ยูเครนมุ่งหาทางติดอาวุธ แก้ปัญหาความอยู่รอด

แม้จะมีเงาของขีปนาวุธรัสเซียลอยอยู่เหนือเมืองหลวงของยูเครน แต่การประชุมอุตสาหกรรมป้องกันประเทศระหว่างประเทศ (International Defense Industry Forum) ก็ยังคงจัดขึ้น ชวนให้นึกถึงการประชุมประจำปีที่วอชิงตันและลอนดอน แต่การประชุมครั้งนี้มีความสำคัญยิ่งกว่านั้น นั่นคือ ยูเครนกำลังประสบปัญหางบประมาณด้านอาวุธไม่เพียงพอ และประเทศอื่นๆ เริ่มระมัดระวังการลงทุนมากขึ้นเพื่อสนับสนุนยูเครนในสงคราม

โดยการเคลื่อนไหวดังกล่าวมีเป้าหมายโดยตรงกับผู้ผลิตอาวุธทั่วโลก ยูเครนกำลังพยายามควบคุมสถานการณ์

“นี่เป็นเรื่องของการเอาตัวรอด” พาเวล เวอร์คเนียตสกี หุ้นส่วนของ COSA Intelligence Solutions ในเคียฟกล่าว ความหวังของยูเครนที่จะพึ่งพาความช่วยเหลือจากประเทศพันธมิตรนั้นมีจำกัด เนื่องจากการตัดสินใจของประเทศเหล่านั้นอาจถูกพลิกกลับได้หลังจากการเลือกตั้งเพียงครั้งเดียว

ในช่วงเริ่มต้นการประชุมสุดยอด โวโลดิมีร์ เซเลนสกี กล่าวว่าข้อตกลงร่วมผลิต “ได้เริ่มมีการเจรจากับประเทศพันธมิตรแล้ว” และเขาได้จัดสรรงบประมาณแผ่นดินเพื่อสนับสนุนความร่วมมือเหล่านี้ เอริก ชมิดท์ อดีตซีอีโอของกูเกิล ได้กล่าวสุนทรพจน์ในงานนี้ร่วมกับเยนส์ สโตลเทนเบิร์ก เลขาธิการนาโต

ยูเครนเป็นยักษ์ใหญ่ทางอุตสาหกรรมอยู่แล้ว ผลิตเครื่องจักรกลหนัก เครื่องยนต์สำหรับเรือรบและเครื่องบิน ทหาร รัสเซีย รวมถึงยานเกราะ เครื่องบิน และอาวุธขนาดเล็ก โรงงานหลายแห่งได้รับความเสียหายจากความขัดแย้ง แต่เจ้าหน้าที่ยูเครนยังคงติดต่อบริษัทด้านการป้องกันประเทศของชาติตะวันตกเพื่อขอข้อตกลงการลงทุนและการผลิตในยูเครนก่อนที่ความขัดแย้งจะสิ้นสุดลง

บริษัทรับเหมาด้านการป้องกันประเทศจากยุโรปสองรายยืนยันการเข้าร่วมโครงการแล้ว Rheinmetall ผู้ผลิตอาวุธจากเยอรมนี ระบุว่าจะร่วมมือกับ Ukroboronprom ผู้ผลิตอาวุธประจำรัฐของยูเครน เพื่อช่วยผลิตรถถังและยานเกราะ BAE ของอังกฤษก็ประกาศว่าจะเปิดสำนักงานในกรุงเคียฟ และกำลังมองหาการตั้งสายการผลิตปืนใหญ่ขนาด 105 มม. ในยูเครน

ฝรั่งเศสก็ตอบรับแนวคิดเรื่องการผลิตแบบร่วมเช่นกัน ผู้นำธุรกิจชาวฝรั่งเศสราว 20 คน เดินทางเยือนกรุงเคียฟ พร้อมด้วยเซบาสเตียน เลอกอร์นู ผู้บัญชาการกองทัพฝรั่งเศส เพื่อร่วมประชุมกับตัวแทนจากบริษัทกว่า 250 แห่งจากสหรัฐอเมริกา ยุโรป และเอเชีย

