ริชี ซูนัค นายกรัฐมนตรี อังกฤษ ได้ปราบปรามการกบฏของสมาชิกฝ่ายขวาในพรรคอนุรักษ์นิยมของตนเอง หลังจากที่ร่างกฎหมายความปลอดภัยของรวันดาที่มีข้อโต้แย้งผ่านด่านสุดท้ายในสภาสามัญชนแล้ว
เมื่อวันที่ 17 มกราคม สมาชิกรัฐสภาลงมติเห็นชอบร่างกฎหมายเรือธงของนายกรัฐมนตรีซูนัค ซึ่งออกแบบมาเพื่อยืนยันว่ารวันดาเป็นประเทศที่สามที่ปลอดภัยสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ให้กับผู้ที่ไม่ยื่นคำร้องขอสถานะผู้ลี้ภัยในสหราชอาณาจักร
ร่างกฎหมายซึ่งเป็นกุญแจสำคัญในการดำเนินการตามแผนการขับไล่รวันดาของ รัฐบาล อังกฤษ ได้รับการผ่านสภาสามัญด้วยคะแนนเสียง 320 ต่อ 276 เสียง
ส.ส. พรรคอนุรักษ์นิยม 18 คนงดออกเสียงในการลงคะแนนเสียงร่างกฎหมายฉบับนี้ รวมถึงนายลี แอนเดอร์สัน ซึ่งลาออกจากตำแหน่งรองหัวหน้าพรรคเมื่อวันที่ 16 มกราคมเพื่อประท้วง อดีตนายกรัฐมนตรีเทเรซา เมย์ และเซอร์ จอห์น เฮย์ส ส.ส. อาวุโส มีส.ส. พรรคอนุรักษ์นิยมเพียง 11 คนเท่านั้นที่ลงคะแนนเสียงคัดค้านร่างกฎหมายฉบับนี้ รวมถึงนางซูเอลลา เบรเวอร์แมน อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย และนายโรเบิร์ต เจนริก อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงตรวจคนเข้าเมือง
เนื่องจากการเลือกตั้งทั่วไปในฤดูใบไม้ร่วงนี้ นายกรัฐมนตรีอังกฤษได้วางความน่าเชื่อถือของตนไว้กับคำมั่นสัญญาที่จะหยุดยั้งเรือที่บรรทุกผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารข้ามช่องแคบอังกฤษ โดยให้เหตุผลว่าโครงการเนรเทศรวันดาจะยับยั้งผู้ขอลี้ภัยไม่ให้เดินทางที่อันตรายดังกล่าว
การแบ่งแยกและการกบฏ
ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2565 สหราชอาณาจักรได้บรรลุข้อตกลงกับรวันดา ซึ่งกำหนดให้ผู้อพยพผิดกฎหมายและผู้ที่ไม่ยื่นขอสถานะผู้ลี้ภัยจะถูกส่งตัวไปยังประเทศในแอฟริกาตะวันออกเพื่อดำเนินการตามคำร้อง หากข้อตกลงสำเร็จ พวกเขาจะได้รับสถานะผู้พำนักถาวรในรวันดา แทนที่จะได้รับอนุญาตให้เดินทางกลับสหราชอาณาจักร
อย่างไรก็ตาม แผนดังกล่าวได้รับการต่อต้าน เที่ยวบินแรกซึ่งมีกำหนดรับผู้อพยพ 7 คนไปยังรวันดาในเดือนมิถุนายน 2565 ถูกยกเลิกหลังจากศาล สิทธิมนุษยชน แห่งยุโรปเข้าแทรกแซง เมื่อเดือนพฤศจิกายนปีที่แล้ว ศาลฎีกาแห่งสหราชอาณาจักรได้ตัดสินว่าแผนของรัฐบาลดังกล่าวไม่ชอบด้วยกฎหมาย
รัฐบาลของนายซูนัคจึงได้เสนอร่างกฎหมายฉุกเฉินที่เรียกว่า Safe Rwanda Bill เพื่อให้ความสำคัญกับกฎหมายสิทธิมนุษยชนในประเทศและต่างประเทศ และร่างกฎหมายฉบับนี้ได้รับการอนุมัติจากสภาสามัญชนเมื่อวันที่ 17 มกราคม
นายกรัฐมนตรีอังกฤษ ริชี ซูนัค ณ สภาสามัญชน 15 มกราคม 2567 ภาพ: El Pais
