การปฏิบัติของบางประเทศ

การพัฒนาอย่างรวดเร็วของอินเทอร์เน็ตในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาได้เปิดโอกาสให้เด็กๆ ได้เรียนรู้และเล่นสนุกเกินขีดจำกัดทางกายภาพ อย่างไรก็ตาม การใช้งานอินเทอร์เน็ตบ่อยครั้งและขาดการควบคุมทำให้เด็กจำนวนมากตกเป็นเหยื่อของการโจมตีทางไซเบอร์และการล่วงละเมิด

การกำจัดข้อมูลที่เป็นอันตรายทั้งหมดนั้นไม่ใช่เรื่องง่าย แต่การปกป้องเด็กๆ จาก "กับดัก" บนอินเทอร์เน็ตต้องทำอย่างเป็นระบบและละเอียดถี่ถ้วน ไม่เพียงเพื่อความปลอดภัยเท่านั้น แต่ยังช่วยให้พวกเขาสร้างการรับรู้ที่ถูกต้องในภายหลังอีกด้วย

Bảo vệ trẻ em trên không gian mạng - nhiệm vụ cấp bách.

การกำจัดข้อมูลที่เป็นอันตรายทั้งหมดนั้นไม่ใช่เรื่องง่าย แต่การปกป้องเด็กจาก "กับดัก" บนอินเทอร์เน็ตจะต้องทำอย่างเป็นระบบและละเอียดถี่ถ้วน (ภาพประกอบ)

ดาบสองคม

ในช่วงการระบาดของโควิด-19 เด็กๆ ได้รับผลกระทบมากที่สุดจากอุปสรรคต่างๆ ที่เกิดขึ้นจากการล็อกดาวน์และการกักตัว โชคดีที่อินเทอร์เน็ตและโซเชียลมีเดียช่วยให้พวกเขาเรียนรู้และเชื่อมต่อกันต่อไปได้

แม้ว่าเด็กๆ จะไม่สามารถไปโรงเรียนได้ แต่พวกเขาก็ยังสามารถเข้าร่วมชั้นเรียนออนไลน์ พูดคุยกับเพื่อน และสนุกสนานไปกับกิจกรรมต่างๆ ผ่านอินเทอร์เน็ตได้ นี่ไม่เพียงแต่เป็นแหล่งความรู้ที่ไม่มีที่สิ้นสุดสำหรับเด็กๆ ในการเรียนรู้และ ค้นคว้าหาความรู้ อย่างกระตือรือร้นเท่านั้น แต่ยังเป็นช่องทางการสื่อสารที่มีประสิทธิภาพ ช่วยให้พวกเขารักษาความสัมพันธ์และหลีกเลี่ยงบาดแผลทางจิตใจที่เกิดจากการแยกตัว

อย่างไรก็ตาม การใช้อินเทอร์เน็ตและโซเชียลมีเดียที่เพิ่มมากขึ้นของเด็กๆ ในช่วงการระบาดอาจทำให้พวกเขาตกเป็นเหยื่อหลักของข่าวปลอม ความรุนแรง และการล่วงละเมิดทางออนไลน์

มูลนิธิเฝ้าระวังอินเทอร์เน็ต (IWF) ระบุว่า นับตั้งแต่ปี 2562 จำนวนเว็บไซต์ที่แสดงภาพและ วิดีโอ เกี่ยวกับการล่วงละเมิดทางเพศเด็กเพิ่มขึ้นอย่างน่าตกใจถึง 1,058% ในปี 2563 IWF พบว่ามีเว็บไซต์มากกว่า 25,000 เว็บไซต์ที่มีเนื้อหาเกี่ยวกับการล่วงละเมิดเด็กประเภทที่ร้ายแรงที่สุด โดยจำนวนนี้เพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าในปี 2565 และถือเป็นสถิติสูงสุด นอกจากนี้ รายงานของ IWF ยังแสดงให้เห็นว่ายิ่งเด็กอายุน้อยเท่าไหร่ ระดับการล่วงละเมิดก็ยิ่งสูงขึ้นเท่านั้น

