การปรับปรุงองค์กร: ความท้าทายและโอกาสสำหรับแต่ละบุคคล

ประชาชนมาเข้ารับบริการที่ศูนย์บริการประชาชนจังหวัด ดงทับ - ภาพประกอบโดย: DANG TUYET

ฟอรั่มของ Tuoi Tre ยังคงดำเนินต่อไปด้วยความคิดเห็นของผู้อ่านและหารือเกี่ยวกับนโยบายนวัตกรรม

โมเมนตัมใหม่บนเส้นทางใหม่

บางคนเรียกสิ่งนี้ว่า "การปรับปรุงครั้งที่สอง" หลังจากความสำเร็จของการปรับปรุงในปี 1986 นโยบายการปรับปรุงและปรับโครงสร้างองค์กรให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น คือการสานต่อการปฏิรูป การเปิดกว้าง และการแก้ไข "สิ่งที่หลงเหลือ" ซึ่งขัดกับนโยบายการปรับปรุง

เพื่อให้นโยบายนวัตกรรมนี้ได้รับการนำไปปฏิบัติ สิ่งสำคัญอันดับแรกคือ ผู้นำต้องมีวิสัยทัศน์และทิศทางใหม่ โดยคำนึงถึงผลประโยชน์ของชาติเหนือสิ่งอื่นใด นโยบายนี้ต้องดำเนินการจากเบื้องบน: "คณะทำงานต้องมาก่อน ประเทศชาติต้องตามมา"

ส่วนที่ละเอียดอ่อนของนโยบายการปรับปรุงกลไกของรัฐคือประเด็นเรื่องมนุษย์ ผลที่คาดว่าจะได้รับจากการปฏิรูปคือคุณภาพของทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพและศักยภาพที่สอดคล้องกับความต้องการด้านการพัฒนาของ เศรษฐกิจ และสังคมสมัยใหม่

การพัฒนาสังคมและเศรษฐกิจของประเทศสะท้อนให้เห็นคุณภาพและศักยภาพของทรัพยากรมนุษย์ โดยข้าราชการเป็นผู้สร้างพลวัตของระบบ การเมือง ซึ่งเป็นปัจจัยหลักประการหนึ่งในการกำหนดการพัฒนา

ผลที่ตามมาของระบบเศรษฐกิจแบบอุดหนุน กลไกการขอและการให้เพื่อ “สนับสนุน” ทำให้หน่วยงานของรัฐกลายเป็น “ทรัพย์สินสาธารณะที่ไม่มีใครใส่ใจ” บริษัทและรัฐวิสาหกิจที่ขาดทุนย่อมมีรัฐคอยชดเชยความเสียหาย การอยู่ในบัญชีเงินเดือนของหน่วยงานบริหารหรือหน่วยงานอาชีพของรัฐจึง “มั่นคง” โดยไม่ต้องกังวลว่าจะตกงานเหมือนบริษัทและรัฐวิสาหกิจ

ยังไม่รวมถึง “การไปโน่นไปนี่” การใช้เงินของรัฐในชื่อต่างๆ ในขณะที่ประชาชนในพื้นที่ห่างไกลต้องรอคอยโครงการไฟฟ้า ถนน โรงเรียน และสถานีต่างๆ ทุกวัน ดังนั้น นโยบายการปรับปรุงระบบจึงไม่ใช่แค่การ “ลดจำนวนพนักงาน” แต่เป็นการปฏิวัติระบบการเมืองและทรัพยากรมนุษย์

โดยพื้นฐานแล้ว คือการจัดระเบียบ ปฏิรูป และสร้างแรงผลักดันบน “สนามแข่งขัน” ระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน ประสิทธิภาพการดำเนินงานของระบบการเมือง จุดหมายปลายทางคือการพัฒนาเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคมของประเทศ สร้างโอกาสให้แต่ละคนได้ใช้ประโยชน์และส่งเสริมศักยภาพในตัวบุคคล

เมื่อเข้าใจเช่นนี้ นโยบายการปรับปรุงกลไกของรัฐจึงไม่มีที่ยืนสำหรับ “ข้าราชการผู้มีคุณธรรม” ไม่มีกระทรวง หน่วยงาน หน่วยงาน หรือรัฐวิสาหกิจใด “นิ่งเฉย” เพราะถูกมองว่าหน่วยงานของฉันเป็น “เขตหวงห้าม” ที่ไม่สามารถยุบหรือรวมเข้าด้วยกันได้ แล้ว “หยุดนิ่ง”

การลดสัดส่วนงบประมาณภาครัฐลง 15% ไม่เพียงแต่สะท้อนถึงความจำเป็นด้านปริมาณเท่านั้น เบื้องหลังตัวเลขเหล่านี้คือบุคลากรที่ทำงานร่วมกับหน่วยงาน สำนักงาน และรัฐวิสาหกิจ ตำแหน่งงาน เส้นทางสู่ความก้าวหน้า และความทุ่มเท...

