เงินบำนาญ 'ต้องคำนึงถึงเงินเฟ้อด้วย'

ผู้แทน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า การกำหนดสิทธิประโยชน์ด้านบำเหน็จบำนาญด้วยตัวเลขในกฎหมายนั้นไม่สมเหตุสมผล และควรคำนวณตามเงินเดือนขั้นพื้นฐานเพื่อให้ทันกับอัตราเงินเฟ้อ

เมื่อเช้าวันที่ 23 พฤศจิกายน รองประธานสมาคมทนายความจังหวัดด่งท้าป นาย Pham Van Hoa แสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไขต่อรัฐสภา โดยเห็นด้วยกับข้อเสนอของรัฐบาลที่จะลดอายุการรับเงินบำนาญจากเดิม 80 ปี เป็น 75 ปี หากข้อเสนอนี้ได้รับการอนุมัติ ผู้ที่มีอายุเกิน 75 ปีที่ไม่มีเงินบำนาญจะได้รับเงินจ่ายรายเดือนและบัตรประกัน สุขภาพ ฟรีจากงบประมาณแผ่นดิน

คณะกรรมการร่างได้คำนวณไว้ว่าหากระดับเงินอุดหนุนรายเดือนอยู่ที่ 360,000 ดองในปัจจุบัน (เท่ากับมาตรฐานการช่วยเหลือสังคม) งบประมาณที่ประมาณการไว้สำหรับการจ่ายเงินอุดหนุนในช่วงปี 2025-2030 จะอยู่ที่ 20,500 พันล้านดอง และ 1,000 พันล้านดองสำหรับบัตรประกันสุขภาพฟรี หากเพิ่มระดับเงินอุดหนุนเป็น 500,000 ดอง งบประมาณของรัฐจะเพิ่มขึ้นเป็น 30,000 พันล้านดอง ระดับเงินอุดหนุนนี้จะถูกควบคุมโดย รัฐบาล ในแต่ละช่วงเวลา รัฐบาลสนับสนุนให้ท้องถิ่นปรับสมดุลของงบประมาณและระดมทรัพยากรสนับสนุนเพิ่มเติม

“การกำหนดระดับผลประโยชน์บำนาญเป็นจำนวนเงินที่แน่นอนนั้นไม่สมเหตุสมผล เพราะหากกฎหมายที่แก้ไขนี้มีผลบังคับใช้เป็นเวลา 10 ปี ระดับผลประโยชน์จะคงเท่าเดิมในอีก 10 ปีข้างหน้า” นายฮัว กล่าว พร้อมเสนอแนะให้กำหนดไว้ที่เงินเดือนขั้นพื้นฐาน (ปัจจุบันอยู่ที่ 1.8 ล้านดอง) หรือชดเชยตามอัตราเงินเฟ้อประจำปี

ผู้คนกำลังเดินและออกกำลังกายในสวนสาธารณะ Tao Dan (เขต 1 นครโฮจิมินห์) ภาพโดย: Quynh Tran — ผู้คนกำลังเดินและออกกำลังกายในสวนสาธารณะ Tao Dan (เขต 1 นครโฮจิมินห์) ภาพโดย: *Quynh Tran*

ผู้แทน Huynh Thi Phuc (รองหัวหน้าคณะผู้แทนบ่าเรีย-หวุงเต่า) ซึ่งมีมุมมองตรงกันได้กล่าวด้วยว่า สวัสดิการบำนาญสังคมไม่ควรได้รับการควบคุมด้วยเงินจำนวนใดจำนวนหนึ่ง แต่ควรคำนวณโดยอิงตามอัตราเงินเฟ้อและปัจจัยต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับเงินบำนาญในช่วงเวลาต่างๆ

“กฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไขมีไว้ใช้ในระยะยาว ดังนั้นหน่วยงานที่ร่างและตรวจสอบจะต้องพิจารณาเพิ่มระเบียบปฏิบัติในทิศทางที่คนอายุ 75 ปีขึ้นไปสามารถใช้นโยบายที่ดีขึ้นได้” เธอกล่าว โดยเห็นด้วยกับผู้แทน Pham Van Hoa ว่าเงินบำนาญสังคมควรเท่ากับเงินเดือนพื้นฐาน พร้อมเงินชดเชยเงินเฟ้อ เนื้อหานี้ขึ้นอยู่กับรัฐบาลในการกำหนด โดยขึ้นอยู่กับสภาพเศรษฐกิจและสังคมในแต่ละช่วงเวลา