ข้อมูลจากศูนย์แห่งชาติเพื่อเด็กหายและถูกแสวงหาประโยชน์ (NCMEC) ของสหรัฐอเมริกา ระบุว่า ในปี 2553 มีรายงานการล่วงละเมิดทางเพศเด็กเพียงประมาณ 1 ล้านฉบับเท่านั้นที่ส่งไปยัง Cyber Tipline ซึ่งเป็นเว็บไซต์ที่รับรายงานปัญหาการแสวงหาประโยชน์ทางเพศเด็กทางออนไลน์ ในปี 2562 จำนวนรายงานเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วเป็น 29.3 ล้านฉบับในปี 2564 และมากกว่า 32 ล้านฉบับในปี 2565

การล่วงละเมิดทางเพศเป็นเพียงหนึ่งในความเสี่ยงที่เด็กๆ เผชิญเมื่อใช้อินเทอร์เน็ต ผลสำรวจของยูนิเซฟพบว่าเยาวชนมากกว่าหนึ่งในสามเคยถูกกลั่นแกล้งทางออนไลน์ โดยหนึ่งในห้าคนระบุว่าเคยคิดจะลาออกจากโรงเรียนเพราะความอับอาย พฤติกรรมต่างๆ เช่น การตั้งชื่อเล่น การแสดงความคิดเห็นที่ไม่เหมาะสม และภาพตัดปะที่มุ่งร้าย ล้วนส่งผลกระทบอย่างใหญ่หลวงต่อเด็กๆ ต่างจากคำพูดตรงๆ ตรงที่ความคิดเห็นและรูปภาพที่เป็นการกลั่นแกล้งมักแพร่กระจายอย่างรวดเร็วและถูกบันทึกไว้บนอินเทอร์เน็ต ทำให้เหยื่อรู้สึกไร้หนทางช่วยเหลือตัวเอง

นอกจากนี้ เด็ก ๆ ยังเป็นเป้าหมายของข้อมูลที่เป็นอันตรายและข่าวปลอมอีกด้วย ด้วยนิสัยอยากรู้อยากเห็นและชอบสำรวจ เด็กๆ มักถูกล่อลวงและโน้มน้าวด้วยข้อมูลปลอมที่แปลกใหม่และน่าตื่นเต้น นี่เป็นเหตุผลที่ทำให้เด็กหลายคนตกเป็นเหยื่อของกระแสอันตราย เมื่อไม่กี่ปีที่ผ่านมา กระแส "วาฬสีน้ำเงิน" และ "โมโมชาเลนจ์" นำไปสู่การฆ่าตัวตายของเด็กอย่างน่าเศร้าหลายร้อยราย

การที่เด็กเข้าร่วมกลุ่มโซเชียลเน็ตเวิร์กหรือเกมออนไลน์บนอินเทอร์เน็ตมีความเสี่ยงที่จะเปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคล อาชญากรมักนำข้อมูลนี้ไปใช้สร้างโฆษณาที่ผิดกฎหมายหรือไม่เหมาะสมซึ่งมุ่งเป้าไปที่เด็ก ซึ่งอาจเป็น "เหยื่อล่อ" สำหรับผู้ลักพาตัวและผู้ค้ามนุษย์เด็ก นอกจากนี้ การใช้อินเทอร์เน็ตโดยไม่ได้รับอนุญาตยังเพิ่มความเสี่ยงต่อการติดโซเชียลเน็ตเวิร์ก ส่งผลให้ขาดการควบคุมตนเอง ขาดความตระหนักรู้ ความวิตกกังวล และส่งผลกระทบต่อชีวิตของเด็ก

ในกลุ่มผู้ใช้อินเทอร์เน็ต เด็กเป็นกลุ่มที่เปราะบางที่สุด เนื่องจากขาดความรู้และความสามารถในการป้องกันตนเอง หรือแทบจะไม่มีเลย ขณะเดียวกัน ผู้ที่ใกล้ชิดและรับผิดชอบมากที่สุดของพวกเขา คือพ่อแม่ ไม่สามารถควบคุมการใช้งานอินเทอร์เน็ตและเครือข่ายสังคมออนไลน์ของลูกๆ ได้อย่างสมบูรณ์

ทุกวันมีข้อมูลจำนวนนับไม่ถ้วนถูกเผยแพร่บนอินเทอร์เน็ต และมีการสร้างกลุ่มและเว็บไซต์ใหม่ ๆ ขึ้นหลายล้านแห่ง หากไม่ได้รับการฝึกอบรมและการติดตามอย่างสม่ำเสมอ ผู้ปกครองก็จะป้องกันและหยุดยั้งเด็ก ๆ จากการเข้าถึงเนื้อหาที่ไม่เหมาะสมได้ยาก