แต่ความโล่งใจของนายซูนัคเกิดขึ้นหลังจากการต่อสู้อย่างดุเดือดในที่สาธารณะภายในพรรคอนุรักษ์นิยม เขาเผชิญกับความขัดแย้งครั้งใหญ่ที่สุดในช่วงดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีในเย็นวันที่ 16 มกราคม เมื่อสมาชิกรัฐสภาอนุรักษ์นิยม 60 คนลงมติเห็นชอบการแก้ไขเพิ่มเติมที่เข้มงวดยิ่งขึ้นโดยสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอาวุโสที่สุด บิล แคช
อำนาจของนายซูนัคได้รับผลกระทบอย่างหนักหลังจากรองประธานพรรค 2 คน คือ ลี แอนเดอร์สัน และเบรนแดน คลาร์ก-สมิธ และ ส.ส. เจน สตีเวนสัน ลาออกเพื่อสนับสนุนกลุ่มกบฏ
โฆษกของบ้านเลขที่ 10 ถนนดาวน์นิ่ง กล่าวว่า การผ่านร่างกฎหมายฉบับนี้ถือเป็นก้าวสำคัญในแผนของรัฐบาลที่จะหยุดยั้งผู้อพยพที่เดินทางมาด้วยเรือขนาดเล็ก
“นี่เป็นกฎหมายที่เข้มงวดที่สุดที่เคยเสนอต่อรัฐสภาเพื่อจัดการกับปัญหาการอพยพเข้าเมืองอย่างผิดกฎหมาย และจะทำให้ชัดเจนว่าหากคุณอยู่ที่นี่อย่างผิดกฎหมาย คุณจะไม่สามารถอยู่ได้” โฆษกกล่าว
“รัฐบาลชุดนี้และพรรคอนุรักษ์นิยมได้ลดจำนวนการข้ามแดนทางเรือลงมากกว่าหนึ่งในสาม เรามีแผน เรามีความก้าวหน้า และกฎหมายสำคัญฉบับนี้จะทำให้มั่นใจได้ว่าเราจะสามารถให้บริการเที่ยวบินไปยังรวันดาได้ ซึ่งจะช่วยยับยั้งผู้อพยพไม่ให้เดินทางข้ามช่องแคบอันอันตราย”
พายุยังไม่หยุด
ก่อนหน้านี้เมื่อวันที่ 17 มกราคม ในระหว่างการตอบคำถามของนายกรัฐมนตรี (PMQ) ในรัฐสภา นายซูนัค ผู้นำฝ่ายค้านจากพรรคแรงงาน นายเคียร์ สตาร์เมอร์ กล่าวถึงแผนรวันดาว่าเป็น "เรื่องตลก"
นายสตาร์เมอร์กล่าวว่า “รัฐบาลได้ใช้เงินภาษีของประชาชนไปแล้ว 400 ล้านปอนด์กับโครงการนี้ แต่ก็ยังไม่สามารถเนรเทศใครได้เลยแม้แต่คนเดียว” และยังเสริมว่านายซูนัคถูก “เปิดโปงอย่างโหดร้ายอีกครั้งโดยสมาชิกรัฐสภาของเขาเอง” เกี่ยวกับการกบฏภายในพรรครัฐบาล
อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่ทุกคนที่เข้าร่วมการกบฏเมื่อวันที่ 16 มกราคม จะลงคะแนนเสียงคัดค้านร่างกฎหมายของนายซูนัค หลักฐานคือร่างกฎหมายดังกล่าวผ่านสภาสามัญชนด้วยคะแนนเสียงที่เห็นด้วยและไม่เห็นชอบ (44 คะแนน) ที่มีช่องว่างมาก
เจคอบ รีส-ม็อกก์ ส.ส. ฝ่ายกบฏ กล่าวกับ Sky News ว่า ในที่สุดเขาตัดสินใจลงคะแนนเสียงเห็นชอบร่างกฎหมายฉบับนี้ เนื่องจาก "ดีกว่าสถานะเดิม"
“หลังจากความยากลำบากในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา พรรคอนุรักษ์นิยมได้รวมตัวกัน” นายรีส-ม็อกก์กล่าว “สมาชิกพรรคอนุรักษ์นิยมส่วนใหญ่ต้องการให้ผู้ที่อยู่ในที่นี้อย่างผิดกฎหมายถูกเนรเทศไปยังรวันดา นั่นคือจุดรวมใจ”
จำนวนผู้อพยพที่ข้ามช่องแคบอังกฤษโดยเรือขนาดเล็ก ตั้งแต่ปี 2019 ถึง 2023 ภาพ: เดลี่เมล์
แม้ว่าร่างกฎหมายดังกล่าวจะผ่านสภาสามัญชนหลังจากอ่านไปแล้ว 3 รอบ แต่แหล่งข่าวจากพรรคอนุรักษ์นิยมบอกกับ Sky News ว่าพายุยังไม่จบลง
