ลุงโฮสนทนากับฮีโร่ติตอฟและเพื่อนชาวโซเวียตบนเรือสำราญที่เดินทางไปเยี่ยมชมอ่าวฮาลองในปี พ.ศ. 2505 เก็บภาพไว้
๙ กรกฎาคม ๒๕๐๓ – กำเนิดอุตสาหกรรม การท่องเที่ยว ของเวียดนาม
เมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม 1960 บริษัทการท่องเที่ยวเวียดนามได้รับการจัดตั้งขึ้นตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 26/CP ของนายกรัฐมนตรี Pham Van Dong ซึ่งถือเป็นการเริ่มต้นอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของประเทศอย่างเป็นทางการ ในบริบทของสงคราม เมื่อทั้งประเทศกำลังมุ่งเน้นไปที่การสร้างสังคมนิยมในภาคเหนือและต่อสู้เพื่อปลดปล่อยภาคใต้ การก่อตั้งภาค เศรษฐกิจ ใหม่เช่นการท่องเที่ยวถือเป็นก้าวที่กล้าหาญซึ่งมีความสำคัญเชิงกลยุทธ์ในระยะยาวของพรรคและรัฐ
ทามเดา รีสอร์ทในอุดมคติของภาคเหนือ ภาพประกอบ
แม้ว่าจะยังอยู่ในช่วงเริ่มต้น แต่ช่วงแรกของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของเวียดนามได้รับการจัดระเบียบอย่างเป็นระบบเพื่อตอบสนองความต้องการในการต้อนรับและให้บริการคณะผู้แทนของพรรคและรัฐ และคณะผู้แทนผู้เชี่ยวชาญระดับนานาชาติเพื่อมีส่วนสนับสนุนในการสร้างสังคมนิยมในภาคเหนือ ไม่เพียงเท่านั้น กิจกรรมการท่องเที่ยวยังให้บริการแก่แกนนำ ทหารผ่านศึก และคนงานที่ไปพักร้อนอีกด้วย สิ่งอำนวยความสะดวกด้านที่พักและรีสอร์ทค่อยๆ ก่อตั้งขึ้นในพื้นที่ที่มีอากาศเย็นสบายและทิวทัศน์ที่สวยงาม เช่น ซาปา ทามเดา โดซอน...
ภายหลังการรวมประเทศใหม่ในปี พ.ศ. 2518 อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวได้เข้าสู่ช่วงใหม่ โดยเข้ามาแทนที่และพัฒนาระบบการท่องเที่ยวในจังหวัดและเมืองทางภาคใต้ เช่น ไซ่ง่อน นาตรัง ดาลัด กานเทอ ก งด๋า... ศูนย์กลางการท่องเที่ยวที่มีศักยภาพได้รับการฟื้นฟูและเปิดดำเนินการทีละน้อย ซึ่งเป็นการสร้างพื้นฐานสำหรับช่วงพัฒนาที่มีชีวิตชีวาในเวลาต่อมา
การท่องเที่ยวด้วยรถไฟของเวียดนามกำลังมุ่งสู่การสร้างสรรค์สิ่งใหม่และพัฒนา ภาพประกอบ
ยุคแห่งนวัตกรรมและการเปิดกว้าง: การบูรณาการระหว่างประเทศ ส่งเสริมบทบาทของภาคเศรษฐกิจที่สำคัญ
จุดเปลี่ยนสำคัญเกิดขึ้นในปี 2529 เมื่อประเทศได้ดำเนินการปรับปรุงประเทศและเปิดประเทศให้มีการบูรณาการ การท่องเที่ยวจากอุตสาหกรรมที่เน้นให้บริการทั้งภายในและภายนอกประเทศเป็นหลัก ได้เปลี่ยนโฉมเป็นภาคเศรษฐกิจที่มีการดึงดูดการลงทุน มีศักยภาพในการเติบโตสูง และสามารถขยายไปสู่สาขาอื่นๆ ได้อย่างกว้างขวาง