จับมือกระชับการคุ้มครองเด็กบนอินเทอร์เน็ต

เมื่อเผชิญกับความเสี่ยงที่เพิ่มขึ้นต่อเด็กบนอินเทอร์เน็ต รัฐบาล ทั่วโลกจึงเร่งผลักดันนโยบายเพื่อสร้างโลกไซเบอร์ที่ปลอดภัย แม้ว่ากฎระเบียบจะแตกต่างกันไปในแต่ละประเทศ แต่ทุกประเทศก็สนับสนุนให้ผู้ปกครองมีส่วนร่วมในการจัดการการใช้งานอินเทอร์เน็ตของเด็กมากขึ้น และกำหนดให้เครือข่ายสังคมออนไลน์และบริษัทผู้ให้บริการเนื้อหาออนไลน์ต้องคำนึงถึงอายุของผู้ใช้ก่อนให้บริการ

สหรัฐอเมริกาเป็นหนึ่งในประเทศแรกๆ ของโลกที่ออกกฎหมายคุ้มครองเด็กทางออนไลน์ ในปี พ.ศ. 2541 รัฐสภาสหรัฐฯ ได้ผ่านอนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองความเป็นส่วนตัวออนไลน์ของเด็ก (COPPA) กฎหมายนี้มีผลบังคับใช้ในอีกสองปีต่อมา และอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมาธิการการค้าแห่งสหพันธรัฐสหรัฐฯ

“เด็กๆ กำลังตกเป็นเป้าหมาย เข้าหา ชักใย และถูกทำร้ายในระดับอุตสาหกรรม” ซูซี ฮาร์กรีฟส์ ประธานบริหารของ IWF เตือน “การทำร้ายเช่นนี้มักเกิดขึ้นที่บ้าน และพ่อแม่ไม่รู้เลยว่าคนแปลกหน้าบนอินเทอร์เน็ตกำลังทำอะไรกับลูกๆ ของพวกเขา”

COPPA เป็นกฎหมายของรัฐบาลกลางเพียงฉบับเดียวในสหรัฐอเมริกาที่จำกัดผลกระทบของการโฆษณาแบบเจาะจงกลุ่มเป้าหมายต่อเด็ก ภายใต้ COPPA ผู้ให้บริการเว็บไซต์ถูกห้ามไม่ให้รวบรวมข้อมูลจากเด็กโดยไม่ได้รับและแจ้งให้ผู้ปกครองทราบก่อน

ในปี 2555 COPPA ได้รับการแก้ไขเพิ่มเติมโดยเพิ่มกฎใหม่ที่ห้ามบริษัทต่างๆ ใช้ตัวระบุดิจิทัล เช่น คุกกี้ ข้อมูลตำแหน่งทางภูมิศาสตร์ และข้อมูลภาพและเสียงใดๆ เพื่อติดตามและกำหนดเป้าหมายโฆษณาโดยอิงจากพฤติกรรมการใช้อินเทอร์เน็ตของเด็ก กฎหมายฉบับแก้ไขกำหนดให้บริษัทต่างๆ ต้องลบข้อมูลที่รวบรวมจากเด็กเพื่อวัตถุประสงค์ทางเทคโนโลยี

อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า COPPA ยังคงมีช่องโหว่บางประการ เช่น การไม่มีกฎระเบียบสำหรับการเก็บรวบรวมข้อมูลจากเด็กอายุ 13-18 ปี ในระดับรัฐ สหรัฐอเมริกายังบังคับใช้กฎหมายคุ้มครองความเป็นส่วนตัวของผู้บริโภคแห่งรัฐแคลิฟอร์เนีย (CCPA) ซึ่งช่วยแก้ไขข้อจำกัดของ COPPA ได้บางส่วน

นอกจากกฎหมายสองฉบับที่มีอยู่แล้ว ได้แก่ COPPA และ CCPA แล้ว สหรัฐอเมริกายังกำลังพัฒนากฎหมายใหม่ๆ อย่างต่อเนื่องเพื่อคุ้มครองเด็กจากสิ่งล่อใจที่ซับซ้อนมากขึ้นทางออนไลน์ พระราชบัญญัติการออกแบบที่เหมาะสมตามอายุแห่งรัฐแคลิฟอร์เนีย (CAADCA) ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคม 2567 ได้เพิ่มอายุของเด็กเป็น 18 ปี จากเดิม 13 ปีในปัจจุบัน