กระบวนการพิจารณาร่างกฎหมายในสภาสามัญชนจะเกิดขึ้นซ้ำอีกในสภาขุนนาง ซึ่งพรรคอนุรักษ์นิยมไม่มีเสียงข้างมาก
ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังต้องเผชิญกับความท้าทายทางกฎหมายจากบุคคลที่ถูกคุกคามว่าจะถูกเนรเทศไปยังรวันดา โดยทนายความของรัฐบาลอังกฤษกล่าวว่ามีโอกาสเพียง “50/50” ที่เที่ยวบินแรกจะพาผู้คนไปยังประเทศที่สามก่อนการเลือกตั้งทั่วไปในฤดูใบไม้ร่วง
ใช้เวลานานเกินไป
มีช่วงเวลา "แปลก ๆ" เกิดขึ้นในวันที่น่าสะเทือนใจ เช่นเดียวกันในวันที่ 17 มกราคม ประธานาธิบดีพอล คากาเม ของรวันดา กล่าวว่าแผนการเนรเทศของสหราชอาณาจักรใช้เวลานานเกินไปในการดำเนินการ
นายคากาเมกล่าวในการประชุมประจำปีครั้งที่ 54 ของฟอรัมเศรษฐกิจโลก (WEF) ที่เมืองดาวอส ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ว่า “มีขีดจำกัดว่าสิ่งนี้จะคงอยู่ได้นานแค่ไหน”
เมื่อนักข่าวถามว่าเขาติดตามการอภิปรายในลอนดอนหรือไม่ นายคากาเมตอบอย่างตรงไปตรงมาว่า “นั่นเป็นปัญหาของสหราชอาณาจักร ไม่ใช่ของเรา”
รัฐบาลรวันดาได้รับเงินประมาณ 240 ล้านปอนด์จากสหราชอาณาจักร ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลง และคาดว่าจะได้รับอีก 50 ล้านปอนด์ในช่วงปลายปีนี้ นายคากาเมได้ส่งสัญญาณว่าเงินจำนวนนี้อาจถูกส่งคืน หากนายซูนัคไม่สามารถปฏิบัติตามแผนการขับไล่รวันดาของเขาได้
“เงินจำนวนนี้จะนำไปใช้จ่ายให้กับผู้ที่จะมา” ประธานาธิบดีคากาเมกล่าว “ถ้าพวกเขาไม่มา เราก็สามารถคืนเงินได้”
เกสต์เฮาส์แห่งหนึ่งในเมืองหลวงคิกาลีเตรียมรับผู้ลี้ภัยที่ถูกส่งตัวไปยังรวันดาจากสหราชอาณาจักร ภาพ: เดลีเมล์
อย่างไรก็ตาม โฆษกรัฐบาลรวันดาชี้แจงในเวลาต่อมาว่าประเทศ "ไม่มีภาระผูกพัน" ที่จะต้องคืนเงินใดๆ แต่หากสหราชอาณาจักรขอคืนเงิน "เราจะพิจารณา"
เอนเวอร์ โซโลมอน ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ Refugee Council ซึ่งเป็นองค์กรพัฒนาเอกชนที่ตั้งอยู่ในสหราชอาณาจักร กล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้จะบังคับให้ผู้คนสิ้นหวังหลายพันคนต้องหายตัวไปในสหราชอาณาจักรเพื่อหลีกเลี่ยงการถูกเนรเทศ
“ถึงเวลาแล้วที่รัฐบาลจะต้องยอมรับว่าแผนรวันดาไม่สามารถปฏิบัติได้จริงและจะยิ่งทำให้ผู้คนต้องทุกข์ทรมานมากขึ้น” นายโซโลมอนกล่าว
ความจริงก็คือ แผนการของรัฐบาลกำลังผลักดันให้ผู้คนสิ้นหวังตกอยู่ในสถานการณ์ที่ไม่ปลอดภัยและอันตราย เราเกรงว่าหลายคนจะสูญหายไป เสี่ยงต่อการถูกละเมิดและถูกเอารัดเอาเปรียบเพื่อหลีกเลี่ยงการถูกส่งตัวไปยัง รวันดา
มินห์ ดึ๊ก (ตามรายงานของ The Guardian, Sky News, Xinhua, Politico EU)
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)