ในปี 1992 กรมการท่องเที่ยวได้ก่อตั้งขึ้น ซึ่งถือเป็นการยกระดับการบริหารจัดการของรัฐในอุตสาหกรรม นโยบายส่งเสริมการพัฒนาการท่องเที่ยวได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะเอกสารต่างๆ เช่น คำสั่งที่ 46 ของสำนักงานเลขาธิการพรรคกลาง (1994) เรื่อง "การนำนวัตกรรมและการพัฒนาการท่องเที่ยวในสถานการณ์ใหม่" โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประกาศข้อสรุปฉบับที่ 179 ของโปลิตบูโร (1998) เรื่อง "การพัฒนาการท่องเที่ยวในสถานการณ์ใหม่" เอกสารดังกล่าวเป็นแนวทางที่วางรากฐานให้กับเอกสาร นโยบาย และกลไกสำคัญๆ มากมายสำหรับการท่องเที่ยวเวียดนามในช่วงปรับปรุงใหม่ เช่น พระราชบัญญัติการท่องเที่ยว (1999) คณะกรรมการกำกับดูแลการท่องเที่ยวของรัฐ (1999) โครงการปฏิบัติการระดับชาติด้านการท่องเที่ยว (2000) และกลยุทธ์การพัฒนาการท่องเที่ยวเวียดนามในช่วงปี 2001-2010
รองนายกรัฐมนตรีเหงียน มานห์ กาม เป็นประธานการประชุมครั้งที่ 3 ของคณะกรรมการกำกับดูแลการท่องเที่ยวของรัฐ ภาพ: แฟ้มภาพ
เกือบ 20 ปีต่อมา ในปี 2560 โปลิตบูโรได้ออกข้อมติ 08-NQ/TW เรื่อง "การพัฒนาการท่องเที่ยวให้เป็นภาคเศรษฐกิจหลัก" แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นทางการเมืองสูงสุดของพรรคและรัฐในการสร้างฐานทางกฎหมายและพลังผลักดันที่แข็งแกร่งเพื่อให้อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวพัฒนาอย่างรวดเร็ว
ในช่วงปี 1990-2019 อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวเติบโตอย่างต่อเนื่อง โดยในปี 2019 จำนวนนักท่องเที่ยวต่างชาติเพิ่มขึ้นถึง 18 ล้านคน สูงกว่าในปี 1990 ถึง 72 เท่า (250,000 คน) จำนวนนักท่องเที่ยวในประเทศเพิ่มขึ้นถึง 85 ล้านคน รายได้จากการท่องเที่ยวรวมอยู่ที่ 755 ล้านล้านดอง การท่องเที่ยวมีส่วนสนับสนุน 9.2% ของ GDP ตลาดต่างประเทศที่สำคัญ เช่น เอเชียตะวันออกเฉียงเหนือ อาเซียน ยุโรป อเมริกา ออสเตรเลีย... ค่อยๆ ขยายตัว ความสามารถในการแข่งขันดีขึ้นด้วยการกระจายสินค้า การลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน และการปรับปรุงคุณภาพบริการ
การท่องเที่ยวเวียดนามฉลองนักท่องเที่ยวต่างชาติครบ 10 ล้านคน (ธันวาคม 2559)
ก้าวผ่านวิกฤติโควิดอย่างเข้มแข็ง ก้าวสู่ยุคใหม่ได้อย่างมั่นคง
ในช่วงปี 2020-2025 อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวได้พยายามอย่างหนักเพื่อเอาชนะการระบาดของ COVID-19 ซึ่งเป็นความท้าทายที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนในประวัติศาสตร์ อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของเวียดนามได้รับผลกระทบอย่างรุนแรง เที่ยวบินระหว่างประเทศถูกระงับ กิจกรรมการท่องเที่ยวถูก "หยุดชะงัก" ในบางครั้ง ธุรกิจการท่องเที่ยว 90-95% ต้องหยุดดำเนินการ คนงานในอุตสาหกรรมต้องตกงาน หลายคนต้องย้ายไปทำอาชีพอื่นเพื่อหาเลี้ยงชีพ ในบริบทดังกล่าว การฟื้นฟูอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวจึงกลายเป็นภารกิจเร่งด่วนและสำคัญ
นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุมเกี่ยวกับการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างรวดเร็วและยั่งยืนในเดือนพฤศจิกายน 2023 ภาพ: หนังสือพิมพ์รัฐบาล