สาธารณรัฐเช็กได้เข้าร่วมงานนี้พร้อมกับคณะผู้แทนจำนวนมาก โดยแสดงความเต็มใจที่จะลงทุนอย่างหนักเพื่อช่วยเคียฟตอบโต้รัสเซีย บริษัทด้านกลาโหมที่ใหญ่ที่สุดของสาธารณรัฐเช็กแห่งนี้ได้สร้างงานให้กับชาวยูเครนในโรงงานมาหลายเดือนแล้ว โดยผลิตแว่นตามองกลางคืน กระสุน และอาวุธอื่นๆ จำนวนมากภายใต้ข้อตกลงการผลิตร่วมกับบริษัทของยูเครน เจ้าหน้าที่ชาวเช็กที่เข้าร่วมงานนี้กล่าวว่าพวกเขาต้องการย้ายสายการผลิตไปยังยูเครนโดยเร็วที่สุด

การตัดสินใจเหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามที่กว้างขวางยิ่งขึ้นของเจ้าหน้าที่ยูเครนที่ต้องการ “ทำให้ยูเครนเป็นอิสราเอลแห่งยุโรป พึ่งพาตนเองได้แต่ก็ได้รับการสนับสนุนจากประเทศอื่นๆ” แดเนียล วาจดิช ผู้อำนวยการบริษัทยอร์กทาวน์ โซลูชันส์ กล่าว ความพยายามเหล่านี้จะมุ่งเน้นไปที่ข้อตกลงร่วมผลิตที่ “ช่วยเสริมสร้างขีดความสามารถในการผลิตในภูมิภาคในช่วงเริ่มต้น และจากนั้นก็เสริมสร้างขีดความสามารถในการผลิตของยูเครนหากเป็นไปได้”

ผู้นำของเคียฟกระตือรือร้นที่จะเร่งดำเนินการตามขั้นตอนเหล่านี้โดยเร็วที่สุด โดยความเร่งด่วนนี้ได้รับการสนับสนุนจากความคิดเห็นของเจ้าหน้าที่ตะวันตกในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมาที่ว่าความช่วยเหลือทางทหารกำลังลดน้อยลง และพันธมิตรล้มเหลวในการเร่งการผลิตเพื่อให้ทันกับความต้องการ

“เราไม่สามารถให้ความช่วยเหลือจากคลังของเราได้ตลอดไป” เจ้าหน้าที่ยุโรปคนหนึ่งกล่าวโดยไม่เปิดเผยชื่อเนื่องจากประเด็นนี้เป็นเรื่องละเอียดอ่อน

เจ้าหน้าที่คนดังกล่าวกล่าวว่าสงครามในยูเครนยังคงได้รับการสนับสนุนจากประชาชนและ การเมือง แต่พวกเขา "ได้รับความช่วยเหลืออย่างจำกัดเพื่อไม่ให้ส่งผลกระทบต่อความมั่นคงของชาติ"

ภายหลังการต่อสู้ที่เข้มข้นเป็นเวลา 18 เดือน คลังอาวุธของยุโรปก็เริ่มมีปริมาณลดลง แต่เจ้าหน้าที่ในรัฐบาลของไบเดนกล่าวว่ามีความหวังว่าประเทศต่างๆ จะสามารถร่วมมือกันเพื่อหาทางออกได้

“การหมดสิ้นของเงินสำรองเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาถึงขนาดของมาตรการช่วยเหลือที่ยูเครนได้รับ สิ่งที่ทำให้เรากังวลคือความเป็นไปได้ที่พันธมิตรของเราจะไม่มีทางแก้ไขปัญหานี้ อย่างไรก็ตาม ทั่วโลกพร้อมที่จะร่วมมือและเสริมสร้างฐานการผลิตทางอุตสาหกรรม”

ความกระตือรือร้นนี้ยังต้องเผชิญกับความจริงที่ว่าบริษัทต่างๆ และประเทศต่างๆ จะต้องใช้เวลานานมากในการลงทุนในสายการผลิตที่มีอยู่และสร้างสายการผลิตใหม่ๆ

