นายกรัฐมนตรีสั่งการกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ประสานงานเพื่อแก้ไขปัญหาเรื่องอสังหาฯ

รอง นายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ลงนามและออก Official Dispatch 469 เมื่อเร็วๆ นี้เกี่ยวกับการขจัดอุปสรรคและส่งเสริมการพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ที่ปลอดภัย มีสุขภาพดี และยั่งยืน

รายงานดังกล่าวระบุอย่างชัดเจนว่าตลาดอสังหาริมทรัพย์มีบทบาทสำคัญต่อ "ระบบนิเวศ" ทางเศรษฐกิจ และเกี่ยวข้องโดยตรงกับภาคเศรษฐกิจหลายภาคส่วน ส่งผลกระทบต่อห่วงโซ่การผลิตและมีอิทธิพลต่อเสถียรภาพมหภาค การเติบโต ความมั่นคงทางสังคม และการจ้างงาน

การบริหารจัดการและการพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ที่ดีจะสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการดึงดูดการลงทุน ระดมทรัพยากรภายในประเทศจำนวนมหาศาล และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ อย่างไรก็ตาม ในช่วงที่ผ่านมา ตลาดอสังหาริมทรัพย์ต้องเผชิญกับความยากลำบากหลายประการด้วยเหตุผลเชิงวัตถุวิสัย

เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว นายกรัฐมนตรี ได้ขอให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น พิจารณาเรื่องนี้เป็นภารกิจเร่งด่วนและสำคัญที่ต้องมุ่งเน้นการแก้ไขตามหลักการว่าปัญหานั้นอยู่ในอำนาจหน้าที่ของระดับใด ระดับนั้นจะต้องแก้ไข

กระทรวงและสาขาต่างๆ มุ่งเน้นไปที่การให้คำแนะนำท้องถิ่นเกี่ยวกับกฎระเบียบในสาขาของตนเพื่อแก้ไขปัญหาปัจจุบัน ไม่ใช่การตอบคำถามเลี่ยงประเด็น

การปรับปรุงกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับอสังหาริมทรัพย์

กระทรวงก่อสร้าง ต้องเน้นศึกษาและแก้ไข พ.ร.บ.เคหะฯ พ.ศ. 2557 และ พ.ร.บ.ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2557

เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เพื่อให้คำแนะนำแก่ท้องถิ่นในการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในการจัดทำและอนุมัติการวางแผน การดำเนินการปรับปรุงการวางแผน การใช้ระดับการวางแผนในการอนุมัตินโยบายการลงทุนโครงการ ก่อนวันที่ 15 มิถุนายน 2566

กำกับดูแลและประสานงานกับกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และกระทรวง กอง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อพิจารณากลั่นกรองปัญหาอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันและดับเพลิงในงานก่อสร้าง เพื่อเสนอแนวทางแก้ไขภายในวันที่ 30 มิถุนายน 2566

เกี่ยวกับความยากลำบากและปัญหาในการจัดสรรกองทุนที่ดินเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม กระทรวงการก่อสร้างได้ให้คำแนะนำแก่ท้องถิ่นในการแก้ไขปัญหาให้ถูกต้องตามกฎหมายและดำเนินการตามโครงการสินเชื่อ 120,000 พันล้านดองอย่างมีประสิทธิผล

อสังหาฯ - นายกฯ สั่งกระทรวง-สาขา ประสานแก้ปัญหาอสังหาฯ — การจัดทำกองทุนที่ดินเพื่อพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม

ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม จำเป็นต้องกระตุ้นและกำกับดูแลสถาบันสินเชื่อให้ลดต้นทุนเพื่อลดอัตราดอกเบี้ยเงินฝากและเงินกู้ สร้างเงื่อนไขให้นักลงทุนโครงการอสังหาริมทรัพย์และผู้ซื้อบ้านสามารถเข้าถึงแหล่งสินเชื่อได้

ติดตามการดำเนินงานของสถาบันสินเชื่อและสาขาธนาคารต่างประเทศในการปรับโครงสร้างเงื่อนไขการชำระหนี้และการรักษากลุ่มหนี้เพื่อสนับสนุนลูกค้าที่ประสบปัญหา และควบคุมการซื้อขายพันธบัตรขององค์กรโดยสถาบันสินเชื่อและสาขาธนาคารต่างประเทศ เพื่อให้คำแนะนำและแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้น (ถ้ามี) อย่างรวดเร็ว