สมาชิกรัฐสภาสหรัฐฯ หลายคนกำลังผลักดันร่างกฎหมายการออกแบบและความปลอดภัยทางอินเทอร์เน็ตสำหรับเด็ก (KIDS) ซึ่งเป็นร่างกฎหมายที่จะบังคับให้แพลตฟอร์มต่างๆ เช่น YouTube และ TikTok จำกัดการโฆษณาและห้ามใช้คุณสมบัติเล่นอัตโนมัติในเนื้อหาสำหรับเด็ก

เพื่อจัดการกับการแพร่กระจายของเนื้อหาเกี่ยวกับการล่วงละเมิดทางเพศเด็กทางออนไลน์ สหภาพยุโรป (EU) ได้ออกพระราชบัญญัติบริการดิจิทัล (DSA) โดยกำหนดให้บริษัทเทคโนโลยีและเครือข่ายโซเชียลต้องดำเนินการมากขึ้นในการตรวจจับและลบภาพที่มีการล่วงละเมิดทางเพศเด็ก ขณะเดียวกันก็ต้องปกป้องข้อมูลส่วนบุคคลของผู้ที่เปราะบางให้ดียิ่งขึ้นด้วย

ยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีมีเวลาจนถึงสิ้นเดือนสิงหาคม 2566 ในการปฏิบัติตาม DSA TikTok เพิ่งประกาศว่าจะอนุญาตให้ผู้ใช้ในสหภาพยุโรปปิดการกำหนดเป้าหมายอัตโนมัติ และจะห้ามโฆษณาที่กำหนดเป้าหมายไปที่กลุ่มอายุ 13-17 ปี

ในสหราชอาณาจักร ซึ่งเด็กๆ คิดเป็นหนึ่งในห้าของผู้ใช้อินเทอร์เน็ต พระราชบัญญัติการออกแบบที่เหมาะสมกับวัยได้รับการผ่านเมื่อต้นเดือนกันยายน พ.ศ. 2564 โดยกำหนดให้บริษัทเทคโนโลยีต้องนำการออกแบบและมาตรฐานเทคโนโลยีที่เป็นมิตรต่อเด็กมาใช้ และหลีกเลี่ยงการใช้อัลกอริทึมที่มีความเสี่ยงต่อการละเมิดความเป็นส่วนตัวและภาพลักษณ์ของเด็ก

กลยุทธ์ที่ส่งเสริมให้เด็กละเมิดกฎความเป็นส่วนตัวหรือรวบรวมข้อมูลของผู้ใช้ที่อายุน้อยจะถูกห้ามใช้เช่นกัน การไม่ปฏิบัติตามอาจส่งผลให้บริษัทเทคโนโลยีต้องเสียค่าปรับสูงถึง 4% ของรายได้ต่อปีทั่วโลก โซเชียลมีเดียก็ตอบรับเป็นอย่างดีเช่นกัน TikTok ได้เปิดตัวฟีเจอร์ใหม่ที่อนุญาตให้ผู้ปกครองตั้งเวลาพักการแจ้งเตือนสำหรับเด็ก ซึ่งจะป้องกันไม่ให้ผู้ใช้อายุ 13-15 ปี ได้รับการแจ้งเตือนหลัง 21.00 น. Instagram ได้ปิดโฆษณาแบบกำหนดเป้าหมายสำหรับผู้ใช้อายุต่ำกว่า 18 ปี และ YouTube ได้ปิดฟีเจอร์เปิดอัตโนมัติสำหรับผู้เยาว์

ขณะเดียวกัน ฝรั่งเศสกำหนดให้เครือข่ายสังคมออนไลน์ทั้งหมดต้องมีฟังก์ชันที่อนุญาตให้ผู้ปกครองตรวจสอบกิจกรรมของผู้เยาว์ เพื่อปกป้องพวกเขาจากเนื้อหาที่ไม่เหมาะสม เช่น ความรุนแรงหรือสื่อลามก ผู้ที่โพสต์ข้อมูลหมิ่นประมาทหรือข้อมูลเท็จทางออนไลน์อาจได้รับโทษจำคุก 1 ปี และปรับสูงสุดเกือบ 50,000 ดอลลาร์สหรัฐ