ผู้แทน Tran Khanh Thu (รองประธานสหภาพเยาวชนจังหวัด Thai Binh) ไม่เห็นด้วยกับบทบัญญัติในมาตรา 22 ของร่างกฎหมายว่าด้วย “ระดับเบี้ยเลี้ยงสังคมรายเดือนตามที่รัฐบาลกำหนดตามเงื่อนไขการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและขีดความสามารถของงบประมาณแผ่นดินในแต่ละช่วงเวลา” นาง Thu กล่าวว่ามีความจำเป็นต้องกำหนดระดับเบี้ยเลี้ยงสังคมรายเดือนโดยเฉพาะเมื่อเทียบกับค่าจ้างขั้นต่ำ

“ร่างข้อเสนอของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อนำเสนอต่อสภาประชาชนในระดับเดียวกันเพื่อตัดสินใจเกี่ยวกับการสนับสนุนเพิ่มเติมแก่ผู้รับประโยชน์บำเหน็จบำนาญสังคมนั้นไม่ได้รับประกันหลักการแห่งความสามัคคีและความเท่าเทียมกันทั่วประเทศ” นางสาวทูกล่าว

ผู้แทน Tran Khanh Thu กล่าวสุนทรพจน์เมื่อเช้าวันที่ 23 พฤศจิกายน ภาพ: สื่อรัฐสภา — ผู้แทน Tran Khanh Thu กล่าวสุนทรพจน์เมื่อเช้าวันที่ 23 พฤศจิกายน ภาพ: *สื่อรัฐสภา*

รองประธานคณะกรรมการกลางสมาคมผู้สูงอายุเวียดนาม Truong Xuan Cu กล่าวว่าปัจจุบันมีผู้สูงอายุ 16.1 ล้านคนทั่วประเทศ แต่มีเพียง 5.1 ล้านคนเท่านั้นที่ได้รับเงินบำนาญและสวัสดิการ เมื่อกฎหมายผู้สูงอายุประกาศใช้ในปี 2009 มีผู้สูงอายุ 7 ล้านคนทั่วประเทศ โดยมี GDP ต่อหัว 1,200 ดอลลาร์สหรัฐ จนถึงปัจจุบัน จำนวนผู้สูงอายุเพิ่มขึ้นมากกว่าสองเท่า และ GDP ยังเพิ่มขึ้นด้วย "การลดอายุการรับสวัสดิการสังคมเป็น 75 ปีถือเป็นความก้าวหน้าในนโยบายประกันสังคม" นาย Cu ประเมิน

ดาโอ หง็อก ดุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม อธิบายว่า สวัสดิการบำนาญสังคมเป็นชั้นแรกของระบบประกันสังคมหลายชั้นตามมติที่ 28 ว่าด้วยการปฏิรูปนโยบายประกันสังคม ค่าใช้จ่ายนี้ได้รับการรับประกันโดยงบประมาณของรัฐสำหรับคนงานสูงอายุที่ไม่มีเงินบำนาญหรือประกันสังคมรายเดือน

นายดุง กล่าวว่า รัฐบาลได้เสนอให้ลดอายุการรับเงินบำนาญจาก 80 ปีเป็น 75 ปี และจะลดอายุลงเรื่อยๆ จนเข้าใกล้อายุเกษียณ การปรับเปลี่ยนนี้ขึ้นอยู่กับสถานการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและงบประมาณแผ่นดิน โดยสภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับระยะเวลาและระดับของการปรับเปลี่ยน

“รัฐบาลจะออกระเบียบรายละเอียดเกี่ยวกับการสนับสนุนทางการเงินสำหรับผู้รับบำนาญสังคม สตรี และเด็ก เพื่อให้มีความยืดหยุ่นมากขึ้น ก่อนที่จะตัดสินใจตามอำนาจของตน รัฐบาลจะรายงานต่อคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาและรัฐสภา” รัฐมนตรี Dung กล่าว

ซน ฮา

ลิงค์ที่มา