ด้วยจิตวิญญาณแห่งการปรับตัวที่คล่องตัวและกระตือรือร้น อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของเวียดนามได้นำโซลูชันที่สร้างสรรค์และสร้างสรรค์มากมายมาใช้เพื่อรักษาการดำเนินงานและปรับตัวให้เข้ากับความเป็นจริง สำนักงานการท่องเที่ยวแห่งชาติของเวียดนามได้แสดงให้เห็นถึงบทบาทสำคัญในการให้คำแนะนำและการสร้างนโยบาย โดยเสนอข้อเสนอเชิงกลยุทธ์มากมายเพื่อ "ปลดล็อก" อุตสาหกรรม ส่งเสริมการฟื้นตัวในสภาวะปกติใหม่ รวมถึงนโยบายสนับสนุนทางการเงินสำหรับธุรกิจและคนงานที่ได้รับผลกระทบจากโรคระบาด และข้อเสนอในการเปิดการท่องเที่ยวอีกครั้งเมื่อสามารถควบคุมโรคระบาดได้แล้ว นี่คือช่วงเวลาที่อุตสาหกรรมจะต้องตอบสนองอย่างยืดหยุ่นและสร้างรากฐานสำหรับการฟื้นตัวและการพัฒนาในอนาคต
ทันทีที่เวียดนามเปิดประตูสู่การท่องเที่ยวอย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 15 มีนาคม 2022 มาตรการต่างๆ ก็ได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างพร้อมเพรียงและสม่ำเสมอ แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นในการปรึกษาหารือและกำกับดูแล นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ดำรงตำแหน่งประธานการประชุมระดับชาติ 3 ครั้งเกี่ยวกับการท่องเที่ยวในช่วงเวลาเพียงกว่า 1 ปี เพื่อขจัดปัญหาและส่งเสริมการฟื้นตัวของการท่องเที่ยว
ส่งผลให้รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้ออกนโยบายที่ก้าวล้ำหลายประการ โดยทั่วไปคือ มติ 82/NQ-CP (2023) เกี่ยวกับภารกิจและแนวทางแก้ไขเพื่อเร่งการฟื้นตัวและพัฒนาการท่องเที่ยวที่มีประสิทธิภาพและยั่งยืน คำสั่ง 08/CT-TTg (2024) เกี่ยวกับการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างครอบคลุม รวดเร็ว และยั่งยืน จดหมายแจ้งอย่างเป็นทางการ 06/CD-TTg (2024) ที่กำหนดให้ต้องปรับปรุงประสิทธิผลของงานสถิติเพื่อรองรับการพัฒนานโยบายการท่องเที่ยว มติ 509/QD-TTg (2024) อนุมัติแผนระบบการท่องเที่ยวสำหรับช่วงปี 2021-2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 จดหมายแจ้งอย่างเป็นทางการ 34/CD-TTg (2025) เกี่ยวกับการส่งเสริมการพัฒนาการท่องเที่ยว เพื่อให้แน่ใจว่าจะมีอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจสองหลัก
นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh และคณะผู้แทนระดับสูงของเวียดนามเข้าร่วมและเป็นสักขีพยานในพิธีลงนามบันทึกความเข้าใจว่าด้วยความร่วมมือในการส่งเสริมการท่องเที่ยวระหว่างสำนักงานการท่องเที่ยวแห่งชาติเวียดนามและองค์การการท่องเที่ยวเกาหลีภายใต้กรอบของฟอรัมความร่วมมือทางวัฒนธรรมและการส่งเสริมการท่องเที่ยวเวียดนาม - เกาหลี (กรกฎาคม 2567)