ออสเตรเลียมีกฎระเบียบที่เข้มงวดที่สุดเกี่ยวกับการควบคุมอายุบนอินเทอร์เน็ต โดยกำหนดให้ผู้ที่มีอายุต่ำกว่า 16 ปีต้องได้รับความยินยอมจากผู้ปกครองก่อนจึงจะใช้งานโซเชียลมีเดียได้ บริษัทโซเชียลมีเดียที่ละเมิดกฎระเบียบดังกล่าวจะต้องถูกปรับสูงสุด 7.5 ล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือ 10% ของยอดขายต่อปี หรือสามเท่าของรายได้สุทธิ ตามกฎหมายความเป็นส่วนตัวออนไลน์ของออสเตรเลีย โซเชียลมีเดียและฟอรัมที่ไม่ระบุตัวตนต้องดำเนินการทุกขั้นตอนเพื่อยืนยันอายุของผู้ใช้และให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ของเด็กเมื่อเก็บรวบรวมข้อมูล

ในเอเชีย จีนเป็นประเทศที่มีมาตรการควบคุมการใช้อินเทอร์เน็ตของเด็กอย่างเข้มงวดที่สุด เมื่อต้นเดือนที่ผ่านมา จีนได้ประกาศกฎระเบียบใหม่ที่จำกัดไม่ให้ผู้ที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปีเข้าถึงอินเทอร์เน็ตจากอุปกรณ์มือถือระหว่างเวลา 22.00 น. ถึง 6.00 น. ของวันถัดไป

ประเทศไทยยังได้นำระบบบริหารจัดการเวลาสำหรับการใช้สมาร์ทโฟนมาใช้ โดยเด็กอายุต่ำกว่า 8 ปี ควรใช้เวลาราว 40 นาทีต่อวัน และวัยรุ่นอายุ 16-17 ปี ควรใช้เวลาราว 2 ชั่วโมงต่อวัน มาตรการเหล่านี้ช่วยลดความเสี่ยงที่เด็กจะเข้าถึงเนื้อหาที่ไม่เหมาะสมและเป็นอันตรายในช่วงเวลาที่ผู้ปกครองควบคุมได้ยาก

ประเทศต่างๆ ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ซึ่งตั้งอยู่ในตลาดอินเทอร์เน็ตที่เติบโตเร็วที่สุดในโลก กำลังดำเนินมาตรการเพื่อปกป้องเด็กทางออนไลน์เช่นกัน ปลายปีที่แล้ว รัฐสภาสิงคโปร์ได้ผ่านพระราชบัญญัติเสริมสร้างความปลอดภัยทางออนไลน์

ด้วยเหตุนี้ โซเชียลมีเดียจึงต้องดำเนินการ “ภายในไม่กี่ชั่วโมง” หลังจากได้รับรายงานจากผู้ปกครองและนักเรียนเกี่ยวกับเนื้อหาที่ไม่เหมาะสม ขณะเดียวกัน กระทรวงศึกษาธิการ วัฒนธรรม การวิจัย และเทคโนโลยีของอินโดนีเซียได้ลงนามข้อตกลงกับทวิตเตอร์ เพื่อสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับการใช้โซเชียลมีเดียในหมู่นักเรียน ครู และนักการศึกษาในระดับรากหญ้า

ในยุคปัจจุบัน การป้องกันเด็ก ๆ จากการใช้อินเทอร์เน็ตนั้นเป็นไปไม่ได้เลย และยิ่งเป็นอันตรายมากกว่าประโยชน์เสียอีก สิ่งสำคัญคือการสร้างสภาพแวดล้อมออนไลน์ที่ปลอดภัยสำหรับเด็ก ๆ เตรียมความพร้อมให้พวกเขาด้วย "ตัวกรอง" ข้อมูลที่เป็นประโยชน์ ช่วยปกป้องพวกเขาจากเนื้อหาที่เป็นอันตราย ผู้ปกครองต้องคอยชี้นำและติดตามกิจกรรมของบุตรหลานบนอินเทอร์เน็ตไปพร้อม ๆ กัน

แม้ว่าจะยังไม่มีประเทศใดที่คิดค้นวิธีแก้ปัญหาที่รุนแรงเพื่อป้องกันความเสี่ยงจากอินเทอร์เน็ตได้อย่างสมบูรณ์ อย่างไรก็ตาม สัญญาณที่น่ายินดีคือผู้บริหารกำลังเพิ่มความเข้มงวดของกฎระเบียบและมาตรการคว่ำบาตรอย่างต่อเนื่อง เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมออนไลน์ที่ปลอดภัยและเป็นประโยชน์มากขึ้นสำหรับเด็กๆ

แหล่งที่มา