กระทรวงมหาดไทยกำหนดระบบเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงข้าราชการหลังจัดหน่วยราชการ

(Chinhphu.vn) - ข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐ และพนักงานสาธารณะที่ได้รับมอบหมายให้ทำงานในหน่วยงานบริหารใหม่ จะได้รับการคงเงินเดือนและเงินประจำตำแหน่งเดิมไว้เป็นเวลา 6 เดือน ก่อนที่จะใช้กฎระเบียบใหม่ โดยไม่มีความแตกต่างระหว่างข้าราชการและข้าราชการในระดับส่วนกลาง ระดับจังหวัด หรือระดับชุมชน ในการใช้นโยบายและระบอบการปกครอง... สิ่งเหล่านี้เป็นเนื้อหาสำคัญในการแนะนำของกระทรวงมหาดไทย หลังจากดำเนินการจัดหน่วยงานบริหารและรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับแล้ว

Báo Chính Phủ•09/07/2025

Bộ Nội vụ hướng dẫn chế độ tiền lương, phụ cấp cho cán bộ sau sắp xếp đơn vị hành chính- Ảnh 1. — ศูนย์บริการสาธารณะชุมชนบานา (เมือง ดานัง ) - รูปภาพ: VGP

สำรองเงินเดือนและเบี้ยตำแหน่ง 6 เดือน

ตาม มติคณะรัฐมนตรี ครั้งที่ 76/2025/UBTVQH15 ลงวันที่ 14 เมษายน 2568 ของคณะกรรมการถาวรแห่งรัฐสภาว่าด้วยการจัดหน่วยงานบริหารในปี 2568 (มติที่ 76/2025/UBTVQH15) กำหนดว่า “ ให้คงระบบเงินเดือน นโยบาย และเงินประจำตำแหน่ง (ถ้ามี) ของข้าราชการ พนักงานราชการ ที่ได้รับผลกระทบจากการจัดหน่วยงานบริหาร แต่ยังคงเป็นข้าราชการ พนักงานราชการ ในหน่วยงานและองค์กรในระบบ การเมือง เป็นระยะเวลา 6 เดือน นับจากวันที่ได้รับเอกสารการจัดระบบงาน หลังจากนั้น ให้ดำเนินการตามระบบ นโยบาย และเงินประจำตำแหน่งตามบทบัญญัติของกฎหมาย ”

ในขณะเดียวกันมาตรา 13 แห่งมติที่ 76/2025/UBTVQH15 กำหนดว่า บุคคล บุคลากร ข้าราชการ พนักงาน และลูกจ้างในกองทัพในหน่วยงานบริหารภายหลังการจัดระบบใหม่ ยังคงได้รับระบอบการปกครองและนโยบายพิเศษที่ใช้โดยภูมิภาค พื้นที่ หรือหน่วยงานบริหารเช่นเดียวกับก่อนการจัดระบบใหม่ จนกว่าจะมีการตัดสินใจใหม่จากผู้มีอำนาจหน้าที่

รักษาขอบเขต หัวข้อ และเนื้อหาของระบอบการปกครองและนโยบายให้เป็นไปตามกฎหมายกลางและกฎหมายท้องถิ่นที่ใช้บังคับกับหน่วยงานบริหารเช่นเดียวกับก่อนการจัดเตรียมจนกว่าจะมีการตัดสินใจอื่นจากหน่วยงานที่มีอำนาจ

ในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงชื่อหน่วยงานบริหารภายหลังการจัดระบบแล้ว ให้ใช้ชื่อหน่วยงานบริหารใหม่เพื่อดำเนินการตามระบอบการปกครองและนโยบายเฉพาะต่างๆ ต่อไป

ข้อ 1.1.4 วรรค 1 ส่วนที่ 5 ส่วนที่ 2 ของคำสั่งที่ 759/QD-TTg ลงวันที่ 14 เมษายน 2025 ของนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการอนุมัติโครงการจัดและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับและสร้างแบบจำลองการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ (คำสั่งที่ 759/QD-TTg) กำหนดว่า: " ให้คงไว้ซึ่งระบบและนโยบายเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงตำแหน่งปัจจุบัน (ถ้ามี) ของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐที่ได้รับมอบหมายให้ทำงานในหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดใหม่หลังจากการจัดเตรียมไว้เป็นระยะเวลา 6 เดือน หลังจากช่วงเวลาดังกล่าว ระบบและนโยบายเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงตำแหน่งจะถูกนำไปปฏิบัติตามบทบัญญัติใหม่ของกฎหมาย "