ภาระในการหาเลี้ยงชีพของตนเองและครอบครัว... เป็นความท้าทายอันยิ่งใหญ่ที่ต้องใช้ความพยายามของแต่ละคนในการเอาชนะตนเอง และยังเป็นโอกาสที่ทุกคนและคนทั้งประเทศจะก้าวข้ามผ่านไปด้วยกัน

ข้าราชการและประชาชนทุกคนที่กำลังอยู่ในกระบวนการสร้างสรรค์นวัตกรรม ก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ ถือเป็นบุคคลที่ “มองหาตัวเองเพื่อก้าวข้ามตัวเอง” หยิบเป้สะพายหลังขึ้นมาเพื่อเดินทางต่อไปด้วยความหลงใหลในงานและแรงบันดาลใจที่สร้างสรรค์

กระบวนการปรับปรุงใหม่นี้กำลังทำให้ชีวิตทางสังคมของชาวเวียดนามมีชีวิตชีวาขึ้น เป็นการ "ผลักดัน" เพื่อส่งเสริมสติปัญญาและความสามารถของชาวเวียดนาม เพื่อที่เวียดนามจะได้ยืนเคียงบ่าเคียงไหล่กับมหาอำนาจของโลก

ไม่ว่าจะใช้รูปแบบใด ประสิทธิผลขององค์กรหรือเครื่องมือต่างๆ ล้วนเกิดจากบุคลากรภายในเครื่องมือหรือองค์กรนั้นๆ ด้วยการตอบสนอง การควบคุมดูแล และผลตอบรับจากบุคลากร เครื่องมือต่างๆ จะมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้นเมื่อเวลาผ่านไป

ผู้อ่าน เหงียน ฟอง ฟู

จะมีองค์ประกอบใหม่ๆ จิตวิญญาณใหม่ๆ

ผมเห็นด้วยว่าการปรับปรุงกลไกให้มีประสิทธิภาพไม่ใช่เรื่องง่าย เพราะมันเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการปรับปรุงระบบเงินเดือน เรื่องนี้ส่งผลกระทบต่อความคิดและชีวิตของผู้คนมากมายที่มีบทบาทในการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะในกลไกของระบบการเมือง แต่เป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้

สิ่งหนึ่งที่ฉันใส่ใจและหวังไว้คือ ในระดับรากหญ้า หลังจากการควบรวมหน่วยงานและลดจำนวนพนักงานแล้ว ข้าราชการที่มีคุณภาพ "อย่างแท้จริง" ซึ่งเป็นคนรุ่นใหม่ มีพลวัต และกล้าหาญ ที่กล้าคิดและกล้าทำ "สิ่งใหม่" จะเป็นปัจจัยที่สร้างคุณภาพและประสิทธิภาพให้กับหน่วยงานหลังจากการปรับปรุงกระบวนการ

คนอย่างผมคาดหวังสิ่งที่เราเห็นในบุคลากร ข้าราชการ และเจ้าหน้าที่รัฐ ผู้ที่มีจิตวิญญาณแห่งการรับใช้ประชาชนโดยมีเป้าหมายเพื่อการพัฒนาประเทศเป็นลำดับความสำคัญสูงสุด ใช้เทคโนโลยีอย่างชำนาญในการทำงาน ปฏิบัติตามกฎหมาย จัดการงานตามขั้นตอนและกำหนดเวลา เสนอวิธีแก้ไขปัญหาและความยากลำบากที่เกิดขึ้น และไม่มีท่าทีเฉยเมย เฉยเมย หรือให้ความร่วมมือ...

ความยากลำบากที่ข้าราชการระดับรากหญ้าต้องเผชิญในการปฏิบัติหน้าที่ด้วยความเต็มใจตามที่คาดหวังคือ ความกดดันจากปริมาณงานประจำวันที่มาก กฎหมายที่ทับซ้อนและซับซ้อน และอำนาจหน้าที่ที่มอบให้กับข้าราชการระดับรากหญ้ามีไม่เพียงพอ

ในฐานะมนุษย์ พวกเขามักกังวลเกี่ยวกับอาหาร ข้าว และเงินทองอยู่เสมอ เพื่อที่จะทำงานได้อย่างสบายใจ ด้วยจิตวิญญาณแห่งการรับใช้ประชาชน พวกเขาจำเป็นต้องมีสภาพแวดล้อมการทำงานที่ดี และที่สำคัญที่สุดคือ เงินเดือนและรายได้ที่เอื้อต่อการดำรงชีวิตที่ดี

ในทางตรงกันข้าม เพื่อให้ได้รับสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรม ประชาชนจำเป็นต้องมีส่วนร่วมต่อองค์กรและกลไกของรัฐด้วย