เสริมสร้างการตรวจสอบและกระตุ้นให้สถาบันสินเชื่อนำแนวทางแก้ไขมาสนับสนุนและส่งเสริมการพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จะต้องเสนอต่อรัฐบาลเพื่อออกพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับวิธีประเมินราคาที่ดินเฉพาะ และส่งให้รัฐบาลเพื่อประกาศใช้ก่อนวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2566

กำกับดูแล กระตุ้น และแนะนำท้องถิ่นในการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในการกำหนดราคาที่ดิน การวางแผน และแผนการใช้ที่ดินประจำปี โดยเฉพาะในระดับอำเภอ และการดำเนินการชดเชยและการเคลียร์พื้นที่ ก่อนวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2566

ทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับกระทรวงการวางแผนและการลงทุน และกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง เพื่อกำกับดูแลและแนะนำท้องถิ่นในการแก้ไขปัญหาอุปสรรคในกระบวนการแบ่งส่วนวิสาหกิจเพื่อเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินเพื่อดำเนินโครงการ การโอนสิทธิการใช้ที่ดินพร้อมโครงสร้างพื้นฐานให้แก่ประชาชนในโครงการที่ตั้งอยู่ในเขตพื้นที่เมืองพิเศษและเขตพื้นที่เมืองประเภทที่ 1

ต้องการโซลูชั่นเพื่อส่งเสริมตลาดหุ้น

กระทรวงการวางแผนและการลงทุน จำเป็นต้องเร่งรัดจัดทำร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกาที่ให้รายละเอียดมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการวางแผนและการดำเนินการเกี่ยวกับสิทธิและความรับผิดชอบของตัวแทนของเจ้าของรัฐ

ทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับกระทรวงการคลัง กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และกระทรวง หน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง เพื่อชี้นำท้องถิ่นแก้ไขปัญหาอุปสรรคโครงการอสังหาริมทรัพย์ที่ดำเนินการตามแบบสัญญาร่วมลงทุน ทบ. ก่อนที่ พ.ร.บ. ร่วมลงทุน ทบ. จะยกเลิกแบบสัญญาร่วมลงทุน ฯ และแก้ไขปัญหาอุปสรรคในการอนุมัติปรับปรุงนโยบายการลงทุนโครงการ ใบอนุญาตลงทุน และการปรับปรุงความคืบหน้าการดำเนินโครงการอสังหาริมทรัพย์

นอกจากนี้ กระทรวงการคลัง ต้องมีแนวทางแก้ไขที่มีประสิทธิภาพโดยเร็วเพื่อส่งเสริมการพัฒนาตลาดหลักทรัพย์ให้แข็งแรงและยั่งยืน จัดทำรายงานสถานการณ์ตลาดตราสารหนี้ภาคเอกชนปี 2566 ให้แล้วเสร็จโดยเร็ว เสนอแนวทางแก้ไขที่เป็นรูปธรรม เป็นไปได้จริง และมีประสิทธิผล เพื่อจัดการกับปัญหาและข้อจำกัดที่มีอยู่ให้ครบถ้วนโดยเร็ว

กำกับดูแลและประสานงานกับกระทรวง ทบวง กรม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อกำกับดูแล กระตุ้น และชี้แนะท้องถิ่นในการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ดังนี้ เงื่อนไขการรักษาอัตราส่วนเงินทุนไม่น้อยกว่าร้อยละ 26 เมื่อย้ายสถานประกอบการและสถานที่ผลิต แผนการปรับปรุงและจัดการบ้านและที่ดินของรัฐ (ปัจจุบันเรียกว่า บ้านและที่ดิน เป็นทรัพย์สินของรัฐ)

อสังหาฯ นายกรัฐมนตรี ขอให้กระทรวงและสาขาต่างๆ ประสานงานเพื่อแก้ไขปัญหาอสังหาฯ (ภาพที่ 2) — ส่งเสริมการพัฒนาตลาดหลักทรัพย์ให้แข็งแรง