ท่าทีของรัสเซียและการพัฒนากองทัพให้ทันสมัยอย่างรวดเร็วของจีน ต่างทำให้ผู้สนับสนุนรายใหญ่ที่สุดของยูเครนหันมาพิจารณายุทโธปกรณ์ของยูเครนและตั้งคำถามว่ายูเครนต้องการอะไร แม้ว่ารัฐบาลต่างๆ จะยินดีสนับสนุนยูเครนให้กัดกร่อนเครื่องจักรสงครามของรัสเซีย แต่พวกเขาก็ยังกังวลว่าหากอำนาจอธิปไตยของตนเองถูกท้าทาย ยูเครนจะเหลืออะไรอีกบ้าง

“หลังจากสองปี เราจำเป็นต้องมีการหารือกันใหม่ เพราะเราไม่สามารถให้ความช่วยเหลือต่อไปได้ และเห็นอุปกรณ์ของเราถูกทำลายในยูเครน” พลเอกสเตฟาน มิลล์ เสนาธิการกองทัพอากาศและกองทัพอวกาศฝรั่งเศสประจำกรุงวอชิงตันกล่าว “มีทางเลือกสำหรับการเจรจาระหว่างยูเครนกับบริษัทอื่นๆ และยังมีเรื่องการเงิน ซึ่งฝรั่งเศสสามารถช่วยจ่ายได้” เพื่อช่วยตั้งสายการผลิต

การที่โปแลนด์ประกาศเมื่อเร็วๆ นี้ว่าจะหยุดให้ความช่วยเหลือยูเครน เพื่อให้แน่ใจว่าสามารถเสริมสร้างศักยภาพในการป้องกันประเทศของตนเองได้ก่อน ก็ยิ่งทำให้สถานการณ์ยิ่งตึงเครียดเข้าไปอีก

ข่าวร้ายอีกครั้งสำหรับเคียฟมาในสุดสัปดาห์นี้ หลังจากที่รัฐสภาสหรัฐฯ เสนอข้อตกลงในการจัดสรรเงินทุนชั่วคราวให้รัฐบาลสหรัฐฯ แต่กลับตัดเงินช่วยเหลือยูเครนหลายพันล้านดอลลาร์

โครงการริเริ่มความช่วยเหลือด้านความมั่นคงของยูเครน ซึ่งเป็นโครงการที่อยู่เบื้องหลังความช่วยเหลือที่ส่งระบบอาวุธของสหรัฐฯ ไปยังยูเครน กำลังใกล้จะหมดงบประมาณแล้ว กระทรวงกลาโหมยังคงมีอาวุธมูลค่า 5.4 พันล้านดอลลาร์ที่สามารถส่งไปยังยูเครนได้ แต่ขาดแคลนเงินทุนเพื่อสำรองคลังของตนเอง

ยังคงมีคำถามมากมายที่ไม่มีคำตอบเกี่ยวกับขนาดของการผลิตอาวุธที่ยูเครนสามารถทำได้ ในขณะที่ขีปนาวุธของรัสเซียและเครื่องบินของอิหร่านยังคงสร้างความเสียหายให้กับโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ ความขัดแย้งไม่มีทีท่าว่าจะคลี่คลายลง แม้ว่าประเทศพันธมิตรจะเริ่มกังวลว่าพวกเขาสามารถจัดหาอาวุธได้มากเพียงใด

เคียฟยืนกรานว่าไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากต้องหาบริษัทมาช่วยผลิตอาวุธของตัวเอง

“สิ่งสำคัญที่สุดของยูเครนคือการพึ่งพาตนเอง เพราะแม้ว่าความขัดแย้งจะยุติลงในวันนี้ ยูเครนก็ยังต้องเป็นเกราะป้องกันให้กับยุโรปในอนาคต” Verkhniatskyi จาก COSA Intelligence Solutions กล่าว

เหงียน กวาง มินห์ (ตามรายงานของ Politico)

แหล่งที่มา