธิบายความเห็นของผู้แทน |
ในนามของหน่วยงานร่างกฎหมาย รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงกลาโหม เล ก๊วก หุ่ง ยืนยันว่าจะยอมรับความคิดเห็นของผู้แทนอย่างเต็มที่ และเห็นด้วยอย่างยิ่งกับรายงานเกี่ยวกับการยอมรับและคำอธิบายของคณะกรรมการป้องกันและความมั่นคงแห่งชาติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติในประเด็นสำคัญต่างๆ เช่น ประเด็นการคุ้มครอง มาตรการคุ้มครอง กองกำลังคุ้มครอง และการว่าจ้างอุปกรณ์ทางเทคนิคในการดำเนินมาตรการคุ้มครองในต่างประเทศ... "ประเด็นเหล่านี้รวมอยู่ในความคิดเห็นของผู้แทนผ่านการหารือในห้องประชุมและในกลุ่ม ซึ่งคณะกรรมาธิการร่างกฎหมายเห็นชอบที่จะยอมรับ วันนี้ ผู้แทนได้นำเสนอเนื้อหาหลายประการ ซึ่งโดยพื้นฐานแล้วเราเห็นด้วยและยอมรับ และจะแก้ไขกฎหมายอย่างสมเหตุสมผลเพื่อนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและอนุมัติ" รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงกลาโหม เล ก๊วก หุ่ง ยืนยัน
เมื่อสรุปการประชุม รองประธานรัฐสภา Tran Quang Phuong ประเมินว่าความเห็นของการอภิปรายส่วนใหญ่สอดคล้องกับรายงานของร่างกฎหมาย และขอให้คณะกรรมการรัฐสภาประสานงานกับหน่วยงานร่างกฎหมายต่อไป เพื่อพิจารณาและรับคำอธิบายที่ชัดเจนยิ่งขึ้น
นายเจิ่น กวง เฟือง รองประธานรัฐสภา กล่าวว่า ในเรื่องการคุ้มครองนั้น จำเป็นต้องเขียนให้ชัดเจนว่าเป็นบุคคลผู้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการถาวรของสำนักเลขาธิการ ส่วนเรื่องการคุ้มครองผู้มาเยือนนั้น จำเป็นต้องเพิ่มคณะกรรมการการต่างประเทศของรัฐสภาเป็นหน่วยงานที่เสนอให้มีมาตรการคุ้มครอง สำหรับหน่วยงานท้องถิ่น หรือสำนักงานอัยการ ศาล... ข้าพเจ้าขอเสนอให้สหายร่วมคิดคำนวณหากจำเป็น "ให้จัดตั้งหน่วยรักษาความปลอดภัยขึ้นภายใต้กรมตำรวจจังหวัดเฉพาะเมื่อมีการร้องขอให้มีหน้าที่คุ้มครองเท่านั้น ข้าพเจ้าทราบว่ากระทรวงความมั่นคงสาธารณะมีแนวคิดเช่นนี้ กล่าวคือ ให้จัดตั้งหน่วยรักษาความปลอดภัยขึ้นเมื่อมีเรื่องการคุ้มครองในพื้นที่ ไม่ใช่ทีมงานมืออาชีพ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องศึกษาวิธีการเขียนให้ถูกต้อง" รองประธานรัฐสภากล่าว
ที่มา: http://bocongan.gov.vn/tin-tuc-su-kien/hoat-dong-cua-luc-luong-cong-an/tin-hoat-dong-cua-bo-2.html?ItemID=39537
การแสดงความคิดเห็น (0)