ขณะเดียวกัน กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ต้องดำเนินการตามภารกิจที่นายกรัฐมนตรีและคณะทำงานนายกรัฐมนตรีมอบหมายในการทบทวน ให้คำแนะนำ และขจัดปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินโครงการอสังหาริมทรัพย์

ตรวจจับและจัดการการละเมิดกฎหมายในกิจกรรมทางธุรกิจการลงทุนก่อสร้างและอสังหาริมทรัพย์อย่างเคร่งครัดอย่างทันท่วงที

กระทรวงยุติธรรม ต้องประสานงานเชิงรุกและสนับสนุนกระทรวง กรม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการทบทวนและจำแนกปัญหา ข้อจำกัด อุปสรรค ความขัดแย้ง หรือข้อติดขัดในสถาบัน นโยบาย และกฎหมายที่มีอยู่ในปัจจุบันที่จำเป็นต้องแก้ไข เพิ่มเติม หรือออกใหม่ เพื่อเสนอต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบหรือดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ตามกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย

กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร รวมถึงหน่วยงานสื่อมวลชนและสื่อมวลชน จะต้องเสริมสร้างการเผยแพร่แนวทางแก้ไขและมาตรการของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี กระทรวง สาขา และท้องถิ่น เพื่อขจัดปัญหาและส่งเสริมการพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ที่ปลอดภัย มีสุขภาพดี และยั่งยืน

สำนักงานตรวจการแผ่นดิน ต้องจัดทำแฟ้มพิจารณาแก้ไขและขจัดปัญหาอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับโครงการและที่ดินในผลการตรวจสอบ สอบสวน และวินิจฉัยในจังหวัดและเมืองต่างๆ ส่งให้คณะกรรมการพรรครัฐบาลพิจารณาและส่งให้กรมการเมืองเพื่อขอความเห็น

การเอาชนะความกลัวความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมือง

รายงานดังกล่าวระบุชัดเจนว่า กระทรวงและหน่วยงานดังกล่าวข้างต้น มีหน้าที่ประสานงานกับกระทรวง หน่วยงาน ท้องถิ่น และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรคในตลาดอสังหาริมทรัพย์ที่เกิดขึ้นเกินขอบเขตอำนาจหน้าที่

กรณีมีความจำเป็นต้องรายงานและขอความเห็นนายกรัฐมนตรี จำเป็นต้องเสนอแนวทางแก้ไขและหลักเกณฑ์ทางกฎหมายให้ชัดเจนตามหลักการว่าปัญหานั้นอยู่ในอำนาจของระดับใดที่ระดับนั้นต้องแก้ไข

นายกรัฐมนตรีขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเทศบาลนครส่วนกลางเร่งกระจายคำสั่งไปยังหน่วยงาน บุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐอย่างจริงจัง แก้ปัญหาการหลีกเลี่ยงและเร่งรัดงาน ลังเล กลัวผิดพลาด กลัวความรับผิดชอบ ไม่กล้าแนะนำหรือเสนอแนวทางการจัดการงาน ลดระยะเวลาในการจัดการ และพัฒนาประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการกำกับดูแลและการบริหาร

จัดการองค์กรและบุคคลที่หลีกเลี่ยง ผลักภาระงาน หลีกเลี่ยงงาน ขาดความรับผิดชอบ ก่อให้เกิดความล่าช้า หรือล้มเหลวในการตัดสินใจเกี่ยวกับประเด็นและภารกิจภายใต้อำนาจหน้าที่ของตนอย่างเคร่งครัด หมุนเวียนและจัดการแกนนำที่กลัวความผิดพลาดและกลัวความรับผิดชอบในการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะ ยกย่องและให้รางวัลแก่กลุ่มและบุคคลที่ปฏิบัติหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมายอย่างทันท่วงที ปกป้องแกนนำที่กล้าคิดและลงมือทำเพื่อประโยชน์ส่วนรวม

นายกรัฐมนตรีได้เรียกร้องและขอให้กระทรวง หน่วยงาน ท้องถิ่น ประชาชน สถานประกอบการ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องร่วมมือกันและผนึกกำลังเพื่อเอาชนะความยากลำบากและความท้าทาย ส่งเสริมการพัฒนาตลาด อสังหาริมทรัพย์ ที่ปลอดภัย มีสุขภาพดี และยั่งยืน

แหล่งที่มา