โดยผ่านพระราชบัญญัติการจัดองค์กรของรัฐ (แก้ไขเพิ่มเติม)

ดำเนินการต่อเนื่องจากการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เมื่อเช้าวันที่ 18 กุมภาพันธ์ มีผู้แทนเข้าร่วมประชุมลงมติเห็นชอบ 463 จาก 465 คน (คิดเป็นร้อยละ 96.86 ของจำนวนผู้แทนทั้งหมด) โดยรัฐสภาได้ผ่านกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรของรัฐ (แก้ไขเพิ่มเติม)

สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ลงมติเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการจัดองค์กรของรัฐบาล (ฉบับแก้ไข) ภาพ: Doan Tan/VNA

กฎหมายฉบับนี้ประกอบด้วย 5 บทและ 32 มาตรา ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 13 และ 14 กุมภาพันธ์ สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือเกี่ยวกับโครงการกฎหมายฉบับนี้เป็นกลุ่มและในห้องประชุม ตามรายงานการชี้แจง รับรอง และแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยองค์กร ของรัฐบาล (ฉบับแก้ไข) ทันทีหลังการประชุม คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้สั่งการให้มีการสังเคราะห์ ชี้แจง รับรอง และแก้ไขร่างกฎหมายตามความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่อให้มั่นใจถึงความสอดคล้องกันระหว่างร่างกฎหมายกับระบบกฎหมาย มีความเห็นบางประการที่เสนอให้มีการทบทวนบทบัญญัติของร่างกฎหมายอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะบทบัญญัติเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ เพื่อให้เกิดความสอดคล้อง สอดคล้อง และสอดคล้องกับบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ กฎหมาย และร่างกฎหมายที่เสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบในสมัยประชุมนี้ พร้อมกันนี้ จำเป็นต้องเสริมเนื้อหาที่ว่าการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจต้องเกี่ยวข้องกับการควบคุมอำนาจและการต่อต้านการใช้อำนาจในทางมิชอบด้วย

คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตอบสนองต่อความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้สั่งให้มีการทบทวนบทบัญญัติในร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรของรัฐ (แก้ไขเพิ่มเติม) ควบคู่กับบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ กฎหมายที่เกี่ยวข้อง และร่างกฎหมาย เพื่อให้เกิดความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญ มีความสอดคล้อง เป็นเอกภาพ และเชื่อมโยงระหว่างกฎหมายและภายในระบบกฎหมาย

ส่วนบทบัญญัติเกี่ยวกับการควบคุมอำนาจในการปฏิบัติภารกิจและอำนาจการกระจายอำนาจนั้น ได้กำหนดบทบัญญัติเกี่ยวกับการกระจายอำนาจไว้ในมาตรา 7 และ 8 มาตรา 6 มาตรา 3 และ 4 มาตรา 8 มาตรา 3 และ 4 มาตรา 9 และได้กำหนดบทบัญญัติเฉพาะเกี่ยวกับความรับผิดชอบของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี และหัวหน้าส่วนราชการระดับกระทรวงไว้ในร่างกฎหมายแล้ว

ประเด็นการกระจายอำนาจ การมอบหมาย และการอนุญาต (ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 7, 8 และ 9) มีความเห็นบางประการที่เสนอเพื่อเสริมการอธิบายแนวคิดเรื่องการกระจายอำนาจ การมอบหมาย และการอนุญาต ชี้แจงเนื้อหาเกี่ยวกับขอบเขต หัวเรื่อง และความรับผิดชอบของผู้กระจายอำนาจ การมอบหมาย และการอนุญาต หลักการ เงื่อนไข และกรณีของการกระจายอำนาจ การมอบหมาย และการอนุญาต และกำหนดขอบเขตงานและอำนาจระหว่างหน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นในการกระจายอำนาจและการมอบหมายให้ชัดเจน

กรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้พิจารณาเห็นชอบและเพิ่มเติมแนวคิดการกระจายอำนาจ การมอบหมาย และการอนุญาตในมาตรา 7 วรรค 1 มาตรา 8 และมาตรา 9 วรรค 1 ของร่างกฎหมายแล้ว

ในส่วนของข้อเสนอให้ชี้แจงเนื้อหาการกระจายอำนาจ การมอบหมาย และการอนุญาตนั้น คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เห็นว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวได้ออกแบบให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของร่างกฎหมายว่าด้วยการกระจายอำนาจท้องถิ่น (แก้ไขเพิ่มเติม) ซึ่งได้ระบุหน่วยงาน องค์กร และบุคคลผู้ได้รับสิทธิตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายและมติรัฐสภาไว้อย่างชัดเจน สำหรับเรื่องที่มีการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามหลักการกระจายอำนาจที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการกระจายอำนาจท้องถิ่นแล้ว ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นผู้ตัดสินใจ ดำเนินการ และรับผิดชอบในการกระจายอำนาจหน้าที่และอำนาจดังกล่าวอย่างจริงจัง

ในส่วนของการกระจายอำนาจ คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้สั่งการให้มีการทบทวนเพื่อให้เกิดความสอดคล้อง เอกภาพ และการระบุหน่วยงานที่กระจายอำนาจ หน่วยงานที่ได้รับการกระจายอำนาจ และความรับผิดชอบของหน่วยงานเหล่านี้อย่างชัดเจน รวมถึงวิธีการดำเนินการกระจายอำนาจ ตามหลักการกระจายอำนาจในกฎหมายฉบับนี้ เมื่อดำเนินการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจ เอกสารกฎหมายเฉพาะทางจะกำหนดประเด็นที่ไม่ควรมอบหมายอำนาจไว้โดยเฉพาะ

ในส่วนของการอนุญาต เนื้อหาของร่างกฎหมายฉบับนี้ได้รับการออกแบบให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของร่างกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ฉบับแก้ไข) โดยได้กำหนดขอบเขตอำนาจหน้าที่ อำนาจหน้าที่ และความรับผิดชอบของหน่วยงานเหล่านี้ไว้อย่างชัดเจน รวมถึงวิธีการ เนื้อหา ขอบเขต ระยะเวลาการอนุญาต และเงื่อนไขหลักในการดำเนินการอนุญาต บทบัญญัติข้างต้นในร่างกฎหมายฉบับนี้ได้สะท้อนถึงข้อกำหนดที่สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้กำหนดไว้...

พระราชบัญญัติว่าด้วยองค์กรของรัฐ (แก้ไขเพิ่มเติม) มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป

เฮียน ฮันห์ (สำนักข่าวเวียดนาม)

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/thong-qua-luat-to-chuc-chinh-phu-sua-doi-20250218093907547.htm