ในเวลาเดียวกัน ในข้อ 1.2.4 วรรค 1 ส่วนที่ 5 ส่วนที่ 2 ของการตัดสินใจนี้ กำหนดว่า: “ ให้คงไว้ซึ่งระบบและนโยบายเงินเดือนและค่าตำแหน่งปัจจุบัน (ถ้ามี) ของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะที่ได้รับมอบหมายให้ทำงานในหน่วยงานบริหารระดับตำบลใหม่หลังจากมีการจัดเตรียมเป็นระยะเวลา 6 เดือน หลังจากช่วงเวลาดังกล่าว ระบบและนโยบายเงินเดือนและค่าตำแหน่งจะได้รับการนำไปปฏิบัติตามบทบัญญัติใหม่ของกฎหมาย ”

การดำเนินงานแบบบูรณาการตั้งแต่ระดับส่วนกลางถึงระดับตำบล

ฐานทางกฎหมายสำคัญที่กระทรวงมหาดไทยอ้างถึงคือกฎหมายว่าด้วยข้าราชการและเจ้าหน้าที่ เลขที่ 80/2025/QH15 ซึ่งผ่านโดยสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 เมื่อเร็วๆ นี้ในสมัยประชุมครั้งที่ 9 และมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568

กฎหมายฉบับใหม่มีนวัตกรรมสำคัญๆ มากมาย รวมถึงระเบียบที่ชัดเจน โดยระบบและนโยบายสำหรับคณะทำงานและข้าราชการพลเรือนตั้งแต่ระดับส่วนกลางถึงระดับส่วนท้องถิ่นได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างเท่าเทียมกันตามบทบัญญัติของกฎหมายในปัจจุบัน โดยไม่มีการแบ่งแยกระหว่างคณะทำงานส่วนกลางกับข้าราชการพลเรือน ระดับจังหวัดกับข้าราชการพลเรือน และระดับส่วนท้องถิ่นกับข้าราชการพลเรือน

ตามระเบียบข้างต้น กระทรวงมหาดไทยขอให้คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางสั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะกรมมหาดไทยและประธานคณะกรรมการประชาชนของตำบล เขต และเขตพิเศษที่อยู่ภายใต้การบริหารของตน จัดระเบียบและนำระบบเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงเงินเดือน (ถ้ามี) ของแกนนำ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐที่จัดระบบตามการจัดระบบดังกล่าวไปปฏิบัติ การดำเนินการต้องทำให้มีการประชาสัมพันธ์ โปร่งใส และให้ผู้ที่เกี่ยวข้องถูกต้อง

นโยบายการรักษาระบบเงินเดือนและเงินประจำตำแหน่งในช่วงเปลี่ยนผ่านเป็นแนวทางแก้ไขเพื่อให้แน่ใจว่าแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐมีสิทธิอันชอบธรรม ในขณะเดียวกันก็สนับสนุนให้ท้องถิ่นมีความมั่นคงในกลไกการจัดองค์กรในช่วงที่มีการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารและการนำแบบจำลองการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับมาใช้

การใช้หลักนโยบายอย่างเป็นหนึ่งเดียวทั่วทั้งระบบยังช่วยลดช่องว่างระหว่างระดับการบริหาร สร้างเงื่อนไขให้เจ้าหน้าที่ทุกระดับได้รับการปฏิบัติอย่างเท่าเทียมกันในแง่ของระบอบการปกครองและนโยบาย และมีโอกาสในการพัฒนาอาชีพที่เท่าเทียมกันภายในระบบการเมือง

ทูซาง

ที่มา: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-huong-dan-che-do-tien-luong-phu-cap-cho-can-bo-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-102250709110310415.htm