นอกจากนี้ รัฐบาลยังได้ออกนโยบายใหม่เกี่ยวกับการยกเว้นวีซ่า โดยเพิ่มระยะเวลาพำนักชั่วคราวจาก 15 วันเป็น 45 วัน อนุญาตให้ใช้วีซ่าอิเล็กทรอนิกส์แก่ประเทศที่มีระยะเวลาพำนักชั่วคราวสูงสุด 90 วัน ยกเว้นวีซ่าระยะสั้นสำหรับสาธารณรัฐเช็ก เยอรมนี และโปแลนด์ ภายใต้โครงการกระตุ้นการท่องเที่ยวในปี 2568... ซึ่งจะช่วยเปิดทางให้ดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติให้มาเวียดนามได้มากขึ้น นอกจากนี้ รัฐบาลยังได้บังคับใช้ราคาค่าไฟฟ้าขายปลีกสำหรับสถานประกอบการที่พักนักท่องเที่ยวอย่างเป็นทางการ ซึ่งเทียบเท่ากับราคาสำหรับสถานประกอบการผลิต ซึ่งทั้งหมดนี้เป็นผลจากการปรึกษาหารืออย่างต่อเนื่องจากหน่วยงานบริหารการท่องเที่ยวกลาง กระทรวง ท้องถิ่น และบริษัทที่เกี่ยวข้อง ซึ่งก่อให้เกิดผลดีที่ชัดเจน
ในขณะเดียวกัน สำนักงานการท่องเที่ยวแห่งชาติเวียดนามและอุตสาหกรรมทั้งหมดได้มุ่งเน้นไปที่การสร้างสรรค์เนื้อหาและวิธีการส่งเสริมการขาย ปรับปรุงการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ใช้เทคโนโลยีเพื่อสนับสนุนการจัดการ ธุรกิจ และการส่งเสริมการท่องเที่ยว ใช้ประโยชน์จากศักยภาพในการส่งเสริมการท่องเที่ยวผ่านภาพยนตร์ เสริมสร้างความเชื่อมโยงด้านการท่องเที่ยวกับสาขาต่างๆ เช่น วัฒนธรรมและศิลปะ กีฬา การเกษตร รถไฟ การบิน การดูแลสุขภาพ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เป็นต้น เพื่อพัฒนาระบบผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวที่หลากหลายและน่าดึงดูดมากขึ้น เสริมสร้างความเชื่อมโยงภายในประเทศ ดำเนินการกระตุ้นการท่องเที่ยวภายในประเทศ ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศ เสริมสร้างตำแหน่งของการท่องเที่ยวเวียดนามในระดับโลก
เป็นครั้งแรกที่สำนักงานการท่องเที่ยวแห่งชาติเวียดนามและกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว จัดส่งเสริมการท่องเที่ยวและภาพยนตร์เวียดนามในสหรัฐอเมริกา (กันยายน 2024)
สำนักงานการท่องเที่ยวแห่งชาติเวียดนามจัดงานส่งเสริมการท่องเที่ยวภาพยนตร์เวียดนามในเทศกาลภาพยนตร์เมืองคานส์ ประเทศฝรั่งเศส (พฤษภาคม 2025)
ด้วยนโยบายที่ถูกต้องและทันท่วงที การท่องเที่ยวของเวียดนามจึงฟื้นตัวได้อย่างน่าประทับใจ ในปี 2022 จำนวนนักท่องเที่ยวต่างชาติเพิ่มขึ้นเป็น 3.7 ล้านคน ในปี 2023 เพิ่มขึ้นเป็น 12.6 ล้านคน และในปี 2024 เพิ่มขึ้นเป็น 17.6 ล้านคน ซึ่งคิดเป็น 98% เมื่อเทียบกับปี 2019 ซึ่งเป็นอัตราการฟื้นตัวที่สูงที่สุดในภูมิภาคอาเซียน นักท่องเที่ยวในประเทศในปี 2024 เพิ่มขึ้นเป็น 110 ล้านคน รายได้รวมจากการท่องเที่ยวเพิ่มขึ้นเป็น 840,000 พันล้านดอง เพิ่มขึ้น 24% จากปีก่อนหน้า ในช่วงหกเดือนแรกของปี 2025 เวียดนามยังคงรักษาโมเมนตัมการเติบโตที่แข็งแกร่งต่อไป โดยต้อนรับนักท่องเที่ยวต่างชาติเกือบ 10.7 ล้านคน เพิ่มขึ้น 20.7% จากช่วงเวลาเดียวกันในปี 2024 ให้บริการนักท่องเที่ยวในประเทศ 77.5 ล้านคน รายได้รวมจากการท่องเที่ยวเพิ่มขึ้นเป็น 515,000 พันล้านดอง รัฐบาลมองว่าการท่องเที่ยวเป็นจุดสว่างในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมโดยรวม
การเติบโตของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของเวียดนามนั้นเห็นได้ชัดเจนจากตัวเลข โดยที่พักเพิ่มขึ้นจาก 350 แห่งในปี 1990 มาเป็นมากกว่า 40,000 แห่งในปี 2025 โดยมีห้องพัก 700,000 ห้อง รวมถึงโรงแรมระดับ 4-5 ดาวหลายร้อยแห่ง ตอบสนองความต้องการที่เพิ่มขึ้นของนักท่องเที่ยว ธุรกิจการท่องเที่ยวเติบโตอย่างรวดเร็ว จากเพียง 4 หน่วยงานในปี 1990 มาเป็นมากกว่า 4,200 ธุรกิจในปี 2025 จำนวนไกด์นำเที่ยวเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ โดยปัจจุบันมีบัตรไกด์นำเที่ยวออกแล้วกว่า 44,000 ใบ ซึ่งเป็นเครื่องพิสูจน์ถึงความต้องการที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในตลาด การเติบโตและความเป็นมืออาชีพของธุรกิจและพนักงานในอุตสาหกรรม ผลลัพธ์เหล่านี้ยืนยันถึงความน่าดึงดูดใจของเวียดนามในฐานะจุดหมายปลายทาง และในเวลาเดียวกันแสดงให้เห็นถึงความสามารถของการท่องเที่ยวในการดึงดูดการลงทุน ซึ่งมีส่วนสนับสนุนการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจไปสู่การบริการ การบริโภค และนวัตกรรม |
สำนักงานการท่องเที่ยวแห่งชาติเวียดนามได้รับการยกย่องให้เป็นหน่วยงานจัดการการท่องเที่ยวชั้นนำของเอเชียเป็นครั้งที่สี่
ความพยายามของการท่องเที่ยวเวียดนามได้รับการยอมรับจากชุมชนนานาชาติ องค์กรรางวัล และหน่วยงานสื่อระหว่างประเทศ โดยทั่วไป รางวัล World Travel Awards ยกย่องเวียดนามให้เป็น "จุดหมายปลายทางมรดกโลกชั้นนำ" 5 ครั้ง "จุดหมายปลายทางชั้นนำของเอเชีย" 6 ครั้ง สำนักงานการท่องเที่ยวแห่งชาติเวียดนามได้รับเกียรติให้เป็น "หน่วยงานจัดการการท่องเที่ยวชั้นนำของเอเชีย" 4 ครั้ง (2017, 2021, 2022, 2023)
ความสำเร็จของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของเวียดนามในช่วง 65 ปีที่ผ่านมา เป็นผลจากความเอาใจใส่และการควบคุมดูแลอย่างใกล้ชิดของพรรคและรัฐ การสนับสนุนและการประสานงานที่มีประสิทธิภาพของกระทรวง สาขา และท้องถิ่น ความร่วมมือของบริษัทและหุ้นส่วนระหว่างประเทศ และโดยเฉพาะการอุทิศตนของผู้นำ แกนนำ และคนงานในอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวหลายชั่วอายุคน
ด้วยความปรารถนาที่จะขยายขอบเขต จิตวิญญาณแห่งนวัตกรรม และศรัทธาในอนาคต อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของเวียดนามพร้อมที่จะเข้าสู่ขั้นตอนใหม่ของการพัฒนาที่ครอบคลุม เป็นมืออาชีพ ยั่งยืน ยืนยันบทบาทในฐานะภาคเศรษฐกิจที่สำคัญ มีส่วนสนับสนุนในการบรรลุความปรารถนาในการพัฒนาประเทศที่ร่ำรวยและเจริญรุ่งเรืองในยุคใหม่
ตามข้อมูลจากศูนย์ข้อมูลนักท่องเที่ยว
ที่มา: https://bvhttdl.gov.vn/tu-hao-chang-duong-65-nam-nganh-du-lich-viet-nam-hoi-nhap-phat-trien-va-toa-sang-20250708080956756.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)