นั่นคือ เคารพกฎหมายอยู่เสมอ ไม่ประนีประนอมกับการแสดงออกเชิงลบของการคุกคามเล็กๆ น้อยๆ เพื่อผลประโยชน์ส่วนตัว พัฒนาความรู้และทักษะในการปรับตัวเข้ากับสภาพแวดล้อม "ดิจิทัล" มีทัศนคติเชิงบวก เคารพผู้ปฏิบัติหน้าที่สาธารณะ มีความคิดเห็นและข้อเสนอแนะเพื่อประสานงานกับหน่วยงานและองค์กรต่างๆ เพื่อหาแนวทางแก้ไขปัญหาประจำวัน

ผมเชื่อว่าความมุ่งมั่นและตั้งใจของรัฐบาลกลางในการปรับปรุงกลไกดังกล่าวจะประสบความสำเร็จ ระดับรากหญ้าที่เปี่ยมไปด้วยคุณภาพของผู้ที่ปฏิบัติหน้าที่ราชการและรับผิดชอบงานประจำวัน จะส่งเสริมและพัฒนากลไกดังกล่าวได้อย่างรวดเร็ว แสดงให้เห็นถึงประสิทธิผลของการปรับปรุงกลไกดังกล่าว

สามารถกะทัดรัดยิ่งขึ้น

ประชาชนดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารที่คณะกรรมการประชาชนของเขต Phan Chu Trinh (เขต Hoan Kiem ฮานอย) - ภาพประกอบโดย: NGUYEN KHANH

ได้มีการประกาศแผนการรวมหน่วยงานและกรมต่างๆ ที่เกี่ยวข้องตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น ในอนาคตอันใกล้นี้ จำนวนกระทรวง กรม และสำนักงานต่างๆ ในระดับอำเภอและจังหวัดจะลดลงอย่างมาก การลดจำนวนดังกล่าวต้องมั่นใจว่าเป็นไปตามเงื่อนไขที่กำหนด ประสิทธิภาพการทำงานจะไม่ได้รับผลกระทบ และมีความสมเหตุสมผล ซึ่งเป็นสิ่งที่ประชาชนคาดหวัง

ในระดับจังหวัด เทศบาล และอำเภอ คณะกรรมการระดมมวลชนจะถูกรวมเข้ากับคณะกรรมการโฆษณาชวนเชื่อ ซึ่งมีความสมเหตุสมผลอย่างยิ่ง ต่อจากนี้ เราควรศึกษาการควบรวมสำนักงานคณะกรรมการประชาชนอำเภอเข้ากับกรมกิจการภายใน สำนักงานคณะกรรมการพรรคอำเภอเข้ากับกรมการจัดองค์กรคณะกรรมการพรรคอำเภอต่อไป ลักษณะการทำงานของทั้งสองหน่วยงานนี้ หากนำมารวมกันจะส่งผลสนับสนุนซึ่งกันและกันและส่งเสริมให้เกิดการพัฒนาที่ดียิ่งขึ้น

สำหรับองค์กรมวลชน สมาคมทหารผ่านศึกและสโมสรต่อต้านแบบดั้งเดิมควรรวมเข้าเป็นหนึ่งเดียว คณะกรรมการอำนวยการด้านประชากรและการพัฒนา ร่วมกับคณะกรรมการเด็ก คณะกรรมการเพื่อความก้าวหน้าของสตรีและความเท่าเทียมทางเพศ และคณะกรรมการอำนวยการด้านงานครอบครัว ควรรวมเข้ากับสหภาพสตรี ซึ่งจะเหมาะสมกว่า

จะเห็นได้ว่าปัจจุบันเรามีคณะกรรมการอำนวยการ “ล้นมือ” เมื่อจัดตั้งแล้ว คณะกรรมการเหล่านี้ต้องดำเนินงาน วางแผน จัดทำรายงาน และจัดการประชุมที่ไม่รู้จบ ซึ่งกินเวลานานและสิ้นเปลืองงบประมาณ เราควรปรับโครงสร้างองค์กรใหม่หรือไม่? การปรับโครงสร้างองค์กรให้มีประสิทธิภาพอย่างแท้จริงก็ต่อเมื่อเราตัด “หนวด” ที่ยุ่งยาก ไร้ประสิทธิภาพ และเป็นทางการออกไป

เป็นไปได้ที่จะปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น การปรับโครงสร้างองค์กรควรได้รับการพิจารณาให้เป็นกระบวนการปกติ ไม่ใช่แค่เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นเพียงครั้งเดียว

Tuoitre.vn

ที่มา: https://tuoitre.vn/tinh-gon-bo-may-thach-thuc-va-co-hoi-voi-tung-ca-nhan-20241210231053021.htm